giỏm sỏt thực hiện việc hiện kết hợp giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mụi trường sinh thỏi
Cỏc hoạt động thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt được coi là khõu khụng thể
TNTN và cỏc thành phần mụi trường trong TTKT. Nhà nước cần phải thực hiện tổ chức thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt việc kết hợp giữa TTKT với bảo vệ
MTST là xuất phỏt từ cỏc lý do sau:
Thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt là một khõu trong chu trỡnh quản lý nhà
nước về kết hợp giữa TTKT với bảo vệ MTST, đảm bảo gắn kết chặt chẽ giữa hai trụ cột cơ bản của PTBV. Qua đú, nhà nước sẽ nắm được tỡnh hỡnh thực hiện việc TTKT và bảo vệ MTST của quốc gia, so sỏnh với cỏc tiờu chớ PTBV của thế giới, từ đú, xõy dựng lại hoặc xõy dựng mới chiến lược phỏt triển KT - XH cho phự hợp với cỏc tiờu chớ quốc tế.
Khi thực hiện chức năng xó hội, nhà nước phải ban hành cỏc quy phạm phỏp luật, cỏc quyết định, quy định về chống ụ nhiễm và làm suy giảm MTST
trong TTKT. Nhưng để biết cỏc văn bản đú đề ra cú phự hợp với thực tiễn hay khụng, nhất thiết nhà nước phải tiến hành cỏc hoạt động thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt. Cụng việc này phải được nhà nước phõn cấp và tiến hành trờn cơ sở
giao quyền cho một cơ quan cao nhất. Song, để đạt hiệu quả, nhà nước phải
phõn định rừ phạm vi thẩm quyền giữa cỏc cơ quan trung ương và địa
phương, tăng cường kiểm soỏt của cấp trờn đối với cấp dưới trong thực thi nhiệm vụ của cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý TNTN và bảo vệ MTST.
Hoạt động thanh tra cũn giỳp phũng ngừa, phỏt hiện và xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về gắn TTKT với bảo vệ MTST. TTKT là mục tiờu quan trọng mà cỏc chủ thể kinh tế muốn đạt được, vỡ thế, họ sẵn sàng hy sinh mục tiờu sinh thỏi. Trong quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh, nhiều chủ thể kinh tế cũn tỡm mọi cỏch đối phú với cỏc cơ quan phỏp luật bằng nhiều cỏch khỏc nhau để đạt mục đớch kinh tế. Phỏp luật dự rất nghiờm minh nhưng người thực hiệnđụi
khi lại khụng mang tớnh chuẩn mực. Do vậy, nhất thiết phải cú cơ quan thanh tra,
kiểm tra, giỏm sỏt việc thực thi phỏp luật của cỏc tổ chức, cỏ nhõn.
Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt về gắn TTKT với bảo vệ MTST cũn nhằm phũng ngừa, phỏt hiện những kẽ hở trong cơ chế quản lý, chớnh sỏch, phỏp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cỏc biện phỏp
khắc phục; phỏt huy nhõn tố tớch cực gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ớch của nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của cơ quan, tổchức, cỏ nhõn trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế.
Thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt là cụng cụ quan trọng, hữu hiệu trong phũng, chống cỏc loại tội phạm liờn quan đến TTKT và bảo vệ MTST, trong
đú cú cỏc loại tội phạm liờn quan đến cỏn bộ quản lý nhà nước như tội thiếu trỏch nhiệm gõy hậu quả nghiờm trọng, tham nhũng... Với phạm vi của mỡnh,
cỏc cơ quan thanh tra nhà nước sẽ phỏt hiện cỏc hành vi thiếu trỏch nhiệm gõy hậu quả nghiờm trọng, tham nhũng, làm thất thoỏt tài sản của nhà nước để từ đú cú những biện phỏp chấn chỉnh, ngăn chặn kịp thời. Thụng qua việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, cỏc cơ quan thanh tra cũn thể hiện vai trũ
“dự bỏo”, phỏt hiện khiếm khuyết trong cơ chế, chớnh sỏch làm phỏt sinh những vấn đề tiờu cực, bỏo cỏo kịp thời để nhà nước điều chỉnh cơ chế, chớnh sỏch phự hợp với thực tiễn.
Như vậy, cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt cỏc hoạt động bảo vệ
MTST trong TTKT trở thành phương thức đảm bảo phỏp chế, tăng cường kỷ
luật nhà nước, nõng cao hiệu quả của quản lý nhà nước, phũng ngừa và đẩy
lựi nguy cơ ụ nhiễm MTST do TTKT gõy ra. Do vậy, nhà nước phải cú những biện phỏp cần thiết để thực hiện tốt cụng tỏc này.