7. Kết cấu của luận văn
2.3.3 Thanhtra giai đoạn kết thúc đầu tư
Hồ sơ nghiệm thu công trình được thực hiện theo quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng bao gồm các biên bản nghiệm thu công việc, bộ phận, giai đoạn, hạng mục công trình và bản vẽ hoàn công.
Theo quy định trong vòng 6 tháng kể từ ngày hoàn thành công trình, nhà đầu tư phải lập hồ sơ quyết toán dự án phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng tại Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN. Tuy
nhiên, tại một số công trình, nhà đầu tư đã lập hồ sơ quyết toán chậm; không phê duyệt điều chỉnh dự án, điều chỉnh tổng mức đầu tư nhưng đã lập hồ sơ đề nghị quyết toán dự án, công trình; nghiệm thu không đúng một số chi phí quản lý dự án, công trình, chi phí xây lắp...Nhiều công trình đến thời điểm thanh tra đã thi công xong nhưng mới lập quyết toán A-B, chưa được trình thẩm định và phê duyệt quyết toán như: Nạo vét và kè kênh thoát nước xã Liên Hòa thời gian 28 tháng; nạo vét và kè kênh thoát nước xã Liên Vị tuyến 01 thời gian 37 tháng; nạo vét và kè kênh thoát nước xóm 4,5 thôn Quỳnh Biểu thời gian 21 tháng; nạo vét và kè kênh thoát nước xã Cẩm La thời gian 17 tháng; nạo vét và kè kênh thoát nước thôn Lưu Khê thời gian 19 tháng...
Công tác duy tu, bảo dưỡng công trình được thực hiện theo quy định trong quá trình sử dụng dự án, công, chủ đầu tư có nghĩa vụ thực hiện bảo dưỡng định kỳ, sửa chữa công trình theo hợp đồng dự án, đảm bảo công trình vận hành đúng thiết kế và phải báo cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên, các chủ đầu tư đã chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật và các điều khoản của hợp đồng để công trình được vận hành theo đúng thiết kế, công tác duy tu, bảo dưỡng được khoán gọn nhưng thực hiện thường thấp hơn phương án trong hợp đồng và không lập hồ sơ báo cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện kiểm tra, giám sát.