PHÂN TÍCH THỰC NGHIỆM THỜI GIAN THỰC HIỆN VÀ CHI PHÍ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG: NGHIÊN
3.1.3.2.Thực trạng tình hình chậm tiến độ và vượt dự toán tại Thành phố Hồ Chí Minh
Minh
Nghiên cứu từ trường hợp của Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, chủ đầu tư và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan chỉ có báo cáo hàng năm về giao kế hoạch và giải ngân vốn đầu tư các dự án đầu tư công, không có báo cáo thống kê về tình trạng chậm và vượt tiến độ. Lý do là các chủ đầu tư và cơ quan quản lý thường chủ động điều chỉnh kế hoạch, điều chỉnh thời gian thực hiện dự án và điều chỉnh bổ sung dự toán nên xem như là không xảy ra tình trạng chậm tiến độ hoặc vượt dự toán.
Do đó, để có thể đánh giá một cách khách quan, “cận cảnh” về thực trạng chậm tiến độ và vượt dự toán, tác giả lựa chọn ngẫu nhiên 227 dự án hoàn thành nộp hồ sơ quyết toán tại Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh mà hồ sơ lưu có đầy đủ dữ liệu để phân tích đánh giá.
Kết quả được trình bày trong Bảng 3.3, 3.4 và 3.5
Bảng 3.3: Thống kê về số dự án phân theo ngành
Dự án Tổng số
Dự án đầu tư công 227
+ Giao thông 116
+ Y tế - Giáo dục 46
+ Khác 65
Hình 3.4: Tỷ lệ về số dự án phân theo ngành
(Nguồn: tác giả tính) Kết quả phân tích cho thấy, có hơn 75% dự án vượt dự toán và có hơn 26% dự án bị chậm tiến độ có mặt ở hầu hết tất cả các ngành, trong đó các dự án thuộc ngành giao thông chiếm tỷ lệ lớn 37,4% vượt dự toán và 10,6% bị chậm tiến độ. Điều này cho thấy vấn đề vượt dự toán xảy ra phổ biến đối với các dự án đầu tư công tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Bảng 3.4: Kết quả thống kê về tình trạng vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Hạng mục Đúng dự toán Ít hơn dự toán Vượt dự toán
Tổng dự án 46 9 172
+ Giao thông 26 5 85
+ Y tế - Giáo dục 4 - 42
+ Khác 16 4 45
Bảng 3.5: Kết quả thống kê về tình trạng chậm tiến độ của các dự án đầu tư công tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Hạng mục Đúng tiến độ Vượt tiến độ Chậm tiến độ
Tổng dự án 164 3 60
+ Giao thông 90 2 24
+ Y tế - Giáo dục 24 - 22
+ Khác 50 1 14
(Nguồn: tác giả tính từ số liệu của Sở Tài chính TP.HCM)