b/ Những tồn tại và yếu kém.
2.2.2.2. Tình hình huy động vốn cho đầ ut
Nguồn vốn của ngân sách nhà nớc trong 5 năm qua đã huy động đợc với tổng số vốn là 11,014 tỷ kíp, trong đó vốn trong nớc là 3,987 tỷ kíp và vốn từ nớc ngoài là 7,027 tỷ kíp. Vốn đầu t từ ngân sách trong 5 năm qua, đặc biệt là nguồn vốn trong n- ớc có xu hớng giảm xuống vì tình hình nợ nần kéo dài nhiều năm (1997, 1998, 1999, 2000) cuối kế hoạch 5 năm lần thứ IV
Biểu đồ 2.8: Tình hình huy động vốn của ngân sách để đầu t
Việc sử dụng vốn từ nớc ngoài có xu hớng gia tăng, đặc biệt việc đầu t đã sử dụng nguồn vốn vay từ nớc ngoài bình quân tăng 26% năm. Còn việc huy động vốn trong nớc để phục vụ cho đầu t có xu hớng giảm xuống, Phơng thức huy động vốn trong nớc cho đầu t chỉ thông qua việc phát hành trái phiếu ngắn hạn để cân đối ngân sách hàng năm.
Việc huy động vốn từ hệ thống ngân hàng cũng có xu thế giảm xuống, phần lớn là nguồn vốn ngắn hạn và là nguồn vốn không thể tái cho vay đợc vì tài khoản tiền gửi ở hệ thống ngân hàng chỉ là ngoại tệ và cộng với nợ xấu vợt tiêu chuẩn. Do vậy, ngân hàng không thể cho vay đợc.
Việc huy động vốn từ các thành phần t nhân trong và ngoại nớc dới hình thức khác nh: Đóng góp, thành lập Quỹ hỗ trợ và phát triển hàng năm có xu hớng gia tăng và nguồn vốn đó đã chiếm tỷ trọng của tất cả các nguồn vốn ngày càng nhiều.
Những tồn tại:
- Việc huy động vốn vẫn cha thực hiện nhiều hình thức đặc biệt là việc huy động vốn đầu t trong thời gian dài, vì ở nớc ta thị trờng vốn cha thực sự phát triển.
- Việc sử dụng vốn trong thời gian qua ở nhiều dự án đặc biệt là các dự án đã sử dụng nguồn vốn của ngân sách nhà nớc đầu t không có trọng điểm và hiệu quả thấp.
- Cơ cấu đầu t đặc biệt là đầu t của ngân sách nhà nớc cha đợc điều chỉnh cho phù hợp với thực tế trong từng giai đoạn của sự phát triển.