- Nghị định số 51/2002/NĐCP Ngày 26042002 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí
1.3.2.3. Đảng l∙nh đạo thông qua các đoàn thể nhân dân, đặc biệt là HNB, HXB
HNB, HXB
Lãnh đạo các lĩnh vực thông qua các tổ chức quần chúng là "kênh" lãnh đạo quan trọng mà Đảng sử dụng trong quá trình tiến hành cách mạng.
Đối với báo chí - xuất bản, Đảng thực hiện sự lãnh đạo thơng qua các đồn thể chính trị - xã hội trong cơ quan báo chí - xuất bản, nhất là HNB Việt Nam, Hội XB Việt Nam, Hội Phát hành báo chí Việt Nam….
HNB Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp của những ng−ời làm báo Việt Nam, là một bộ phận trong hệ thống chính trị của n−ớc Cộng hòa XHCN Việt Nam. Hội hoạt động d−ới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý của Nhà n−ớc, theo pháp luật n−ớc Cộng hòa XHCN Việt Nam và điều lệ Hội. Là tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, HNB Việt Nam đại diện cho quyền làm chủ, nguyện vọng, lợi ích hợp pháp của giới báo chí Việt Nam. Đồng thời, Hội là nơi tập hợp, đoàn kết, động viên các nhà báo phát huy tài năng sáng tạo, sát cánh cùng các tổ chức chính trị, xã hội, kinh tế, văn hóa... và nhân dân trong cơng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Hội tích cực góp phần vào việc thực hiện đ−ờng lối và chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà n−ớc vì độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. HNB Việt Nam là thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Với tính chất và đặc thù nh− vậy, HNB là chỗ dựa qua đó Đảng thực hiện sự lãnh đạo đối với báo chí. Hội vừa là tổ chức chính trị - xã hội, vừa là tổ chức nghề nghiệp. Trong lãnh đạo, Đảng coi trọng cả tính chất chính trị - xã hội và tính chất nghề nghiệp của tổ chức hội, không coi nhẹ mặt nào. Đảng cũng khơng coi HNB là cơ quan hành chính nhà n−ớc, hoặc tổ chức kinh doanh. Sự lãnh đạo của Đảng đối với HNB tr−ớc hết là nhằm làm cho Hội thực hiện đúng tính chất, mục đích, nguyên tắc tổ chức của Hội. Trong lãnh đạo HNB, các cấp ủy đảng cần nắm vững ph−ơng châm phát triển báo chí đi đôi với quản lý tốt; quản lý tốt để báo chí tiếp tục phát triển đúng định h−ớng, theo quy hoạch hợp lý, nâng cao trách nhiệm và tính sáng tạo,đáp ứng đ−ợc nhiệm vụ chính trị của thời kỳ mới, phù hợp nhu cầu đa dạng và đòi hỏi ngày càng cao về chất l−ợng của bạn đọc và đi kịp sự phát triển của báo chí hiện đại trên thế giới.
Các mặt cụ thể Đảng tiến hành để lãnh đạo HNB,HXB gồm:
Một là, định h−ớng chính trị cho hoạt động của Hội, giúp Hội giữ vững
định h−ớng t− t−ởng, định h−ớng tuyên truyền theo quan điểm, đ−ờng lối của Đảng và pháp luật của Nhà n−ớc; tập trung sức nâng cao chất l−ợng chính trị, văn hóa, nghiệp vụ, tiếp tục gi−ơng cao ngọn cờ t− t−ởng của báo chí cách mạng ở thời kỳ đổi mới, cổ vũ toàn dân, toàn quân bảo vệ vững chắc ổn định chính trị, tạo ra nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội; uốn nắn những lệch lạc trong quá trình hoạt động của báo chí.
Hội coi trọng giáo dục chính trị, đạo đức ng−ời làm báo, bảo đảm sự trung thực trong hoạt động nghề nghiệp, xứng đáng với vai trị của mình trong hệ thống giám sát của nhân dân, d−ới sự lãnh đạo của Đảng.
Hai là, Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối các đại hội HNB. Sự lãnh đạo
đó đ−ợc thể hiện tr−ớc và trong các kỳ Đại hội: các đồng chí lãnh đạo Đảng trực tiếp tham gia chỉ đạo soạn thảo văn kiện, tham dự và cho ý kiến chỉ đạo tại Đại hội, Đảng cử các đồng chí là cấp ủy viên tham gia các chức danh chủ chốt của HNB.
Thơng qua Đảng đồn của HNB, với sự tham m−u của BTTVHTƯ, Ban Tuyên giáo các cấp, cấp ủy đảng h−ớng dẫn kiện toàn tổ chức các Hội nhằm làm cho các Hội hoạt động có hiệu quả. Đảng trực tiếp chỉ đạo việc xác định tính chất, mục đích, cơ cấu tổ chức của Hội.
Ba là, tạo lập mối quan hệ cho HNB với các thành viên khác trong hệ
thống chính trị, trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; giữa HNB với các cơ quan chỉ đạo, quản lý báo chí, các cơ quan báo chí ở Trung −ơng và địa ph−ơng về lĩnh vực hoạt động báo chí; quan hệ hợp tác giữa Hội với tổ chức báo chí của các n−ớc, các tổ chức báo chí khu vực và quốc tế.
Bốn là, Đảng đoàn HNB phải làm tốt chức năng tham m−u, giúp Đảng
lãnh đạo Hội và báo giới thực hiện đ−ờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n−ớc; đề xuất với Đảng về chủ tr−ơng, chính sách của Đảng đối với báo chí; về chủ tr−ơng và chức năng, nhiệm vụ của HNB, về đội ngũ cán bộ của Hội; tổ chức thực hiện chủ tr−ơng, chính sách của Đảng và Nhà n−ớc trong HNB và hoạt động báo chí cả n−ớc.
Đảng đoàn lãnh đạo Ban chấp hành HNB làm tốt chức năng giáo dục t− t−ởng, củng cố tổ chức và đoàn kết nội bộ, động viên, giúp đỡ hội viên, đào tạo thế hệ trẻ, chăm sóc đời sống của các nhà báo...