Ngày 12-8-2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1374/2011/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch ĐTBD CBCC giai đoạn 2011-2015. Mục tiêu thực hiện Kế hoạch là nhằm góp phần xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, vững vàng về chính trị, tinh thông nghiệp vụ có đủ năng lực xây dựng hệ thống chính trị, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiên tiến, hiện đại.
Kế hoạch đề ra chỉ tiêu phấn đấu cụ thể đến năm 2015 đối với CBCC từ trung ương đến cấp huyện:
- 100% được đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn quy định;
- 95% CBCC giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý các cấp được ĐTBD theo chương trình quy định; 90% cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng được ĐTBD trước khi bổ nhiệm;
- 70 đến 80% thực hiện chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm. Đối với CBCC cấp xã:
- 90% cán bộ cấp xã có trình độ chuyên môn theo tiêu chuẩn quy định; - 100% cán bộ cấp xã được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, điều hành theo vị trí công việc;
- 95% công chức cấp xã vùng đô thị, vùng đồng bằng; 90% công chức cấp xã vùng núi có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên;
- 70 đến 80% công chức cấp xã thực hiện chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm.
- Đưa khoảng 3.000 lượt CBCC đi ĐTBD tại các nước phát triển và đang phát triển.
- 100% người hoạt động không chuyên trách được bồi dưỡng kiến thức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
- 100% đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt động trong năm 2011 và nửa đầu năm 2012.
Nội dung ĐTBD gồm: Lý luận chính trị; Kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; Kiến thức hội nhập; Tin học, ngoại ngữ chuyên ngành; tiếng dân tộc cho CBCC công tác tại các vùng có dân tộc thiểu số sinh sống; Đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học, sau đại học cho CBCC; Đào tạo trình độ sau đại học cho CBCC cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện trên cơ sở quy hoạch cán bộ; Đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học theo tiêu chuẩn cho CBCC cấp xã; Bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo chương trình quy định.
Bên cạnh ĐTBD trong nước còn có bồi dưỡng ở nước ngoài.
Căn cứ Kế hoạch của Chính phủ, theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và căn cứ vào thực trạng trình độ đội ngũ CBCC trên địa bàn tỉnh, yêu cầu nâng cao trình độ đáp ứng sự phát triển của tỉnh, UBND tỉnh Quảng Ninh ngay từ cuối năm 2010 đã có chủ trương thông báo đến các địa phương đơn vị thuộc tỉnh tiến hành đánh giá công tác cán bộ, lập quy hoạch chọn cử đối tượng tham gia các lớp ĐTBD đảm bảo phù hợp với chức danh và vị trí công tác;
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ và chủ trương của tỉnh về xây dựng xã hội học tập, các cơ quan tham mưu đã xây dựng Kế hoạch trình UBND tỉnh phê duyệt với số kinh phí là 16.500 triệu đồng, trong đó tập trung cho các nội dung ĐTBD trình độ Cao cấp Lý luận chính trị, các kỹ năng lãnh đạo quản lý và kỹ năng nghiệp vụ. Về chuyên môn nghiệp vụ ưu tiên cử người đi đào tạo trình độ sau đại học, đào tạo trình độ cao đẳng, đại học cho đối tượng CBCCcấp xã đáp ứng mục tiêu đến năm 2020 về cơ bản 100% công chức xã có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên.
UBND tỉnh đề ra chỉ tiêu cho các nội dung ĐTBD CBCC của tỉnh trong năm 2011 như sau:
- Trình độ Lý luận chính trị: có 1581 lượt người được cử đi ĐTBD trình độ Cao cấp và Trung cấp;
- Quản lý nhà nước: có 260 lượt người được cử đi tham gia các lớp bồi dưỡng QLNN chương trình Chuyên viên chính và Chuyên viên;
- Chuyên môn nghiệp vụ: có 849 lượt người được cử đi đào tạo từ trình độ cao đẳng trở lên; 5847 lượt người được cử đi bồi dưỡng về chuyên môn;
- Bồi dưỡng Kỹ năng nghiệp vụ: có 1145 lượt người; - Bồi dưỡng Kỹ năng lãnh đạo, quản lý: 1520 lượt người; - Trình độ ngoại ngữ: 200 lượt người;
- Trình độ tin học: 600 lượt người; - Đào tạo tiếng Dân tộc: 70 lượt người.
Kinh phí UBND tỉnh dự định cấp cho công tác ĐTBD CBCC, viên chức trong nước năm 2011 là 36.435 triệu đồng, trong đó dự kiến ngân sách trung ương là 600 triệu đồng; ngân sách địa phương là 17.100 triệu đồng; các nguồn khác là 18.375 triệu đồng.
Về ĐTBD ở ngước ngoài, tỉnh chủ trương tranh thủ các nội dung bồi dưỡng nhân lực của các chương trình, dự án, khuyến khích và tạo những điều kiện thuận lợi nhất để cử được CBCC, viên chức đi ĐTBD ở nước ngoài, đặc biệt ở các các lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng hoạt động nghề nghiệp. Kinh phí dự kiến cho công tác ĐTBD ở nước ngoài cho của tỉnh Quảng Ninh năm 2011 theo chương trình của các dự án là 122.700 USD.
Tỉnh đang tìm cách tháo gỡ và hỗ trợ cho CBCC, viên chức trẻ có trình độ chuyên môn, nhiệt huyết trong công việc giúp họ sớm ổn định cuộc sống bằng cách tạo điều kiện cho mua nhà, phương tiện đi lại... bằng hình thức mua trả góp.