Sự phát triển của chế định công ty trách nhiệm hữu hạn ở Việt Nam : Luận văn ThS. Luật: 60 38 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ HONG ANH Sự phát triển chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam LUN VN THC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ HOÀNG ANH Sù phát triển chế định công ty trách nhiệm hữu h¹n ë ViƯt Nam Chun ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN TRỌNG ĐIỆP HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, số liệu, trích dẫn nêu Luận văn có tham khảo sử dụng số thông tin, số liệu từ nguồn sách, báo cáo, tạp chí Các thơng tin, số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc, xác Kết trình bày Luận văn thu thập trình nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đặng Thị Hoàng Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN VÀ PHÂN CHIA CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở VIỆT NAM 1.1 Khái quát công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò công ty trách nhiệm hữu hạn 1.1.2 Những nội dung chủ yếu chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam 16 1.2 Phân chia giai đoạn phát triển chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam 18 Chương 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở VIỆT NAM TRƯỚC NĂM 1999 19 2.1 Chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam trước năm 1987 19 2.2 Chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam từ năm 1987 đến năm 1999 21 2.2.1 Quan niệm công ty trách nhiệm hữu hạn 21 2.2.2 Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn 23 2.2.3 Vận hành công ty trách nhiệm hữu hạn 26 2.2.4 Chuyển đổi hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn 27 2.2.5 Chấm dứt hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn 27 Chương 3: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở VIỆT NAM SAU NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2014 30 3.1 Chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam trước năm 2005 30 3.1.1 Quan niệm công ty trách nhiệm hữu hạn 30 3.1.2 Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn 32 3.1.3 Vận hành công ty trách nhiệm hữu hạn 37 3.1.4 Chuyển đổi hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn 41 3.1.5 Chấm dứt hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn 43 3.2 Chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam từ năm 2005 đến năm 2014 44 3.2.1 Quan niệm công ty trách nhiệm hữu hạn 44 3.2.2 Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn 45 3.2.3 Vận hành công ty trách nhiệm hữu hạn 54 3.2.4 Chuyển đổi hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn 61 3.2.5 Chấm dứt hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn 61 Chương 4: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2014 ĐẾN NAY 64 4.1 Hoàn cảnh đời Luật doanh nghiệp 2014 64 4.2 Sự phát triển nội dung chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam 65 4.2.1 Trong trình gia nhập thị trường 65 4.2.2 Trong trình hoạt động kinh doanh 68 4.2.3 Trong trình tổ chức lại, rút lui khỏi thị trường 71 Chương 5: ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHẾ ĐỊNH CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN QUA KINH NGHIỆM LỊCH SỬ 73 5.1 Nhu cầu cần thiết hồn thiện chế định cơng ty trách nhiệm hữu hạn 73 5.2 Định hướng hoàn thiện chế định cơng ty trách nhiệm hữu hạn 74 5.2.1 Hồn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn phải phù hợp với phát triển kinh tế 74 5.2.2 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn phải đảm bảo doanh nghiệp bình đẳng trước pháp luật 75 5.2.3 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn sở tôn trọng phát huy quyền tự kinh doanh 75 5.2.4 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn phù hợp với nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 76 5.3 Một số ý kiến nhằm hồn thiện chế định cơng ty trách nhiệm hữu hạn 76 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BKS: Ban kiểm soát ĐKKD: Đăng ký kinh doanh GĐ/TGĐ: Giám đốc/Tổng giám đốc HĐTV: Hội đồng thành viên LDN: Luật doanh nghiệp TNHH: Trách nhiệm hữu hạn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vào cuối năm 1870 phần lớn nước Châu Âu bỏ thủ tục cấp giấy phép thành lập trước mà đăng ký kinh doanh theo điều kiện quy định luật định Do điều kiện vậy, số lượng lớn công ty cổ phần thành lập Điều hạn chế thương gia nhỏ kinh doanh thương trường Trước tình hình giới làm luật Đức định soạn thảo quy định loại hình cơng ty cơng ty TNHH Như vậy, cơng ty TNHH sản phẩm trực tiếp thương gia mà sản phẩm nhà làm luật, kết q trình lập pháp Nói cách cụ thể nhà làm luật, đầu nhà lập pháp Đức, tạo mơ hình cơng ty – cơng ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Việc hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thể thành công lớn đầy sáng tạo nhà lập pháp Đức Họ sáng tạo cấu trúc hồn thiện cơng ty TNHH năm 1892 Các nhà làm luật sáng tạo loại hình cơng ty TNHH dựa lập luận sau đây: Sau pháp luật nước cho phép thành lập công ty cổ phần số lượng lớn cơng ty cổ phần thành lập Các công ty cổ phần khơng thích hợp với mơ hình kinh tế nhỏ, quy định phức tạp công ty cổ phần không cần thiết không phù hợp với cơng ty vừa nhỏ, có thành viên Các công ty cổ phần lớn mạnh vượt khỏi phạm vi quốc gia trở thành cơng ty xun quốc gia; Bên cạnh xuất nhu cầu đầu tư vừa nhỏ doanh nghiệp Chế độ trách nhiệm vô hạn công ty đối nhân khơng cịn phù hợp với nhà đầu tư Nhiều nhà đầu tư muốn hưởng chế độ trách nhiệm hữu hạn để tránh rủi ro Do nhà làm luật Đức sáng tạo loại hình cơng ty TNHH Đây loại hình cơng ty vừa kết hợp ưu điểm chế độ trách nhiệm hữu hạn công ty đối vốn ưu điểm chế độ thành viên quen biết cơng ty đối nhân nhà đầu tư kinh doanh vừa nhỏ, khắc phục nhược điểm phức tạp thành lập điều hành công ty cổ phần, nhược điểm không phân chia rủi ro công ty đối nhân mang chất cơng ty đối vốn cơng ty có tư cách pháp nhân độc lập, chịu trách nhiệm khoản nợ tài sản công ty, thành viên công ty chịu trách nhiệm phạm vi vốn góp vào cơng ty Cơng ty TNHH loại hình doanh nghiệp nhiều nhà đầu tư nước đặc biệt quan tâm Từ đời đến loại hình cơng ty TNHH chiếm vị trí quan trọng góp phần lớn phát triển kinh tế đất nước Nhằm bảo vệ quyền lợi bên tham gia công ty, Đảng nhà nước ta không ngừng đổi quy định pháp luật để đảm bảo khung pháp lý hiệu cho công ty Năm 1990 với đời Luật Công ty Luật doanh nghiệp (LDN) tư nhân tồn phát triển khu vực kinh tế tư nhân phủ thừa nhận Đây bước nhảy có vị trí đặc biệt quan trọng mở đầu cho q trình đổi kinh tế quốc dân phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Một nội dung luật Công ty (1990) lần hệ thống pháp luật Việt Nam ghi nhận loại hình doanh nghiệp mới: Công ty TNHH Ngày 12/6/1999 LDN thơng qua LDN (1999) quy định loại hình cơng ty TNHH gồm có: cơng ty TNHH hai thành viên trở lên công ty TNHH thành viên (do tổ chức làm chủ sở hữu) Sự đời loại hình doanh nghiệp nhanh chóng đáp ứng kỳ vọng nhà kinh doanh nhà làm luật Tuy nhiên LDN (1999) nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu điều chỉnh hoạt động loại hình doanh nghiệp giai đoạn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Trước tình hình ngày 29/11/2005 LDN (2005) Quốc hội ban hành có hiệu lực từ ngày 1/7/2006 LDN (2005) mang đến quy định mẻ so với LDN (1999), tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc thành lập, hoạt động giải thể công ty TNHH Tuy nhiên sau nhiều năm áp dụng, LDN (2005) bộc lộ bất cập, quy định cơng ty TNHH số quy định chưa rõ ràng, dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tế nhiều vướng mắc, có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa pháp luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành hoạt động công ty TNHH Ngày 26/11/2014 LDN (2014) Quốc hội ban hành có hiệu lực từ ngày 1/7/2015 cải thiện bước to lớn môi trường kinh doanh Việt Nam, giúp doanh nghiệp yên tâm trình sản xuất kinh doanh Mặc dù quy định pháp luật công ty TNHH ghi nhận LDN (2014) có điểm đổi song quy định số hạn chế cần sửa đổi hoàn thiện để phát huy mạnh loại hình cơng ty TNHH Sự xuất loại hình doanh nghiệp cơng ty TNHH nói riêng tất loại hình doanh nghiệp nói chung mang lại mục tiêu kinh doanh cao cho kinh tế Việt Nam Vì việc nghiên cứu, xây dựng hồn thiện mơi trường pháp lý đảm bảo cho doanh nghiệp Việt Nam phát huy lợi thế, cạnh tranh lành mạnh với doanh nghiệp giới yêu cầu thiết đòi hỏi nhà làm luật vừa phải nắm bắt nhu cầu thực tiễn, vừa đảm bảo pháp luật quốc gia phù hợp với pháp luật nước giới Việc học tập kinh nghiệm nước để hoàn thiện pháp LDN Việt Nam trở thành phương thức hữu hiệu góp phần xây dựng hồn thiện pháp luật quốc gia đồng thời tạo hài hòa pháp luật quốc gia với pháp luật nước Với lý trên, doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp [24, Điều 44] Với quy định này, dấu doanh nghiệp mang tính chất dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp, doanh nghiệp tự thiết kế Có lẽ điểm gây nhiều bàn cãi từ khâu soạn thảo thông qua, việc chắn giải nhiều vướng mắc, bất cập dấu doanh nghiệp Nhà nước không hướng tới việc quản lý chặt chẽ dấu quy định LDN (2005) Ngoài ra, LDN (2014) quy định lưu giữ quản lý dấu Thay quy định cứng LDN (2005) phải lưu giữ bảo quản trụ sở doanh nghiệp, LDN (2014) cho phép Điều lệ công ty quy định việc quản lý, sử dụng lưu giữ dấu Cải cách giảm bớt nhiều vướng mắc sử dụng dấu ngồi trụ sở doanh nghiệp thời gian vừa qua Người đại diện theo pháp luật mang dấu địa điểm để tiện cho việc quản lý sử dụng, mà không lo làm trái quy định [32] 4.2.2 Trong trình hoạt động kinh doanh Thứ nhất, theo LDN (2014) công ty TNHH muốn thành lập kinh doanh khơng cần ghi nội dung ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Theo quy định LDN (2005), doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH nói riêng có nghĩa vụ đăng ký ngành, nghề kinh doanh sau đó, quyền kinh doanh theo ngành nghề đăng ký ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Như vậy, Công ty TNHH quyền tự kinh doanh ngành, nghề ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; trường hợp muốn bổ sung, thay đổi ngành, nghề kinh doanh ngồi việc phải thực đăng ký kinh doanh với quan quản lý có thẩm 68 quyền lĩnh vực kinh doanh cụ thể, phải tiến hành thủ tục bổ sung, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Tuy nhiên, quy định LDN (2005) không cịn phù hợp Hiến pháp 2013 có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 mở rộng quyền tự kinh doanh: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” [23, Điều 33] Để thể chế hóa đầy đủ quyền tự kinh doanh, Luật chuyển từ nguyên tắc tự kinh doanh ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sang nguyên tắc tự kinh doanh mà pháp luật khơng cấm thơng qua việc bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Quy định khơng giảm đáng kể chi phí tn thủ thực thủ tục hành mà cịn nâng cao tính chủ động, linh hoạt cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Thứ hai, LDN (2014) đưa cách hiểu thống vốn điều lệ công ty thời hạn thực góp vốn điều lệ cơng ty TNHH Theo LDN (2005) vốn điều lệ công ty TNHH hai thành viên trở lên “vốn đăng ký hay vốn cam kết góp” gây tác động không mong muốn như: nhầm lẫn cấu sở hữu thực tế doanh nghiệp, tranh chấp khơng đáng có nội cơng ty Thời hạn để thực việc góp vốn 36 tháng Để giải toán nêu trên, LDN (2014) đưa khái niệm vốn điều lệ “vốn thực góp” Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp lúc thành lập, LDN (2014) quy định thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp, vốn điều lệ “tổng giá trị phần vốn góp thành viên cam kết góp vào cơng ty” [24, Điều 48]; thành viên phải toán phần vốn góp, đủ loại tài sản cam kết mua đăng ký thành lập doanh nghiệp thời hạn 90 ngày, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Nếu sau thời hạn nêu mà thành viên chưa toán 69 chưa tốn đủ số vốn cam kết góp, công ty phải đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ giá trị thực góp Thứ ba, LDN (2014) cho phép cơng ty TNHH có người đại diện theo pháp luật Quy định nhằm hướng tới việc tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, cho phép doanh nghiệp toàn quyền định số lượng người đại diện theo pháp luật cho việc thực quyền nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp với tư cách nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước Trọng tài, Tòa án quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật [32] Có thể nói, nội dung thay đổi so với LDN năm 2005 (cơng ty TNHH có người đại diện theo pháp luật) Đứng khía cạnh đảm bảo quyền tự kinh doanh, quy định mang tính đột phá việc cho doanh nghiệp toàn quyền định số lượng người đại diện theo pháp luật, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hội nhập nhanh hơn, tận dụng hội kinh doanh thông qua đại diện theo pháp luật Đồng thời, quy định góp phần tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp trường hợp người đại diện doanh nghiệp bất hợp tác, không thực yêu cầu thành viên trình quản lý điều hành doanh nghiệp nội giao dịch với bên ngồi cơng ty Bằng cách có nhiều người đại diện, lạm quyền, bất hợp tác nói bị vơ hiệu hóa Ngồi ra, doanh nghiệp phải bảo đảm ln có người đại diện theo pháp luật cư trú Việt Nam Trường hợp doanh nghiệp có người đại diện theo pháp luật người phải cư trú Việt Nam phải ủy quyền văn cho người khác thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật xuất cảnh khỏi Việt Nam Nếu hết thời hạn ủy 70 quyền mà người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp chưa trở lại Việt Nam khơng có ủy quyền khác, người ủy quyền tiếp tục thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp phạm vi ủy quyền người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp trở lại làm việc, chủ sở hữu công ty, Hội đồng thành viên định cử người khác làm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Đây điểm mới, tiến LDN (2014) đưa chế giải trường hợp người đại diện theo pháp luật thường xuyên vắng mặt Việt Nam [32] 4.2.3 Trong trình tổ chức lại, rút lui khỏi thị trường Song song với việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký gia nhập thị trường doanh nghiệp, việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký rút khỏi thị trường doanh nghiệp cần phải quan tâm mức Điều “góp phần hạn chế tình trạng xúc xã hội cộng đồng doanh nghiệp thời gian vừa qua vấn đề như: doanh nghiệp “chết” mà khơng chơn, tình trạng doanh nghiệp chật vật xin chết… đồng thời, góp phần làm “sạch” liệu doanh nghiệp” [32] Nhằm khắc phục vướng mắc nêu trên, quy trình giải thể doanh nghiệp quy định thiết kế theo hướng “tự động” Theo đó, thời hạn tối đa để quan đăng ký kinh doanh thực thủ tục xóa tên doanh nghiệp ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ giải thể Doanh nghiệp tự động giải thể sau 180 ngày kể từ ngày quan đăng ký kinh doanh nhận định giải thể doanh nghiệp Điều đòi hỏi quan, đặc biệt quan thuế phải khẩn trương thực thủ tục tốn thuế cho doanh nghiệp Ngồi ra, LDN (2014) bổ sung quy định giải thể công ty THH trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo định Tòa án 71 Sự đời LDN (2014) kỳ vọng góp phần tạo bước chuyển biến mạnh mẽ để kinh tế nước ta bứt phá giai đoạn tới Để quy định đổi Luật sớm vào sống, Chính phủ, bộ, ngành địa phương, doanh nghiệp khẩn trương phối hợp triển khai xây dựng văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, góp phần giúp doanh nghiệp Việt Nam phát triển mạnh mẽ bền vững 72 Chương ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN QUA KINH NGHIỆM LỊCH SỬ 5.1 Nhu cầu cần thiết hoàn thiện chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Cũng loại hình doanh nghiệp khác, cơng ty TNHH giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Nhà nước khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật để tạo hành lang pháp lý thơng thống giúp cho doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH nói riêng phát huy hết tiềm Việc hồn thiện chế định pháp luật công ty TNHH xuất phát từ yêu cầu sau đây: LDN (2014) đời “một bước đột phá thể chế” tạo mơi trường pháp lý thơng thống cho doanh nghiệp thành lập hoạt động Những quy định LDN (2014) công ty TNHH tạo điều kiện cho công ty TNHH phát huy tiềm mạnh Tuy nhiên số quy định pháp luật công ty TNHH áp dụng vào thực tế cịn nhiều khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng đến phát triển cơng ty TNHH địi hỏi phải hoàn thiện quy định pháp luật công ty TNHH tương lai Mặt khác nước ta tiến hành cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng kinh tế thị trường, trình dẫn đến thay đổi nhanh chóng đời sống kinh tế - xã hội đất nước, kéo theo đòi hỏi sửa đổi luật pháp cho phù hợp đáp ứng với yêu cầu thực tiễn đặt cần hồn thiện quy định pháp luật nói chung quy định chế định công ty TNHH để phù hợp với phát triển thực tế đời sống xã hội 73 Xuất phát từ yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà nước ta tham gia thành viên nhiều tổ chức kinh tế quốc tế, điều ước quốc tế thoả thuận quốc tế Với tư cách thành viên tổ chức kinh tế quốc tế, điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế, có nghĩa vụ phải tuân thủ đầy đủ cam kết quốc tế mình, có nghĩa vụ sửa đổi pháp luật cho tương thích Vì việc rà sốt hệ thống pháp luật để loại bỏ quy định mâu thuẫn, gây cản trở cho việc thực cam kết quốc tế, việc sửa đổi luật pháp cho tương thích với cam kết, cam kết gia nhập tổ chức kinh tế giới, điều ước quốc tế đa phương việc làm cần thiết nhằm tăng cường vị nâng cao uy tín Việt Nam trường quốc tế 5.2 Định hướng hồn thiện chế định cơng ty trách nhiệm hữu hạn Loại hình cơng ty TNHH ngày đóng vị quan trọng phát triển đời sống kinh tế xã hội Công ty TNHH góp phần tạo điều kiện cơng ăn việc làm cho người lao động, góp phần giải việc làm cho người dân, nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho tầng lớp nhân dân, động lực mạnh mẽ góp phần đưa đất nước phát triển tồn diện lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội LDN (2014) - “Cuộc đột phá thể chế lần hai” tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động công ty TNHH Tuy nhiên, xuất phát từ phát triển kinh tế nhu cầu hội nhập với quốc tế, yêu cầu đặt tiếp tục hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH Việc hồn thiện pháp luật công ty TNHH tiến hành theo phương hướng sau: 5.2.1 Hồn thiện pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn phải phù hợp với phát triển kinh tế Cùng với phát triển kinh tế giới, kinh tế nước ta năm gần có nhiều khởi sắc, trình độ phát triển kinh tế 74 nâng cao Nước ta dần khẳng định vị trí khu vực giới Tạo điều kiện cho kinh tế phát triển cần hậu thuẫn hành lang pháp lý minh bạch rõ ràng, phù hợp với thực tiễn Việc xây dựng hành lang pháp lý nói chung quy định cơng ty TNHH nói riêng cần đảm bảo phù hợp với đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế quy định pháp luật áp dụng vào thực tiễn cách có hiệu [15, tr 55] 5.2.2 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn phải đảm bảo doanh nghiệp bình đẳng trước pháp luật Trong kinh tế thị trường với đa dạng thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp việc áp dụng nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật doanh nghiệp quan trọng Bởi thể thái độ công Nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp bình đẳng hội, điều kiện, sách đầu tư, sách thuế, quyền nghĩa vụ, khả cạnh tranh giúp cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nói chung cơng ty TNHH nói riêng tìm thấy chỗ đứng “sân chơi” mặt kinh tế 5.2.3 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn sở tôn trọng phát huy quyền tự kinh doanh Tự kinh doanh quyền công dân, chủ thể kinh doanh hầu giới tôn trọng bảo vệ Ở nước ta quyền tự kinh doanh pháp luật ghi nhận bảo vệ Vì việc xây dựng hồn thiện pháp luật doanh nghiệp phải có quy định rõ ràng đảm bảo quyền tự kinh doanh công dân Tự kinh doanh động lực thúc đẩy, khuyến khích thành phần kinh tế tích cực sản xuất kinh doanh, khơi dậy nguồn lực, phát huy tối đa sức mạnh nhân dân, góp phần phát triển kinh tế đất nước 75 5.2.4 Hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn phù hợp với nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam trình hội nhập quốc tế Việc học tập kinh nghiệm nước để hoàn thiện pháp LDN Việt Nam phương thức hữu hiệu góp phần xây dựng hồn thiện pháp luật quốc gia Việt Nam tích cực sửa đổi, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật để phù hợp với chuẩn mực kinh doanh quốc tế, thương mại quốc tế Khi xây dựng hoàn thiện pháp luật công ty TNHH phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với cam kết từ điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập 5.3 Một số ý kiến nhằm hồn thiện chế định cơng ty trách nhiệm hữu hạn LDN (2014) vừa tiếp tục kế thừa, luật hóa quy định cịn phù hợp vào sống LDN (2005), đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập Luật cũ, tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, phù hợp với thông lệ quốc tế LDN (2014) đặt nhiều vấn đề cần phải xem xét thêm cần cụ thể hóa để đảm bảo tối đa lợi ích đáng bên tạo hành lang pháp lý vững hỗ trợ công tác quản lý Nhà nước Để loại hình doanh nghiệp ngày phát triển, phát huy ưu điểm vốn có việc thu hút ngày nhiều nhà đầu tư vào hoạt động kinh doanh, chế định cần hồn thiện: Thứ nhất, số lượng thành viên cơng ty TNHH Đối với công ty TNHH hai thành viên kiến nghị bỏ quy định giới hạn số lượng thành viên tối đa 50 người Bản chất công ty TNHH hạn chế tối đa thâm nhập người lạ vào công ty không phát hành cổ phần nên cơng ty có khả kiểm sốt số lượng thành viên 76 Việc hạn chế số lượng thành viên phần vi phạm quyền tự kinh doanh chủ thể Hơn bối cảnh hội nhập kinh tế giới, quy mô doanh nghiệp ngày lớn, số lượng thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên lớn 50 nhu cầu cần phải đáp ứng Việc hạn chế số lượng thành viên lại chưa đưa giải pháp xử lý số lượng thành viên vượt mức quy định chưa hợp lý [15, tr 58] LDN (2014) đưa quy định cách giải trường hợp cơng ty TNHH có nhiều 50 thành viên pháp luật Cộng hịa Pháp, cơng ty TNHH có q 50 thành viên, cơng ty có thời hạn năm để chuyển sang mơ hình cơng ty cổ phàn, phải giảm số thành viên xuống mức 50, không tự động giải thể Thứ hai, chuyển nhượng phần vốn góp Để tránh tình trạng thành viên cịn lại cơng ty TNHH gây khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho thành viên muốn chuyển nhượng vốn việc chào bán phần vốn mình, LDN cần quy định cụ thể cách giải trường hợp thành viên công ty muốn bán phần vốn cơng ty, thành viên lại muốn mua phần vốn thành viên chào bán Trong trường hợp pháp luật nên cho phép thành viên muốn chuyển nhượng có quyền khơng bán phần vốn cho thành viên cịn lại cơng ty mà chào bán toàn phần vốn muốn chuyển nhượng cho người ngồi, tránh tình trạng thành viên muốn chuyển nhượng vốn gặp bất lợi thành viên lại cơng ty khơng có thiện chí Ngồi ra, để giải mâu thuẫn hai điều luật Điều 53 khoản Điều 54, LDN (2014) nên bỏ quy định loại trừ Điều 53 Thứ ba, quy định ban kiểm sốt cơng ty TNHH hai thành viên trở lên có số lượng thành viên từ mười thành viên trở lên LDN (2014) chưa có quy định cụ thể BKS công ty TNHH 77 hai thành viên trở lên mà trao toàn quyền cho Điều lệ công ty định LDN muốn trao quyền tự vấn đề hoạt động, quản lý cho công ty, không can thiệp sâu vào công việc nội công ty Nhưng việc tạo khe hở cho kẻ trục lợi muốn cơng ty hoạt động theo hướng có lợi cho để phục vụ lợi ích bất Chính LDN nên sửa đổi, bổ sung quy định cụ thể quyền nghĩa vụ, tiêu chuẩn, điều kiện chế độ làm việc BKS công ty TNHH hai thành viên trở lên để tạo chế chặt chẽ đảm bảo hiệu giám sát BKS, bảo vệ quyền lợi công ty tất thành viên công ty, đặc biệt thành viên thiểu số 78 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế, trình hội nhập ngày sâu rộng Việt Nam, loại hình cơng ty ngày thành lập nhiều tham gia sâu rộng vào đời sống xã hội Một loại hình cơng ty phổ biến nước ta cơng ty TNHH Cơng ty TNHH thích hợp với loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ nên nhà kinh doanh quan tâm chọn để kinh doanh phù hợp với chế độ tài mục đích kinh doanh họ Công ty TNHH dần khẳng định vị kinh tế quốc gia Có thể nói loại hình cơng ty TNHH góp phần mạnh mẽ cho phát triển Đất nước, góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, động lực mạnh mẽ góp phần đưa đất nước phát triển toàn diện lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục LDN (2014) vừa Quốc Hội ban hành kiện quan trọng đánh dấu đổi trọng yếu liên quan đến doanh nghiệp, thể ý chí, nguyện vọng đại đa số doanh nghiệp, nhiều người dân doanh nghiệp chờ đợi LDN (2014) coi “cuộc đột phá thể chế lần thứ hai”, hồn thiện sở pháp lý cho phát triển cơng ty nói chung loại hình cơng ty TNHH nói riêng Việt Nam Hy vọng rằng, LDN (2014) vào sống tạo đột phá mới, góp phần cải cách thể chế kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thơng thống, nâng cao lực cạnh tranh môi trường đầu tư, kinh doanh, nhằm phát huy nội lực nước thu hút đầu tư nước 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Đinh Thị An (2004), công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Trần Quỳnh Anh (2010), “Vài nét công ty trách nhiệm hữu hạn theo Luật Cơng ty Hoa Kỳ”, Tạp chí Luật học, (12), tr 3-10 Trần Quỳnh Anh (2010), “Hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam công ty trách nhiệm hữu hạn”, Tạp chí Luật học, (9), tr 10-18 Vũ Tuấn Anh (2013), Định đoạt phần vốn góp thành viên công ty TNHH theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội Đồng Ngọc Ba (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội Bộ kế hoạch Đầu tư (2010), Thông tư số 14/2010/TT-BKH ngày 04/6/2012 hướng dẫn số nội dung hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp theo quy định Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 việc đăng ký doanh nghiệp Chính phủ (2007), Nghị định 139/2007/NĐ-CP ngày 05/09/2007 việc hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 43/2010NĐ-CP ngày 15/04/2010 việc đăng ký doanh nghiệp Chính phủ (2010), Nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 việc hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 10 Cục quản lý đăng ký doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2011), Báo cáo tình hình cơng tác đăng ký quản lý doanh nghiệp giai đoạn 2005 – 2011 80 11 Nguyễn Thị Dung (2010), “Hoàn thiện quy định góp vốn xác định tư cách thành viên công ty theo Luật Doanh Nghiệp 2005”, Tạp chí Luật học, (9), tr 28-37 12 Đại học Quốc gia Hà Nội (2015), Giáo trình Thương mại, Nxb CAND, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 15 Hoàng Thị Hà (2012), Hồn thiện pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 16 Quốc hội (1990), Luật Công ty, Hà Nội 17 Quốc hội (1990), Luật Doanh nghiệp tư nhân, Hà Nội 18 Quốc hội (1999), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 19 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 20 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội (2005, 2007), Luật Phòng chống tham nhũng, Hà Nội 22 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 25 Quốc hội (1987), Luật Đầu tư nước Việt Nam 26 Nguyễn Thị Yến (2010), “Những quy định thủ tục thành lập doanh nghiệp cần tiếp tục hoàn thiện”, Tạp chí Luật học, (9), tr 61 - 69 81 II Tài liệu trang Web 27 http://khotailieu.com/luan-van-do-an-bao-cao/luat/luat-kinh-te/hoanthien-phap-luat-viet-nam-ve-cong-ty-trach-nhiem-huu-han-hai-thanhvien-tro-len-theo-kinh-nghiem-cua-hoa-ky.html 28 http://doc.edu.vn/tai-lieu/khoa-luan-van-de-hoan-thien-dia-vi-phap-lycua-cong-ty-trach-nhiem-huu-han-trong-giai-doan-hien-nay-56603/ 29 http://www.doanhnhansaigon.vn/tu-van-phap-luat/nhung-thay-doi-vecong-ty-tnhh-trong-luat-doanh-nghiep-2014/1087549/, (cập nhật ngày 23/3/2015) 30 http://tapchitaichinh.vn/bao-cao-va-thong-ke-tai-chinh/hoat-dong-cuadoanh-nghiep-7-thang-nam-2015-67162.html 31 http://sokhdt.baria-vungtau.gov.vn/News/1226/mot-so-diem-doi-moico-ban-cua-luat-doanh-nghiep-2014.html 32 http://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/18 04/Lu%E1%BA%ADt-doanh-nghi%E1%BB%87p-n%C4%83m-2014T%E1%BA%A1o-thu%E1%BA%ADn-l%E1%BB%A3it%E1%BB%91i-%C4%91a-cho-doanh-nghi%E1%BB%87p-trongto%C3%A0n-b%E1%BB%99-qu%C3%A1-tr%C3%ACnhth%C3%A0nh-l%E1%BA%ADp-ho%E1%BA%A1t%C4%91%E1%BB%99ng.aspx 82 ... chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam sau năm 1999 đến năm 2014 Sự phát triển chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam từ năm 2014 tới 18 Chương SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH CÔNG TY. .. 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở VIỆT NAM TRƯỚC NĂM 1999 19 2.1 Chế định công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam trước năm 1987 19 2.2 Chế định công ty trách. .. 2: Sự phát triển chế định công ty TNHH Việt Nam trước năm 1999 Chương 3: Sự phát triển chế định công ty TNHH Việt Nam sau năm 1999 đến năm 2014 Chương 4: Sự phát triển chế định công ty TNHH Việt