1.3.1. Các Trung tâm GDTX trong hệ thống giáo dục quốc dân
Luật Giáo dục (2005) đã nêu: Giáo dục thường xuyên nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân. Quyết định số 43/2000/QĐ-BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành quy chế hoạt động của Trung tâm GDTX. Những văn bản pháp quy đó khẳng định sự tồn tại hợp pháp của
Trung tâm GDTX với tư cách pháp nhân, con dấu và các tài khoản riêng. Theo quy chế, chức năng hoạt động của Trung tâm GDTX rất đa dạng, phong phú với phương châm tạo cơ hội cho mọi người được học tập, học tập suốt đời và tiến tới một xã hội học tập. Việc thực hiện các chức năng đó đòi hỏi Trung tâm GDTX phải có một đội ngũ giáo viên chuẩn, ổn định và đồng bộ về cơ cấu để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài.
Hiện tại đội ngũ giáo viên các Trung tâm GDTX ở các huyện, thị thuộc tỉnh Đồng Nai còn nhiều bất cập, đó là: giáo viên dạy bổ túc văn hoá, dạy tin học, ngoại ngữ, hướng nghiệp, và dạy nghề thiếu rất nhiều; giáo viên các bộ môn không cân đối; đặc biệt rất nhiều giáo viên ở các Trung tâm GDTX xuất thân là giáo viên tiểu học, trung học cơ sở; một số giáo viên chưa đủ chuẩn; một số giáo viên tuổi cao... thực trạng này là một rào cản lớn trong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của Trung tâm. Vấn đề đặt ra cho các nhà quản lý giáo dục các Trung tâm GDTX là xem xét, sắp xếp, bố trí, tổ chức đội ngũ này như thế nào để phù hợp với những công việc của Trung tâm hoàn thành nhiệm vụ mà ngành giao cho. Do vậy việc phát triển đội ngũ giáo viên ở các
Trung tâm GDTX là một nhiệm vụ hết sức cấp thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động và uy tín của ngành giáo dục thường xuyên trong thời kỳ đổi mới hiện nay.
Đội ngũ giáo viên tại các cơ sở giáo dục nói chung và tại các Trung tâm GDTX giữ một vai trò quan trọng nhất. Vì vậy, Chính phủ đã đưa ra đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai
đoạn 2005 – 2010, trong đề án có nêu quan điểm chỉ đạo như sau: “Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đội ngũ đông đảo nhất, có vai trò quan trọng trong sự nghiệp nâng cao dân trí xây dựng con người, đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, Nhà nước tôn vinh nhà giáo, coi trọng nghề dạy học”[4].
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X một lần nữa khẳng định :“Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học. Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và tăng cường cơ sở vật chất của nhà trường, phát huy khả năng sáng tạo và độc lập suy nghĩ của học sinh, học viên...”[10].
Trên đây là những nội dung các văn kiện, chỉ thị của Đảng, đề án của Chính phủ liên quan đến công tác phát triển đội ngũ cán bộ nói chung và nhà giáo nói riêng, nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Những định hướng đó sẽ giúp cho chúng tôi là những người làm công tác quản lý tìm ra các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDTX huyện Định Quán để có được một đội ngũ chuẩn, đồng bộ, chất lượng cao với mục tiêu là nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo được nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tỉnh Đồng Nai nói riêng và cả nước nói chung.