III. NHẬN XÉT VỀ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRONG 10 NĂM QUA (1990 2000)
5. Đất có mặt nước đang sử dụng vào nông nghiệp (1.000 ha)
3.3. Biến động đất chuyên dùng
Hiện trạng sử dụng và biến động đất chuyên dùng thời kỳ 1980 - 2000 (1.000 ha)
1980 1990 1995 2000
Tổng diện tích đất chuyên dùng 718,8 972,2 1.271,0 1.532,8
Trong đó
- Đất xây dựng 153,0 91,4 117,3 126,5
- Đất đường giao thông 168,6 231,1 330,1 437,9
- Đất thủy lợi 208,8 340,8 448,7 557,0
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa 79,5 98,3
Diện tích đất chuyên dùng hiện có 1.532,8 nghìn ha, tăng 560.650 ha trong thời kỳ 1991-2000.
Diện tích đất dành cho xây dựng cơ bản bao gồm các khu cụm công nghiệp, cơ sở khoa học kỹ thuật, văn hóa, thể thao, giáo dục, sân bay, bến cảng, nhà ga… là 126.500 ha, chỉ chiếm 9% diện tích đất chuyên dùng. So với năm 1990 tăng 35.800 ha, bình quân mỗi năm tăng 4.570 ha. Điều đáng chú ý là về diện tích thì chiếm tỷ trọng không lớn nhưng thường phải lấy từ đất nông nghiệp, trong đó cả đất trồng lúa tốt.
Cả nước có 150.000 km đường bộ gồm: 11.000 km quốc lộ, 16.000 km tỉnh lộ, 31.000 km đường huyện và 91.000 km đường xã, cùng với hệ thống 3.259 km đường sắt. Đất đường giao thông chiếm tỷ lệ khá lớn trong đất chuyên dùng. Tuy vậy, cơ sở hạ tầng giao thông vận tải còn kém phát triển, mật độ đường giao thông vào loại thấp, mới đạt 1,5 km.1.000 dân; 0,463 km/km2 và hiện có 721 xã chưa có đường ô tô tới trung tâm xã, 5 huyện chưa có đường ô tô tới trung tâm huyện. Số thôn bản chưa có đường ô tô tới còn nhiều.
Diện tích đất thủy lợi hiện có 557.000 ha, chiếm 36,5% diện tích đất chuyên dùng, tăng 216.000 ha so với năm 1990, bình quân mỗi năm tăng khoảng 21.600 ha
Hiện nay cả nước có 75 hệ thống thủy nông lớn, vừa và nhiều hệ thống nhỏ, gồm 650 hồ đập lớn và vừa, trên 3.500 hồ đập nhỏ; 1.000 cống tưới và tiêu lớn; trên 2.000 trạm bơm lớn nhỏ. Diện tích lúa được tưới là 5,4 triệu ha, được tiêu úng là 86 vạn ha, tưới cho rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày khoảng 50 - 55 vạn ha. Nhờ có thủy lợi mà năng suất lúa và rau màu, cây công nghiệp được tăng lên rõ rệt. Diện tích đất thủy lợi bình quân mỗi năm tăng là 6.751 ha. Tỷ lệ đất thủy lợi so với đất canh tác hiện nay là 6,73%. Muốn thủy lợi hóa về cơ bản tỷ lệ này phải đạt khoảng 12% nhưng nếu có đầu tư, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật có thể giảm xuống còn 8-10% nếu kiên cố hóa kênh mương (bê tông, ống….) có thể giảm tỷ lệ này xuống nữa.
Điều rất đáng chú ý là chỉ riêng 3 loại đất dành cho xây dựng, giao thông và thủy lợi đã có diện tích 1.121.300 ha, chiếm 73,9% và vẫn còn phải tiếp tục tăng nhanh trong giai đoạn 10-15 năm tới.
- Đất khu công nghiệp tập trung, đất đô thị và các vùng ven đô thị là những địa bàn sôi động nhất
Hiện nay nước ta có khoảng 460.000 cơ sở sản xuất công nghiệp, phân bố chủ yếu ở 3 khu vực là địa bàn kinh tế trọng điểm của cả nước
Phía Bắc: có 13 khu công nghiệp tập trung với diện tích chiếm đất từ 1.670 ha - 1.680 ha. Tập trung ở thủ đô Hà Nội và Hải Phòng, Quảng Ninh, Hà Tây, Hải Dương…
Phía Nam: có 40 khu công nghiệp tập trung với diện tích chiếm đất là 3.551 ha. Tập trung ở thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Đồng Nai, một phần của Bình Dương, Long An và Bà Riạ - Vũng Tàu
Tính đến năm 1998 với khoảng 66 khu công nghiệp tập trung có quy mô diện tích khoảng từ 50 đến 500 ha đã và đang có đủ điều kiện để hình thành với tổng diện tích chiếm đất khoảng 10.000 ha. Bình quân một khu công nghiệp là 160 ha.
Đất nghĩa trang, nghĩa địa năm 1998 là 85,3 ngàn ha, bình quân đầu người dân hiện nay có 11m2 đất nghĩa trang nghĩa địa. Đất nghĩa trang nghĩa địa đang đặt ra nhiều vấn đề cần được nghiên cứu, sử lý nhằm tránh ô nhiễm môi trường, tốn ít đất và phù hợp với đời sống tâm linh của dân chúng.
Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhu cầu phải giành một phần quỹ đất cho việc xây dựng kết cấu hạ tầng, các khu công nghiệp, đô thị… ngày càng tăng. Diện tích đất chuyên dùng giai đoạn 1990 - 2000 tăng 560.650 ha, trong đó đất xây dựng tăng 34.939 ha, giao thông tăng 106.860 ha, thủy lợi tăng 216.200 ha. Trong 5 năm 1995 - 2000 đất chuyên dùng vẫn tăng 264.810 ha.
Đất chuyên dùng tăng nhiều nhất ở Duyên hải Nam Trung Bộ: 79.957 ha; Tây Nguyên tăng 46.978 ha; Đồng bằng sông Cửu Long tăng; 42670 ha; Bắc trung Bộ tăng: 40.772 ha; Đông Nam Bộ tăng: 24.062 ha; Miền núi Trung du Bắc Bộ tăng: 20.403 ha, tăng ít nhất là Đông Nam Bộ 6.969 ha.
Diện tích đất chuyên dùng tăng chủ yếu là sử dụng vào mục đích thủy lợi và mặt nước chuyên dùng: 108.322 ha vằng 41,37% diện tích tăng của đất chuyên dùng; trong đó riêng vùng đồng bằng sông Cửu Long diện tích thủy lợi và mặt nước chuyên dùng tăng: 31.543 ha bằng 29,10% diện tích tăng của đất thủy lợi. Đất giao thông tăng: 107.844 ha. bằng 41,19% diện tích tăng của đất chuyên dùng, trong đó riêng vùng Tây Nguyên tăng: 26.204 ha, bằng 24,30% diện tích tăng của đất giao thông cả nước.
Biến động đất chuyên dùng qua các năm 1990 - 2000
Đơn vị tính: ha
1990 1995 2000
Đất chuyên dùng 972,190 1.271,032 1.532,843
Trong đó - Đất xây dựng 91,452 117,289 126,491
- Đất đường giao thông 131,106 330,121 437,965