d. Tăng cường trách nhiệm của Chính phủ và các Bộ trong hoạt động xây dựng pháp luật với tư cách là cơ quan trình dự án luật
3.2.5. Tăng cƣờng cơ sở vật chất, kỹ thuật trong việc xây dựng văn bản luật
quả của văn bản luật được ban hành.
Thứ tư, tiến tới xây dựng một đạo luật về phản biện xã hội (trong đó có
phản biện khoa học) đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
3.2.5. Tăng cƣờng cơ sở vật chất, kỹ thuật trong việc xây dựng văn bản luật bản luật
Quy trình xây dựng văn bản luật bao gồm nhiều giai đoạn với nhiều hoạt động khác nhau. Và để giúp các cá nhân, tổ chức thực hiện tốt các công việc nhằm nâng cao chất lượng văn bản luật thì Nhà nước cần phải bảo đảm đủ, kịp thời nguồn lực tài chính phục vụ cho các hoạt động sau: hoạt động nghiên cứu xây dựng văn bản luật, lập dự kiến, đánh giá tác động của văn bản luật; hoạt động điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển quan hệ xã hội mà các bộ, ngành dự kiến xây dựng văn bản điều chỉnh; đánh giá tác động của quan hệ xã hội đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, dự báo xu hướng phát triển của quan hệ xã hội; đánh giá thực trạng thi hành pháp luật đối với ngành, lĩnh vực cần được xem xét để sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng luật có giá trị pháp lý cao hơn; hoạt động soạn thảo, thẩm định, cho việc tiến hành khảo sát, điều tra phục vụ công việc soạn thảo, thẩm tra, và tổ chức lấy ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học về dự kiến xây dựng luật; thu thập, sưu tầm tài liệu trong nước, ngoài nước; khảo sát thực tế trong nước, kinh nghiệm nước ngoài để có đủ cơ sở thuyết minh về việc xây dựng văn bản luật; kinh
phí phục vụ việc ứng dụng tin học trong công tác quản lý việc đăng ký và thực hiện chương trình xây dựng văn bản luật; các hoạt động khác phục vụ lập dự kiến chương trình xây dựng luật... và hằng năm, Chính phủ cần dự toán một khoản ngân sách hợp lý cho việc xây dựng văn bản luật trình Quốc hội quyết định. Cần có cơ chế tài chính hữu hiệu để công tác xây dựng văn bản có hiệu quả hơn, nếu được thí điểm một vài văn bản được xây dựng dưới hình thức "đấu thầu" thì chất lượng sẽ khả quan hơn, nên có thí điểm và nhân rộng trong quá trình xây dựng văn bản luật.
Bên cạnh đó, cần đổi mới cơ chế cấp phát kinh phí cho hoạt động xây dựng văn bản luật theo hướng coi việc chi cho hoạt động này là cho cho “đầu tư phát triển” phải được dự toán hằng năm và mục chi thường xuyên của các thiết chế này; phải được Quốc hội cũng như các cơ quan có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Mặt khác, cần tích cực đẩy mạnh việc ứng dụng có hiệu quả các thành tựu khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin nhằm đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nghiên cứu, soạn thảo, thẩm tra, thẩm định, lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo, [21, tr.184]... Bảo đảm việc cung ứng đầy đủ các trang thiết bị, phương tiện làm việc cần thiết cho cán bộ là công tác xây dựng văn bản luật.