1. Tàu bay dân dụng
1.2.1.Người khai thác tàu bay
Người khai thác tàu bay là tổ chức, cá nhân tham gia khai thác tàu bay. Người khai thác tàu bay là tổ chức được khai thác tàu bay vì mục đích thương mại khi có Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay (AOC – Aircraft Operation Certificate). Người khai thác tàu bay là cá nhân không được phép khai thác tàu bay vì mục đích thương mại.
Giấy chứng nhận Người khai thác tàu bay được cấp cho tổ chức để chứng nhận việc đáp ứng điều kiện khai thác an toàn đối với loại tàu bay và
loại hình khai thác quy định. Ở nước ta, tổ chức được cấp Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Có tổ chức bộ máy khai thác; phương thức điều hành và giám sát khai thác tàu bay phù hợp;
- Có đội ngũ nhân viên được đào tạo và có giấy phép, chứng chỉ phù hợp;
- Có chương trình huấn luyện nghiệp vụ, chương trình bảo dưỡng tàu bay phù hợp với tính chất và quy mô khai thác;
- Có tàu bay, trang bị, thiết bị bảo đảm khai thác an toàn; - Có đầy đủ tài liệu hướng dẫn khai thác.
Giấy chứng nhận Người khai thác tàu bay được cấp cho từng loại tàu bay cụ thể. Trong giấy chứng nhận Người khai thác tàu bay có ghi cụ thể cho từng năng định loại tàu bay. Ở Việt nam, cho đến nay Vietnam Air đã được cấp Chứng nhận Người khai thác tàu bay cho tất cả các loại tàu bay mã hãng này đang khai thác. Jestar-Pacific Airlines và VASCO cũng được cấp giấy chứng nhận Người khai thác cho các loại tàu bay khác nhau.
Trách nhiệm của Người khai thác tàu bay ở Việt nam được quy định tại Điều 24 Luật HKDD Việt nam:
1) Duy trì hệ thống quản lý đủ khả năng kiểm tra và giám sát khai thác tàu bay an toàn.
2) Thực hiện quy định của tài liệu hướng dẫn khai thác.
3) Bảo đảm các phương tiện và dịch vụ mặt đất để khai thác tàu bay an toàn.
4) Bảo đảm mỗi tàu bay khi khai thác có đủ thành viên tổ bay được huấn luyện thành thạo cho các loại hình khai thác.
5) Tuân thủ các yêu cầu về bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay.
6) Thực hiện đúng quy định trong Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay, kể cả trong trường hợp sử dụng dịch vụ và nhân lực theo hợp đồng hỗ trợ khai thác, bảo dưỡng tàu bay.
7) Tuân thủ các quy định khác về khai thác tàu bay.
Thực tế hiện nay cho thấy có 2 mô hình cơ bản về Người khai thác vì mục đích thương mại là Người khai thác có tổ chức bảo dưỡng nằm trong và Người khai thác không có tổ chức bảo dưỡng nằm trong.
Trong mô hình Người khai thác có tổ chức bảo dưỡng nằm trong, Người khai thác đồng thời thực hiện cả việc bảo dưỡng tàu bay của mình (Hình 3.1). Tuy nhiên tùy theo khả năng, mức độ thực hiện bảo dưỡng có thể là rất khác nhau từ bảo dưỡng ngoại trường (lines check), các dạnh định kỳ đến đại tu, sửa chữa lớn... Ở nước ta, trước đây khi chưa thành lập Công ty TNHH 1 thành viên kỹ thuật máy bay, Vietnam Airlines là hãng hàng không đang tổ chức theo mô hình này.