Trong cơ quan báo chí - xuất bản, ng−ời đứng đầu cơ quan là Giám đốc, Tổng Biên tập có vai trị cực kỳ quan trọng, là vị trí số một, có tính chất quyết định sự phát triển của cơ quan báo chí - xuất bản. Do vậy, tr−ớc hết Đảng mà cụ thể là BTGTW, BTT&TT và cơ quan chủ quản báo chí - xuất bản phải chọn lựa và đề bạt ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí - xuất bản có đủ bản lĩnh chính trị, có chun mơn giỏi, có khả năng quản lý điều hành cơ quan báo chí - xuất bản hiện đại, biết làm kinh tế báo chí để duy trì và phát triển cơ quan báo chí. Theo quy định của Đảng và Nhà n−ớc, ng−ời đ−ợc đề bạt vào vị trí lãnh đạo cơ quan báo chí - xuất bản phải học xong lớp cao cấp lý luận chính trị, có ít nhất 3 năm làm báo chun nghiệp, có năng lực tổ chức điều hành..., và phải có sự hiệp th−ơng thống nhất giữa cơ quan chủ quản báo chí, Bộ TTVTT, BanTGTW. Nh−ng gần đây, một số cơ quan chủ quản đã không thực hiện những quy định đó, song các cơ quan chỉ đạo và quản lý báo chí chỉ xử lý bằng cách... nhắc nhở. Những cơ quan báo chí do những ng−ời đó lãnh đạo th−ờng hết mắc sai phạm này đến sai phạm khác.
Ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí đ−ợc Nhà n−ớc giao cho một trách nhiệm rất lớn. Ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí là ng−ời chịu trách nhiệm cao nhất tr−ớc pháp luật về mọi hoạt động của cơ quan báo chí đó. Một khi đã
chọn lọc kỹ càng để giao trọng trách đứng đầu cơ quan báo chí cho ai thì phải tin t−ởng vào họ - cơ chế tin t−ởng sẽ khuyến khích sự năng động, sáng tạo, dám làm dám chịu trách nhiệm của họ. Ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí để xảy ra sai phạm ở cơ quan báo chí, gây tác hại cho xã hội, ảnh h−ởng xấu đến lợi ích quốc gia, lợi ích cơng dân thì phải xử lý nghiêm. Một khi xử lý ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí sai phạm thì sẽ lập lại đ−ợc mặt bằng của cơ quan báo chí đó. Nh−ng khi ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí làm tốt thì phải tơn vinh (Đảng và Nhà n−ớc ta ch−a có cơ chế rõ ràng về tôn vinh ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí và nhà báo; chẳng hạn nh− có danh hiệu Tổng Biên tập giỏi - nh− chủ doanh nghiệp giỏi, danh hiệu nhà báo −u tú...). Nh−ng tr−ớc hết khi đã có Luật Báo chí, Luật Xuất bản thì nên tạo hành lang pháp lý thơng thống cho ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí để họ đ−ợc chủ động quản lý cơ quan báo chí trong khn khổ pháp luật chứ không nên quản lý theo mệnh lệnh. Thực chất việc quản lý báo chí tr−ớc hết và chủ yếu là quản lý ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí. Lâu nay chúng ta có nhiều cách quản lý báo chí, trong đó có quản lý bằng luật pháp, bằng quy chế chính trị, bằng mệnh lệnh, bằng vận động... Ngày nay quản lý báo chí - tr−ớc hết và quan trọng nhất là quản lý ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí - nên hạn chế cách quản lý bằng mệnh lệnh. Muốn nh− vậy, bên cạnh Luật Báo chí cần có quy chế ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí để thực hiện. Khi có quy chế cụ thể về trách nhiệm, ng−ời đứng đầu cơ quan báo chí thấy rõ mình đ−ợc làm gì và khơng đ−ợc làm gì. Tất nhiên, khi thực hiện cịn phải phụ thuộc vào bản lĩnh chính trị, chun mơn giỏi, khả năng quản lý và thẩm định, xử lý thơng tin của mỗi ng−ời.
3.3.4. Nhóm giải pháp về đổi mới hoạt động của các cơ quan báo chí - xuất bản chí - xuất bản