. Những kết quả của dự án có mang lại lợi ích cho người hưởng lợi, có giải quyết được các vấn đề kinh tế xã hội như đặt ra ban đầu hay
4. THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ODA TẠI BỘ NNO&PTNT 2.1.Hiệu quả sử dụng vốn ODA tại Bộ NNo&PTNT
3.1.1. Mục tiêu phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn đến năm
3.1.1.1. Mục tiêu
a. Mục tiêu tổng quát
- Xây dựng một nền nông lâm nghiệp sản xuất hàng hoá qui mô lớn hiện đại, hiệu quả và bền vững; có năng xuất chất lượng và sức cạnh tranh cao trên cơ sở ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến để đáp ứng được nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
- Xây dựng nông thôn có cơ cấu kinh tế hợp lý, có quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phát triển ngày càng hiện đại, mọi người có việc làm, thu nhập và đời sống nhân dân được nâng cao, giàu đẹp,công bằng, dân chủ, văn minh.
- Tiếp tục chuyển đối cơ cấu sản xuất gắn với công nghiệp chế biến, từng bước công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, đa dạng hóa cây trồng vật nuôi, chuyển mạnh từ tăng trưởng về số lượng sang tăng trưởng về giá trị, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai để tăng giá trị sản xuất và thu nhập trên một đơn vị diện tích.
- Đẩy mạnh phát triển ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn để tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng phát triển tổng hợp các ngành công nghiệp trên địa bàn nông thôn.
b. Mục tiêu cụ thể:
STT Chỉ tiêu Giai đoạn
2006 – 2010
1 Tốc độ tăng trưởng giá trị nông nghiệp 4 – 5%/năm
2 Tăng trưởng GDP 3,3 – 3,5%
3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế nông thôn 7,5 – 8%
4 Tỷ lệ che phủ của rừng/diện tích tự nhiên
Trong đó: Tỷ lệ che phủ của rừng phòng hộ và rừng đặc dụng/diện tích đất lâm nghiệp
43 – 44%43 – 45% 43 – 45% 5 Sản lượng lương thưc có hạt (Triệu tấn)
Trong đó: Lúa Ngô
45 triệu tấn 39 triệu tấn 6 triệu tấn 6 Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm,thuỷ sản
Tăng trưởng bình quân
7 tỷ USD 12%/năm
7 Cơ cấu kinh tế nông thôn: Nông nghiệp 50%
8 Giá trị/1ha đất nông nghiệp 30 triệu đồng
9 Tỷ lệ lao động trong nông nghiệp < 50%
10 Tỷ lệ hộ nghèo 11%
11 Giao thông nông thôn Đáp ứng nhu cầu
đi lại
Nguồn: Báo cáo kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn 5 năm 2006 – 2010, năm 2005, Bộ NNo&PTNT
c. Nhu cầu về nguồn vốn:
STT Lĩnh vực sử dụng Tổng nhu cầu vốn (tỷ đồng) Vốn do Bộ NNo&PTNT quản lý (tỷ đồng)
1 Tổng nhu cầu vốn 5 năm
(2006 – 2010) 157.143 40.838
2 Thủy lợi 37.902 31.077
3 Nông nghiệp 72.824 4.000
4 Lâm nghiệp 30.402 4.590
5 Diêm nghiệp 3.000 1.000
6 Nghiên cứu khoa học 1.669 1.000
7 Đào tạo 800 600
Nguồn: Báo cáo kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn 5 năm 2006 – 2010, năm 2005, Bộ NNo&PTNT
Trong giai đoạn 2006-2010, theo dự kiến ODA vẫn chiếm vị trí hết sức quan trọng trong phát triển nông nghiệp nông thôn. Tổng mức đầu tư toàn xã hội cần thiết cho toàn ngành bình quân khoảng 20.000 – 25.000 tỉ đồng/năm (tương đương 2 tỉ USD), trong đó vốn đầu tư do Bộ NNo&PTNT quản lý khoảng 3 000-3 500 tỉ đồng Việt Nam (tương đương hơn 200 triệu USD). Trong khi đó dự trù vốn trong nước từ ngân sách chỉ có thể đáp ứng khoảng 40 – 50%. Vì thế Ngành NNo&PTNT xác định kế hoạch thu hút ODA khoảng 1 tỷ USD/năm cho qui mô toàn ngành, trong đó trên 100 triệu USD/năm do Bộ NNo&PTNT quản lý được đưa vào thực hiện.
Với tỷ lệ giải ngân thực tế khoảng 25% so với cam kết hàng năm trong những năm qua, lượng ODA cần vận động theo cam kết cần cao gấp bốn lần con số nêu trên, tức khoảng 400 triệu USD cam kết mỗi năm cho Bộ Nông nghiệp.