Bùi Thế Cƣờng, Chính sách xã hội và công tác xã hội ở Việt Nam thập niên 90 , Hà Nội, Nxb KHXH, 2002: Hiện nay có ba mô hình hệ thống chính sách xã

Một phần của tài liệu những vấn đề an sinh xã hội của người lao động trong khu vực kinh tế phi chính thức tp.hcm (Trang 30 - 31)

90, Hà Nội, Nxb KHXH, 2002: Hiện nay có ba mô hình hệ thống chính sách xã hội là „ bảo đảm toàn dân“ , „bảo hiểm xã hội“ và „ bảo đảm chọn lọc“ các nước đang thực hiện.

Mô hình hệ thống chính sách xã hội „bảo đảm toàn dân“ được áp dụng rộng rãi ở các nước Bắc Âu, như Thụy Điển, Đan mạch. Mức độ can thiệp của nhà nước cao:

8Carmelo Mesa-Lago, “Social Security and Prospects for Equity in Latin America”, World Bank. Washington D.C, 1991

để chăm lo cho toàn dân nhà nước chủ động phân phối lại các nguồn lợi quốc gia. Phần lớn ngân sách phúc lợi được lấy từ thuế. Chuyển dịch thu nhập thông qua các dịch vụ xã hội.

Nhà nước đóng vai trò chính trong mô hình „bảo hiểm xã hội „ để đảm bảo phúc lợi xã hội cho toàn dân. Bên cạnh đó có nhiều dạng BHXH của khu vực tư nhân do người dân tự nguyện tham gia. Các nước như Pháp, Ý, Áo áp dụng mô hình hệ thống chính sách xã hội „bảo hiểm xã hội“. Mô hình này có các đặc điểm chính như mức đóng phí và mức chi trả trợ cấp bảo hiểm phụ thuộc vào mức thu nhập của người được bảo hiểm. Hệ thống bảo hiểm theo các loại rủi ro và các nhóm nghề nghiệp. Tài chính do sự thỏa thuận đóng góp giữa nhà nước, người sử dụng lao động và người lao động hoặc giữa Nhà nước và người sử dụng lao động. Chủ yếu chuyển dịch thu nhập bằng tiền.

Tại các nước như Mỹ, Úc, Canada áp dụng chính sách xã hội „bảo đảm chọn lọc“, chủ yếu áp dụng hình thức bảo hiểm tự nguyện. Vai trò của Nhà nước: chỉ trợ giúp phúc lợi đối với một số nhóm dân cư nhất định đã được chọn lọc- chủ yếu là người nghèo, những người yếu thế; hệ thống chính sách xã hội „bảo đảm chọn lọc“ hạn chế thời gian và mức độ trợ cấp; mức độ tái phân phối thấp; các lực lượng được đảm bảo mức hoạt động tự do cao

Một phần của tài liệu những vấn đề an sinh xã hội của người lao động trong khu vực kinh tế phi chính thức tp.hcm (Trang 30 - 31)