3.6.1 Môi trường quốc tế
Vài nét về hội nhập kinh tế quốc tế của Lào:
Thập kỳ cuối thế kỳ XX, đã chứng kiến nhiều sự thay đổi lớn về mọi mặt trong đời sống chính trị và kinh tế quốc tế, đặc biệt là những thành tựu về khoa học, công nghệ. Hoà bình, hợp tác vì sự phát triển ngày càng trở thành một đòi hỏi bức xúc của nhiều quốc gia và dân tộc trên thế giới nhằm tập trung mọi nỗ lực và ưu tiên cho
phát triển kinh tế. Những lĩnh vực trên, lĩnh vực khoa học công nghệ, nhất là công nghệ truyền thông và tin học, càng làm tăng thêm sự gắn kết giữa các quốc gia và các nền kinh tế. Trong bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang trở thành yêu cầu bức thiết đối với mỗi nước. Xu hướng này đã thể hiện rõ qua sự gia tăng đáng kể trong những năm gần đây của sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ, vốn và công nghệ … giữa các nước trên thế giới và sự hình thành của nhiều thể chế hợp tác kinh tế quốc tế và khu vực.
Nhận thức rõ về cơ hội và thách thức trong hội nhập kinh tế quốc tế và xuất
phát từ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển kinh tế, đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Ngày 23 tháng 7 năm 1997, Lào đã chính thức trở
thành thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và ngày 1 tháng 1
năm 1998 Lào đã ký kết Hiệp định ưu đãi về thuế quan có hiệu lực chung, cơ sở của
việc thiết lập khu vực mậu dịch tự do (CEPT/AFTA)P
[57]
P
và sự kiện gần đây nhất sau gần 15 năm thương lượng, ngày 2 tháng 2 năm 2013, Lào đã trở thành thành viên chính thức thứ 158 của Tổ chức thương mại thế giới (WTO)P
[54]
P
. 3.6.1.1 Những cơ hội:
Lào hội nhập kinh tế quốc tế đã mang lại nhiều thuận lợi và cơ hội cho các doanh nghiệp, cụ thể là:
• Hội nhập kinh tế quốc tế đã góp phần mở rộng thị trường xuất nhập khẩu của Lào, quan hệ bạn hàng được mở rộng.
Việc được hưởng những ưu đãi về thuế quan và xoá bỏ hàng rào phi thuế quan
(NTBs), và các chế độ đãi ngộ khác như tối huệ quốc và đối xử quốc gia, đã tạo điều
kiện cho hàng hoá của Lào thâm nhập thị trường thế giới. Điều này đã tạo ra rất nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp thâm nhập vào thị trường thế giới, mang lại mức doanh thu cao.
Khi tham gia vào các tổ chức thương mại khu vực và thế giới ngoài các quy
chế tối huệ quốc (MFN) và đãi ngộ quốc gia (NT), Lào còn có cơ hội được hưởng mức
thuế quan thấp của các nước, đồng thời tranh thủ những ưu đãi về thương mại, đầu tư
và các lĩnh vực khác mà các nước thành viên này giành cho nhau. Ngoài ra Lào sẽ có cơ hội được hưởng những đối xử ưu đãi về mức cam kết mở cửa và về thời hạn thực hiện các nghĩa vụ hoặc các điều kiện ưu đãi trong việc tiếp cận thị trường để bán các
sản phẩm của mình. Chỉ tính trong phạm vi khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA)
kim ngạch xuất khẩu của Lào sang các nước thành viên cũng đã tăng lên đáng kể. Nếu như xuất khẩu sang các nước của Lào năm 1999 đạt 0,27 triệu USD thì năm 2009 đạt
1,1 tỷ USD, năm 2010 đạt 1,95tỷ USD và năm 2011 đạt 2,13 tỷ USDP
[73]
P
. Đến nay Lào đã mở rộng được quan hệ thương mại với trên 60 nước và lãnh thổ trên thế giới.
• Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế góp phần duy trì hoà bình ổn định, tạo
dựng môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị thế của Lào trên trường
quốc tế.
Từ chỗ chỉ có quan hệ chủ yếu với Liên Xô cũ và các nước Đông Âu, nay
chúng ta đã thiết lập quan hệ ngoại giao với 135 quốc gia trên thế giới. Và chủ trương
quan hệ với các nước láng giềng và trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, chúng
ta đã bình thường hoá hoàn toàn quan hệ với Trung Quốc và các quốc gia trong khu
vực Đông Nam Á. Điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần thực hiện xây
dựng môi trường quốc tế hoà bình, ổn định nhằm tạo thuận lợi cho công cuộc xây
dựng và bảo vệ đất nước. Bên cạnh việc tiếp tục duy trì và phát triển các mối quan hệ
hợp tác truyền thống với Cộng hoà Liên bang Nga và các nước Đông Âu, sau khi thiết
lập quan hệ ngoại giao với Hoa Kỳ vào năm 1955, chúng ta đã chủ động với Hoa Kỳ
tháo gỡ những trở ngại nhằm đi tới bình thường hoá quan hệ hai nước. Năm 2005, Lào
và Hoa kỳ đã ký kết Hiệp định thương mại, đánh dấu một mốc quan trọng trong tiến
trình bình thường hoá quan hệ kinh tế giữa hai nước.
• Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần không nhỏ vào việc đẩy mạnh sản xuất, tạo công ăn việc làm cho người lao động, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trong nhiều lĩnh vực.
Phần lớn cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý, các nhà kinh doanh đã
được đào tạo cả trong và ngoài nước. Chỉ tính riêng các công trình đầu tư nước ngoài đã có khoảng 200.000 lao động trực tiếp, 2.500 cán bộ quản lý và 5.000 cán bộ khoa
học kỹ thuật đã được đào tạo. Trong lĩnh vực xuất khẩu lao động, tính đến năm 2010,
Lào đã đưa 30.000 người đi lao động ở nước ngoài.
• Làm gia tăng sức hấp dẫn của thị trường Lào đối với các nhà đầu tư nước ngoài nhằm tăng thu hút đầu tư và sự chuyển giao kỹ thuật công nghệ cao từ các nước, tạo thị trường và mặt hàng mới cho hoạt động xuất nhập khẩu đồng thời tạo cho người tiêu dùng có điều kiện lựa chọn sản phẩm với giá cả và chất lượng phù hợp.
3.6.1.2 Những thách thức:
Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, cơ hội cũng như thuận lợi luôn đi
liền với thách thức, khó khăn. Cụ thể Lào còn phải đương đầu với nhiều thách thức,
khó khăn sau:
• Trình độ phát triển kinh tế còn thấp, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của
nền kinh tế Lào, nhất là các ngành sản xuất kinh doanh, dịch vụ còn yếu, tham gia hội
nhập vào nền kinh tế thế giới là phải đương đầu với cạnh tranh gay gắt với đối thủ
mạnh hơn ta nhiều lần cả trong thị trường nội địa lẫn thế giới. Đó là khó khăn và thách thức rất lớn đối với nền kinh tế của Lào.
• Lào tham gia hội nhập kinh tế quốc tế trong điều kiện các cơ chế của một
nền kinh tế thị trường đang trong quá trình hình thành ở nước ta. Hệ thống pháp luật đang trong quá trình hoàn thiện. Nhiều chính sách luật lệ liên quan đến mở cửa thị trường và điều tiết quan hệ kinh tế đối ngoại còn thiếu hoặc chưa phù hợp với quy định và thông lệ quốc tế.
• Yếu tố cơ bản quyết định thành công của hội nhập kinh tế quốc tế, suy cho
cùng là nội lực của một quốc gia, là hiệu quả và sức cạnh tranh của một nền kinh tế.
Trong khi đó, trình độ của cán bộ quản lý và cán bộ nghiệp vụ của ta còn chưa
đáp ứng được yêu cầu do quá trình hội nhập đề ra. Chúng ta chưa có được đội ngũ cán
bộ tinh thông về nghiệp vụ, giỏi về ngoại ngữ và năng lực quản lý, hiểu rõ về các đối
tác và phong tục tập quán của họ để phản ứng nhanh trước các vấn đề về hội nhập.
Mặt khác, tuy có lợi thế về nhân công rẻ, lực lượng nhân công dồi dào nhưng trình độ tay nghề còn thấp đội ngũ công nhân lành nghề chưa cao … Đó cũng là một bất lợi lớn cho Lào.
• Lào hội nhập kinh tế trong điều kiện chưa có một hệ thống thông tin hiện
đại, mạng lưới thu thập thông tin quốc tế một cách linh hoạt, kịp thời với những thay đổi của kinh tế thị trường cũng như yêu cầu của hội nhập.
Nhận thức đầy đủ về những cơ hội và thách thức trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng như vai trò tầm quan trọng của nó trong chiến lược phát triển kinh tế đất nước là điều có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở chỉ đạo định hướng cho các hoạt động trong hội nhập kinh tế quốc tế.
3.6.2 Môi trường khu vực
• 32THi32Tệp hội các quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast Asian Nations, viết tắt là ASEAN) là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hoá và xã
hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á. Tổ chức này được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967 với các thành viên đầu tiên là Indonesia, Malaysia, Philippines,
Singapore và Thailand, để biểu hiện tinh thần đoàn kết giữa các nước trong cùng khu
vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động và bất ổn tại những nước
thành viên. Sau hội nghị Bali năm 1976, ASEAN xúc tiến chương trình hợp tác kinh
tế, nhưng các nỗ lực đều đi đến bế tắc vào giữa thập niên 1980. Phải đợi đến năm 1991 khi Thái Lan đề phát thành lập khu vực thương mại tự do thì khối mậu dịch ASEAN
mới hình thành. Hàng năm, các nước thành viên đều luân phiên tổ chức các cuộc hội
họp chính thức để tăng cường hợp tác. Lào và Myan mar gia nhập tổ chức này ngày 23
tháng 7 năm 1997 và trở thành thành viên thứ tám. Tính đến năm 1999, ASEAN gồm
có 10 quốc gia thành viên (chỉ chừa Đông Timo chưa kết nạp).
ASEAN bao gồm một diện tích đất: 4,46 triệu KmP
2
P
, là 3% tổng diện tích đất của trái đất và có một dân số khoảng 600 triệu người, 8,8% dân số thế giới. Vùng biển
của ASEAN là ba lần lớn hơn so với đất. Trong năm 2010 kết hợp GDP danh nghĩa
tạiASEAN đã phát triển thành 1,8 nghìn tỷ USD. Nếu ASEAN là một thực thể duy
nhất, quốc gia đó sẽ xếp hàng trong các nền kinh tế lớn thứ 10 trên thế giới, sau Mỹ,
Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Đức, Nga, Pháp, Canada, Tây Ban Nha, Brazil, Anh
và Ý
• Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (viết tắt là AFTA từ các chữ cái đầu của
ASEAN Free Trade Area) là một hiệp định thương mại tự do (FTA) đa phương giữa
các nước trong khối ASEAN. Theo đó, sẽ thực hiện giảm dần thuế quan xuống 0-5%,
loại bỏ dần các hàng rào phi thuế quan đối với đa phần các nhóm hàng và hài hòa hóa
thủ tục hải quan giữa các nước.
Hoàn cảnh ra đời: vào đầu những năm 90, khi chiến tranh lạnh kết thúc, những
thay đổi trong môi trường chính trị, kinh tế và khu vực đã đặt kinh tế các nước
ASEAN trước những thách thức to lớn không dễ dàng vượt qua nếu không có sự liên
kết chặt chẽ và nỗ lực của toàn hiệp hội. Những thách thức đó là:
-Quá trình toàn cầu hoá kinh tế thế giới diễn ra nhanh chóng và mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại, chủ nghĩa bảo hộ truyền thống trong ASEAN ngày
càng mất đi sự ủng hộ của các nhà hoạch định chính sách trong nước cũng như quốc
tế.
-Sự hình thành và phát triển các tổ chức hợp tác khu vực mới, đặc biệt khu
vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ và khu vực mậu dịch tự do Châu Âu của EU, NAFTA sẽ
trở thành các khối thương mại khép kín, gây trở ngại cho hàng hóa ASEAN khi thâm
nhập vào những thị trường này.
-Những thay đổi về chính sách như mở cửa, khuyến khích và giành ưu đãi rộng rãi cho các nhà đầu tư nước ngoài, cùng với những lợi thế so sánh về tài nguyên
thiên nhiên và nguồn nhân lực của các nước Trung Quốc, Việt Nam, Nga và các nước
Đông Âu đã trở thành thị trường đầu tư hấp dẫn hơn ASEAN, đòi hỏi ASEAN phải
mở rộng về thành viên, vừa phải nâng cao hơn nữa tầm hợp tác khu vực.
Để đối phó với những thách thức trên, năm 1992, theo sáng kiến của Thái Lan,
Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN họp tại Singapore đã quyết định thành lập một Khu
vực Mậu dịch Tự do ASEAN (gọi tắt là AFTA).
Hội nhập vào nền kinh té thế giới cho phép các DNV&N phát triển nhanh hơn. Là một nước chậm phát triển, tổng cầu của Lào thấp dẫn đến cơ hội để các DN tích luỹ không cao. Hội nhập sẽ giúp cho các DN khả năng hợp tác thu hút vốn đầu tư, đổi mới thiết bị và công nghệ, thúc đẩy sản xuất và mở rộng thị trường. Nâng cao mức tích luỹ.
-Toàn cầu hóa sẽ đẩy mạnh giao lưu, làm cho quan hệ trao đổi ngày càng thông thoáng bên trong, mở rộng bên ngoài. Với tư cách là người tiêu thụ các thiết bị
kỹ thuật, máy móc và là khách hàng của một số dịch vụ quốc tế, các DNV&N sẽ dễ
dàng hơn trong việc lựa chọn sản phẩm phù hợp với giá cả thấp hơn. Đồng thời thị trường rộng lớn hơn sẽ giúp cho các DN giảm bớt được sức ép do chu kỳ sống của sản phẩm bị rút ngắn lại.
-Cùng với sự phát triển của khoa học, công nghệ, khoảng cách không gian dần dần cải thiện, thông qua mạng lưới viễn thông toàn cầu các DNV&N có khả năng tiếp cận được thị trường xa xôi.
3.6.3 Phân tích PEST:
Ngoài các yếu tố môi trường quốc tế có tác động đến hoạt động kinh doanh
của doanh nghiệp thì doanh nghiệp còn chịu ảnh hưởng của các nhân tố môi trường
trong nước. Để chuẩn bị các điều kiện cho hoạch định chiến lược của Công ty
Furniture Technology trong giai đoạn từ năm 2013-2020, phần này tác giả đào sâu về
phân tích PEST:
3.6.3.1 Yếu tố chính trị - pháp luật (Polititical:P):
Những năm gần đây, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp.
Các bất ổn định ở Trung Đông, Trung Á, Thái Lan … và chủ nghĩa khủng bố quốc tế vẫn tiếp diễn với nhiều hình thức tinh vi, tàn bạo; các mối đe doạ an ninh phi truyền thống như: dịch bệnh, thiên tai, môi trường … nổi lên, đã ảnh hưởng đến sự phát triển và ổn định ở nhiều nước và khu vực. Tăng trưởng kinh tế thế giới đang có chiều hướng
giảm dần, giá nguyên liệu đặc biệt là giá xăng, dầu thường xuyên biến động ở mức
cao. Trong khi đó, xu hướng bảo hộ mậu dịch ở các nước phát triển cũng đang có
chiều hướng gia tăng.
Tuy nhiên, ở Lào PDR môi trường chính trị, an ninh tiếp tục giữ được ổn định,
kinh tế vẫn duy trì được độ tăng trưởng hàng năm, từng bước tăng cường tiềm lực của
đất nước, các nước lớn và khu vực đều coi trọng và mong muốn thúc đẩy quan hệ với ta. Chính trị ổn định, kinh tế phát triển tạo điều kiện cho các doanh nghiệp yên tâm đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, đời sống của nhân dân ngày càng được nâng mức cải thiện hơn.
* Cơ chế quản lý của nhà nước đối với mặt hàng gỗ:
Thị trường đồ gỗ gia dụng ở Lào nói chung và ở khu vực Nam - Trung Lào nói
riêng đang đứng trước thực trạng là nhu cầu tiêu dùng ngày một gia tăng nhưng khả năng của nguồn sản xuất trong nước không đáp ứng đủ. Thị trường còn chịu tác động mạnh của sự biến động của thị trường gỗ thế giới. Tình trạng này còn kéo dài trong vài năm tới. Vì vậy, nhà nước có vai trò quan trọng trong quản lý thị trường này, mục tiêu đảm bảo lợi ích không chỉ của nhà sản xuất, nhà đầu tư, nhà kinh doanh mà còn của cả người tiêu dùng.
Nhìn chung, ta thấy cơ chế quản lý của nhà nước đối với hoạt động chế biến kinh đoanh gỗ ngày một hoàn thiện hơn, đã xây dựng những tiền đề hành lang pháp lý
về quản lý và tạo điều kiện để các doanh nghiệp cạnh tranh một cách công bằng hơn
