II Vốn đầu tư nước ngoài 4.671 12.731 30.465 47.867 36,
5. Vốn của cơ sở và nhõn dõn
3.4.1. Tiếp tục đổi mới cỏc chớnh sỏch đặc thự của Bắc Ninh trong việc huy động vốn đầu tư cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng kinh tế xó hộ
vốn đầu tư cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội
- Huy động vốn nõng cấp đường giao thụng nụng thụn
HĐND tỉnh ban hành một số nghị quyết quy định về huy động, hỗ trợ và sử dụng vốn xõy dựng, nõng cấp đường giao thụng nụng thụn. Tại kỳ họp thứ 3, ngày 12/07/1997 Hội đồng nhõn dõn tỉnh khoỏ 14, đó cú Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ban hành văn bản Quy định về huy động và sử dụng vốn xõy dựng, nõng cấp đường giao thụng; Nghị quyết số 09/2000/NQ-HĐND ngày
22/01/2000 của HĐND tỉnh về việc hỗ trợ XD, nõng cấp GTNT. Căn cứ vào Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh cú quyết định số 39/2000/QĐ-UB ngày 21/04/2000 về việc hỗ trợ vốn đầu tư XD đường GTNT, quy định tổng mức hỗ trợ bằng 20% và 40% (đối với những xó khú khăn) giỏ trị khối lượng cụng trỡnh thực hiện hoàn thành nghiệm thu trong năm. Tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khoỏ XVI ra nghị quyết số 37/2005/NQ-HĐND ngày 26 thỏng 07 năm 2005 về việc quy định huy động và sử dụng vốn XD, nõng cấp đường giao thụng đến năm 2010. Mức hỗ trợ của ngõn sỏch tỉnh nõng từ 20% lờn 40%, thống nhất một mức chung, khụng phõn biệt xó khú khăn. Nguồn vốn ngõn sỏch tỉnh hỗ trợ chủ yếu từ nguồn thu tiền sử dụng đất của cỏc dự ỏn đấu giỏ quĩ đất tạo vốn xõy dựng cơ sở hạ tầng được bố trớ trong dự toỏn hàng năm.
- Huy động vốn kiờn cố hoỏ kờnh mương
Ngày 05/03/1999, Tỉnh uỷ Bắc Ninh cú văn bản số: 82-TB/TU, thụng bỏo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc kiờn cố hoỏ kờnh mương, từng bước hiện đại hoỏ hệ thống cụng trỡnh thuỷ lợi. Ngày 26/04/2000 Hội đồng nhõn dõn tỉnh ra Nghị quyết số: 11/2000/NQ-HĐND về chương trỡnh kiờn cố hoỏ kờnh mương, sau đú ngày 24/5/2001 HĐND tiếp tục cú Nghị quyết số: 31/2001/NQ-HĐND về tiếp tục thực hiện và bổ sung một số nội dung vào nghị quyết của HĐND tỉnh về xõy dựng đường GTNT, kiờn cố hoỏ kờnh mương. Theo quy định của HĐND thỡ mức hỗ trợ xõy dựng kờnh loại III là 50% và 70% (đối với xó khú khăn) vốn đầu tư. Mức huy động đúng gúp của nhõn dõn đối với những xó khú khăn chỉ tương ứng với ngày cụng lao động thực hiện xõy lắp của từng dự ỏn kờnh mương, về cơ bản nhà nước đảm
bảo 100% tiền mua vật liệu xõy dựng của từng cụng trỡnh, nguồn vốn ngõn sỏch tỉnh đầu tư bằng nguồn thu tiền sử dụng đất được bố trớ vào dự toỏn ngõn sỏch hàng năm.. Đối với cỏc cụng trỡnh kiờn cố hoỏ kờnh mương cấp I, kờnh cấp II, ngõn sỏch tỉnh đảm bảo 100% và được bố trớ bằng nguồn vốn xõy dựng cơ bản của tỉnh.
- Huy động vốn xõy dựng trường học: Mầm non, Tiểu học, THCS Ngày 24/5/2001 HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 30/2001/NQ-HĐND về việc ban hành quy định hỗ trợ XDCSVC trường Tiểu học và THCS cụng lập, ngày 8/6/2001 UBND tỉnh ra quyết định số 49/2001QĐ-UB quy định hỗ trợ XDCSVC trường Tiểu học, THCS cụng lập trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Mức vốn hỗ trợ XDCSVC cho trường Tiểu học, Trung học cơ sở kiờn cố, cao tầng là 20%; đối với cỏc xó khú khăn mức hỗ trợ là 40% giỏ trị dự toỏn cụng trỡnh được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt. Ngày 26/7/2002 HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 53/2002/NQ- HĐND về việc hỗ trợ XDCSVC và chế độ đối với giỏo viờn trường Mầm non dõn lập, sau đú ngày 6/9/2002 UBND tỉnh ra quyết định số 110/2002/QĐ-UB về việc ban hành “Quy định hỗ trợ XDCSVC và chế độ cho Giỏo viờn cỏc trường Mầm non dõn lập” mức hỗ trợ xõy dựng cỏc trường mầm non bằng mức hỗ trợ cỏc trường tiểu học, trung học cơ sở cụng lập.
- Huy động vốn xõy dựng trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn
HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 76/2003/NQ-HĐND ngày 12/12/2003 về việc ban hành quy định hỗ trợ XD trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn tại Bắc Ninh. Sau đú ngày 31/12/2003 UBND tỉnh ra quyết định số: 140/2003/QĐ- UB về việc quy định hỗ trợ xõy dựng trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Tỷ lệ hỗ trợ từ ngõn sỏch tỉnh tớnh trờn giỏ trị khối lượng xõy lắp theo dự ỏn và thiết kế dự toỏn được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt (mức tuyệt đối tối đa tớnh theo mức dự toỏn mẫu) như sau: Cỏc dự ỏn XD mới do chưa cú trụ sở hoặc phải di chuyển địa điểm mới là 50%, cỏc dự ỏn XD mới cũn lại, nõng cấp, cải tạo, sửa chữa lớn là 30%, cỏc xó khú khăn được hỗ
trợ: gấp 1,5 lần mức tương ứng; Nhà sinh hoạt thụn: 20%.
- Căn cứ Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, Bắc Ninh tiếp tục nghiờn cứu sửa đổi, bổ sung Quyết định số 60/2001/QĐ-UB ngày 26/6/2001 và Quyết định số 104/2002/QĐ-UB ngày 30/8/2002 của UBND tỉnh về việc ban hành qui định ưu đói, khuyến khớch đầu tư trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới.