III. Nguyờn nhõn thõm hụt tài khoản vóng lai (thõm hụt thương mại) và giải phỏp khắc phục
3. Cỏc biện phỏp giảm thõm hụt tài khoản vóng lai 1 Cỏc biện phỏp ngắn hạn:
3.1. Cỏc biện phỏp ngắn hạn:
1. Giảm thõm hụt thương mại thụng qua hạn chế nhu cầu đầu tư và tiờu dựng:
+ Thực hiện chớnh sỏch tiền tệ thắt chặt: tăng lói suất, thắt chặt tớn dụng.
+ Sử dụng cỏc cụng cụ trực tiếp của chớnh sỏch thương mại như tăng thuế, sử dụng cỏc hàng rào kĩ thuật và hạn ngạch nhập khẩu, vận dụng điều khoản Ngoại lệ BOP
trong quy định của WTO đối với tỡnh huống khẩn cấp.
2. Giảm thõm hụt ngõn sỏch thụng qua cắt giảm chi tiờu, đầu tư cụng:
147
+ Ngừng ngắn hạn cỏc khoản đầu tư cụng (ỏp dụng trờn cơ sở thận trọng) + Kiểm soỏt chặt chẽ hoạt động đầu tư của cỏc doanh nghiệp nhà nước 3. Tỡm kiếm thờm cỏc dũng vốn khả dĩ bự đắp trong ngắn hạn:
+ Tăng cường ODA,
+ Đẩy mạnh thu hỳt FDI (trờn cơ sở thận trọng nhằm trỏnh nguy cơ tiếp nhận FDI chất lượng kộm để lại tỏc động tiờu cực dài hạn), đồng thời cải thiện tốc độ giải ngõn thực hiện cỏc dựỏn đó cấp phộp
+ Tạo thuận lợi thu hỳt kiều hối
Ngoài những biện phỏp này thỡ Việt Nam cũn cú thểổn định được tõm lý nhà đầu tư và
tỡm kiếm cỏc dũng vốn trong ngắn hạn thụng qua cỏc định chế tài chớnh và cỏc khối kinh tế, như vậy thỡ cần phải:
+ Hợp tỏc chặt chẽ với cỏc định chế tài chớnh quốc tế truyền thống : IMF, WB
+ Kờu gọi, xõy dựng, triển khai Quỹ dự phũng bỡnh ổn trong ASEAN – Đụng Á (cỏc nước cũng rất e ngại tỏc động dõy chuyền từđổ vỡ của bất kỳ thành viờn nào trong khu vực)
4. Chớnh sỏch tiền tệ và tỷ giỏ hối đoỏi
+ Tiếp tục thắt chặt tiền tệ
+ Cho phộp đồng Việt Nam được biến động linh hoạt hơn.
Cỏc biện phỏp dài hạn
Đẩy mạnh quỏ trỡnh dịch chuyển cơ cấu kinh tế, phỏt triển ngành cụng nghiệp hỗ trợ trong nước để thỳc đẩy xuất khẩu.
Tăng hiệu quả đầu tư của cả khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh lẫn DNNN. Cải thiện chỉ số ICOR.
Xõy dựng sõn chơi bỡnh đẳng cho tất cả cỏc doanh nghiệp
Giảm thõm hụt ngõn sỏch thụng qua cắt giảm chi tiờu, đầu tư cụng: Đặt mục tiờu cắt giảm thõm hụt ngõn sỏch thành chiến lược dài hạn
V. Kết luận
Bài viết này trỡnh bày những phõn tớch về mức độ, nguyờn nhõn và giải phỏp đối với tỡnh trạng thõm hụt vóng lai của Việt nam. Thõm hụt thương mại và do đú là thõm hụt vóng lai khụng phải luụn là yếu tố tiờu cực đối với nền kinh tế. Tựy thuộc vào tỡnh hỡnh kinh tế
148
vĩ mụ mà thõm hụt thương mại là dấu hiệu tớch cực hay là yếu tố ảnh hưởng tiờu cực đến nền kinh. Mức độ thõm hụt thương mại và tài khoản vóng lai của Việt nam là tương đối nghiờm trọng cả vềtương đối và tuyệt đối. Thõm hụt thương mại đó vượt quỏ ngưỡng được
coi là an toàn đối với nền kinh tế, đồng thời so với cỏc nước trong khu vực và cỏc nền kinh tế mới nổi trờn thế giới, tỡnh trạng thõm hụt thương mại và cỏn cõn vóng lai của Việt nam là cao. Nguyờn nhõn chớnh dẫn đến thõm hụt thương mại ngày càng tăng là docơ cấu kinh tế, mất cõn đối vĩ mụ giữa tiết kiệm và đầu tư, thõm hụt ngõn sỏch chớnh phủ, và việc sử
dụng chưa hiệu quả của cỏc dũng vốn nước ngoài.
Trờn cơ sở đú, cựng với việc xem xột cỏc chớnh sỏch chớnh phủ đưa ra trong thời
gian qua, đó đưa ra cỏc giải phỏp hạn chế nhập siờu trong cả ngắn hạn và dài hạn. Về ngắn hạn Việt Nam nờn sử dụng cỏc cụng cụ trực tiếp của chớnh sỏch thương mại để hạn chế
thõm hụt cỏn cõn vóng lai làm khủng hoảng cỏn cõn thanh toỏn, cựng với đú là chớnh sỏch
tiền tệ thắt chặt, thực hiện chớnh sỏch tỷ giỏ linh hoạt. Về dài hạn cần tớch cực cắt giảm đầu
tư cụng, giảm thõm hụt ngõn sỏch, tỡm kiếm và sử dụng cỏc nguồn vốn một cỏch hiệu quả.
Để cú thể thực hiện triệt để cỏc biện phỏp này đũi hỏi chớnh phủ phải kiờn quyết,
điều này cú thểảnh hưởng tới quyền lợi của cỏc nhúm lợi ớch song chớnh phủ cần phải cõn nhắc sao cho hài hũa để cú thể kiềm chế nhập siờu, lấy lại ổn định vĩ mụ cho nền kinh tế
149
NHèN NHẬN LẠI VAI TRề CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
TRONG GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN MỚI