- Luật Đa dạng sinh học, năm 2008; một số nội dung của Luật ĐDSH có liên quan
3.1.3. Những chủ trương lớn của Nhà nước
• Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.
Đây là dự án lớn của quốc gia, được khởi động từ năm 1998 và kết thúc vào năm 2010. Theo quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ, Dự án có 3 mục tiêu phù hợp với quản lý rừng bền vững, cụ thể:
(1) - về môi trường: đến năm 2010 độ che phủ tăng lên 43%, góp phần bảo đảm an ninh môi trường, giảm nhẹ thiên tai, bảo tồn nguồn gen và đa dạng sinh học… (2) - về xã hội: giải quyết việc làm cho người lao động, góp phần xóa đói giảm
nghèo, ổn định chính trị xã hội, quốc phòng, an ninh…
(3) - về kinh tế: cung cấp gỗ làm nguyên liệu để chế biến, đáp ứng nhu cầu gỗ củi và các lâm đặc sản khác cho tiêu dùng và xuất khẩu, đưa lâm nghiệp trở thành một ngành kinh tế quan trọng…
• Giảm lượng khai thác rừng tự nhiên
Để nâng cao chất lượng rừng, Nhà nước có chủ trương thực hiện một giải pháp tình thế là hạn chế khai thác gỗ rừng tự nhiên được thực hiện từ năm 1990, giải pháp này bao gồm:
- Giảm số lâm trường khai thác rừng tự nhiên từ 265 lâm trường (năm 1993) xuống còn 114 lâm trường (năm 2004);
- Giảm số tiểu khu khai thác (từ 562 tiểu khu (năm 1993) xuống còn 179 tiểu khu (2004);
- Giảm diện tích khai thác từ 31.000 ha (năm 1993) xuống còn 6.706ha (năm 2004); - Giảm trữ lượng khai thác từ 1.081.000m3 (1990) xuống còn 200.000m3 (2004), 150.000m3 (2005); Trữ lượng 150.000m3/năm sẽ còn được duy trì ít nhất trong thời gian 3 năm, và có thể đến năm 2010.
Nhìn chung các văn bản của Nhà nước là tương đối đầy đủ để bảo đảm quản lý bảo vệ rừng theo hướng bền vững, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế sau:
- Trong Luật Bảo vệ và phát triển rừng (năm 2004), mới chỉ quy định quyền lợi và nghĩa vụ của người dân được nhận rừng mà chưa quy định rõ quyền lợi và nghĩa vụ của người dân sống tại rừng nhưng không thuộc sở hữu của họ.
- Về quy hoạch, việc xác định lâm phận ổn định quốc gia là hết sức quan trọng, nhưng Nhà nước chưa có một văn bản nào quyết định về việc này.