- Phương thức 4: hiện diện của thể nhân nói đến tình huống một người đi từ một nước này sang nước khác (thể nhân là công dân hay người có quyền
5. Kết quả bước đầu sau hai năm thực hiện BTA
5.5. Minh bạch hoa luật lệ, chính sách:
Trên cơ sở BTA, trong hai năm qua chúng ta đã tổ chức rà soát l ạ i các văn bản pháp luật của ta, đã sửa đổi, bổ sung, ban hành hàng trăm văn bản quy phạm pháp luật theo hướng mở cửa, thông thoáng, minh bạch như luật đất đai, thủ tục cấp phép và đăng ký hoạt đỹng đầu tư, V i ệ t Nam cũng giảm phân biệt giá cả, tăng cường cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư và thừa nhận các nhãn hiệu thương mại quốc t ế trên thị trường sẽ tạo ra điều kiện thuận lợi mới cho thương mại và đầu tư phát triển trong những năm tới.
Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng trong quan hệ hai nước vẫn còn tồn tại những tranh chấp, cản trở thương mại và đầu tư. Theo các công ty M ỹ tham gia vào cuỹc điều tra của H ỹ i đồng thương mại Mỹ-Việt (kéo dài tám tuần, từ tháng 5/2003, và thu hút gần 80 công ty M ỹ đang hoạt đỹng và chuẩn bị hoạt đỹng trên thị trường Việt Nam) đã nhận định rằng luật lệ của V i ệ t Nam còn bị diễn giải tuy tiện, vẫn còn kẻ hở tạo điều kiện cho tham nhũng; hoạt đỹng hải quan chưa hiệu quả, thủ tục rườm rà, không có cơ c h ế k h i ế u kiện chính thức; v i phạm thương hiệu và bản quyền vẫn diễn ra, không bị trừng phạt đúng mức, đền bù chưa thoa đáng; hoạt đỹng cấp phép khu vực dịch vụ vẫn còn chưa công bằng và minh bạch; mức t h u ế nhập khẩu hàng hoa không ổn định và thiếu phân minh; phí viễn thông không dựa trên giá thành, thiếu
mỹt cơ quan điều phối đỹc lập, nhiều dịch vụ vẫn còn đỹc quyền; t h i ế u cơ
c h ế xử lý các vụ tranh chấp thương mại, hệ thống tư pháp trong lĩnh vực này còn chưa phát triển đúng mức; thiếu các số liệu có đỹ tin cậy cao trong khi nghiên cứu thị trường, khó tìm số liệu thống kê và các số liệu thô khác. [90]
T ó m lại, qua hai năm thực hiện BTA, chúng ta đã thu được nhiều thành
tựu quan trọng, bước đầu thực hiện đúng lỹ trình cam k ế t của hai bên tạo điều kiện phát triển kinh t ế và hỹi nhập kinh t ế quốc tế. Trong thông cáo báo chí nhân dịp công b ố k ế t quả điều tra "BTA: điều tra các công ty Mỹ về các vấn đề thực thỉ" do H ỹ i đồng Thương mại Mỹ-Việt t i ế n hành, Chủ tịch H ỹ i đồng thương m ạ i Mỹ-Việt Virginia Foote khẳng định: "Hai n ă m đầu thực thi B T A là mỹt thành công lổn cho cả hai nước. Chúng tôi h i vọng rằng báo cáo này sẽ cung cấp thêm quan điểm của người trong cuỹc về những vấn đề thực
tế m à họ đối diện khi thực thi BTA, nhằm góp phần nối dài thành công của cả hai phía trong tương lai". Báo cáo nêu rõ: "Các công ty Mỹ coi Việt Nam là một thị trường khó khăn hơn so với các quốc gia đang phát triển khác. Các công ty hoạt động dài hạn tại Việt Nam thường có đủ hiểu biết về hệ thống và có mạng lưới các mối liên hệ vững vàng, tạo điều kiện cho thành công trong các hoạt động hằng ngày...".[123]