5. Kết cấu đề tài
3.2.2. Quan tâm nhiều hơn đối với hoạt động sản xuất, kinhdoanh vàng trang sức,
Sau gần 2 năm kể từ khi nhà nước ban hành các quy định mới quản lý hoạt động kinh doanh vàng, hoạt động kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ được đánh giá vẫn rất khó khăn dù Nghị định 24 không hề siết chặt về điều kiện kinh doanh loại vàng này nếu so với vàng miếng. Như đã phân tích ở phần trên, trước những hạn chế của pháp luật đối với việc quản lý hoạt động kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ, NHNN cần ban hành thêm các giải pháp để khắc phục những yếu kém hiện nay.
Trước hết, NHNN cần quản lý tốt hơn chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ đang lưu thông trên thị trường bằng việc phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành Thông tư quy định về quản lý đo lường trong kinh doanh vàng và quản lý chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ lưu thông trên thị trường. Việc sớm hoàn thiện và ban hành Thông tư trên sẽ giúp các cơ quan có thẩm quyền giám sát tốt hơn về chất lượng vàng đang lưu thông trên thị trường; các DN hoạt động sản xuất và kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ cũng sẽ có được một chuẩn chất lượng chung để có thể sản xuất vàng đủ chất lượng và người dân sẽ là những người được lợi lớn nhất khi không còn lo sợ mua vàng không đủ chất lượng hay cảnh mua vàng ở DN này bị ép giá khi bán ở DN khác. Các cơ quan quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ cần tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện kịp thời và xử lý vi phạm của các cơ sở kinh doanh gian dối.
Ngoài ra, NHNN cần thực hiện cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu. Do trong Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu của các DN sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ đã có Bản kế hoạch sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ và Báo cáo tình hình sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ trong 12 tháng liền kề trước thời điểm báo cáo85, cũng như các DN trên có chế độ báo cáo định ký hàng quý, năm86 nên NHNN có thể căn cứ vào đó để xác định số vàng nhập khẩu có được sử dụng để chế tác vàng trang sức, mỹ nghệ hay không. NHNN chỉ cần xem xét đến tính hợp lý trong Hồ sơ xin phép nhập khẩu
85
Khoản 4, 5 điều 10 Thông tư 16/2012/TT-NHNN ngày 25 tháng 5 năm 2012 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.
86
Theo khoản 2 điều 20 Thông tư 16/2012/TT-NHNN ngày 25 tháng 5 năm 2012 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.
vàng của DN và quy định hạn mức số lượng vàng nguyên liệu được phép nhập khẩu là có thể tháo gỡ khó khăn về nguồn cung đối với hoạt động này.