PHÂN TÍCH THỰC NGHIỆM THỜI GIAN THỰC HIỆN VÀ CHI PHÍ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG: NGHIÊN
3.2.1. Mô tả dữ liệu
Dựa vào mô hình (5) và (6) của chương 2, tác giả tiến hành phân tích thực nghiệm tác động chậm tiến độ và vượt dự toán đến thời gian và chi phí đầu tư các dự án công tại Tp.HCM. Nghiên cứu tiến hành dựa trên 227 dự án đầu tư công trên địa bàn Thành phố. Trong tổng số 227 dự án đầu tư công được lựa chọn, có 116 dự án đầu tư trong ngành giao thông (chiếm tỷ lệ 51%), 46 dự án đầu tư thuộc ngành y tế - giáo dục (chiếm tỷ lệ 20,26%), còn lại 28,63% các dự án thuộc ngành khác như dân dụng, nhà tái định cư,... Đây là các ngành chính của các dự án đầu tư công tại thành phố Hồ Chí Minh, tập trung vào vấn đề an sinh – xã hội.
Hình 3.5: Tỷ lệ chậm tiến độ của các dự án đầu tư công tại TP.HCM
(Nguồn: tác giả tính từ số liệu của Sở Tài chính TP.HCM)
Hình 3.6: Tỷ lệ vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại TP.HCM
Hình 3.7: Tỷ lệ chậm tiến độ và vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại TP.HCM
(Nguồn: tác giả tính từ số liệu của Sở Tài chính TP.HCM)
Phân tích về giá trị chi phí vượt và thời gian vượt của các dự án đầu tư công tại Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, trong tổng số 227 quan sát, giá trị nhỏ nhất của chi phí quyết toán là 288 triệu đồng, giá trị lớn nhất là 276,37 tỷ đồng, thời gian thực tế thực hiện nhỏ nhất là 11 tháng và lớn nhất là 60 tháng. Thời gian thực tế thực hiện trung bình vào khoảng 21,3 tháng với chi phí trung bình là 14,80 tỷ đồng.
Xét theo từng lĩnh vực, lĩnh vực y tế - giáo dục có tỷ lệ các dự án chậm tiến độ và vượt dự toán cao nhất, lên đến 47,83% trên tổng số dự án y tế - giáo dục. Trong khi đó, mặc dù giao thông là ngành có quy mô đầu tư cũng như số lượng dự án đầu tư chiếm tỷ trọng cao trong tổng số dự án đầu tư công của thành phố, tuy nhiên các dự án chậm tiến độ và vượt dự toán chỉ chiếm 20,69% trong tổng số các dự án thuộc ngành giao thông.
Giá trị nhỏ nhất của chi phí dự toán là 295 triệu đồng, giá trị lớn nhất là 268,54 tỷ đồng, thời gian dự kiến thực hiện nhỏ nhất là 12 tháng và lớn nhất là 48 tháng. Thời gian dự kiến thực hiện trung bình vào khoảng 19,7 tháng với chi phí trung bình là 13,48 tỷ đồng.