Công tác bố trí, sắp xếp nhân lực của trường đại học nội vụ hà nội

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa đóng góp của đề tài 4 7. Kết cấu đề tài 4 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC VÀ TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 5 1.1. Cơ sở lý luận về công tác bố trí, sắp xếp nhân lực 5 1.1.1. Khái niệm và vai trò của bố trí, sắp xếp nhân lực 5 1.1.2 Hệ thống quan điểm và chính sách về bố trí, sắp xếp nhân lực 6 1.2. Tổng quan về trường Đại học Nội vụ Hà Nội 10 1.2.1. Quá trình hình thành, phát triển 10 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 13 1.2.3. Cấu tổ chức 15 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SẮP XẾP, BỐ TRÍ NHÂN LỰC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 20 2.1. Vị trí chức danh, số lượng và cơ cấu nhân lực 20 2.1.1. Vị trí chức danh, số lượng 20 2.1.2. Cơ cấu nhân lực 21 2.2. Chất lượng đội ngũ nhân lực 25 2.3. Hệ thống chính sách về bố trí, sắp xếp nhân lực 27 2.3.1. Các hình thức bố trí, sắp xếp nhân lực 27 2.3.2 Thực tiễn về bố trí, sắp xếp nhân lực 30 2.3.2.1. Thuyên chuyển 30 2.3.2.2. Đề bạt 32 2.3.2.3. Xuống chức 33 2.4 Các yếu tố tác động đến bố trí, sắp xếp nhân lực 35 2.5. Đánh giá hiệu quả công tác bố trí, sắp xếp nhân lực 38 2.5.1. Ưu điểm và nguyên nhân 38 2.5.2. Hạn chế và nguyên nhân 39 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 41 3.1. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bố trí, sắp xếp nhân lực của trường Đại học Nội vụ Hà Nội 41 3.1.1. Đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng về bố trí, sắp xếp nhân lực 41 3.1.2. Hoàn thiện hệ thống chính sách về bố trí, sắp xếp nhân lực 41 3.1.3. Đối mới quy trình và phương pháp bố trí, sắp xếp nhân lực 43 3.1.4. Tăng cường sự giám sát của lãnh đạo Nhà trường về công tác bố trí, sắp xếp nhân lực 44 3.2. Một số khuyến nghị 44 3.2.1. Đối với các cấp ủy Đảng, Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 44 3.2.2. Đối với các đơn vị trong Nhà trường 45 3.2.3. Đối với đội ngũ viên chức và người lao động trong Nhà trường 46 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đóng góp đề tài Kết cấu đề tài .4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC VÀ .5 TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI .5 1.1 Cơ sở lý luận công tác bố trí, xếp nhân lực .5 1.1.1 Khái niệm vai trò bố trí, xếp nhân lực 1.1.2 Hệ thống quan điểm sách bố trí, xếp nhân lực 1.2 Tổng quan trường Đại học Nội vụ Hà Nội 10 1.2.1 Quá trình hình thành, phát triển .10 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 13 1.2.3 Cấu tổ chức 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SẮP XẾP, BỐ TRÍ NHÂN LỰC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 20 2.1 Vị trí chức danh, số lượng cấu nhân lực 20 2.1.1 Vị trí chức danh, số lượng .20 2.1.2 Cơ cấu nhân lực .21 2.2 Chất lượng đội ngũ nhân lực 25 2.3 Hệ thống sách bố trí, xếp nhân lực .27 2.3.1 Các hình thức bố trí, xếp nhân lực 27 2.3.2 Thực tiễn bố trí, xếp nhân lực .30 2.3.2.1 Thuyên chuyển .30 2.3.2.2 Đề bạt 32 2.3.2.3 Xuống chức 33 2.4 Các yếu tố tác động đến bố trí, xếp nhân lực .35 2.5 Đánh giá hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực 38 2.5.1 Ưu điểm nguyên nhân 38 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 39 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI .41 3.1 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội 41 3.1.1 Đảm bảo lãnh đạo cấp ủy Đảng bố trí, xếp nhân lực 41 3.1.2 Hoàn thiện hệ thống sách bố trí, xếp nhân lực 41 3.1.3 Đối quy trình phương pháp bố trí, xếp nhân lực 43 3.1.4 Tăng cường giám sát lãnh đạo Nhà trường công tác bố trí, xếp nhân lực .44 3.2 Một số khuyến nghị 44 3.2.1 Đối với cấp ủy Đảng, Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 44 3.2.2 Đối với đơn vị Nhà trường .45 3.2.3 Đối với đội ngũ viên chức người lao động Nhà trường 45 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Một tổ chức muốn phát triển nhanh phải giỏi việc tìm nhân tài, đặc biệt nhân tài thông minh” (Bill Gates) Trong tổ chức hay doanh nghiệp dù lớn, vừa hay nhỏ nguồn nhân lực cốt lõi Như câu nói Bill Gates, nghĩa để tìm nhân tài ? cần họ làm gì? công việc phù hợp với họ? phát huy hết khả họ? Với vai trò nhà quản trị hẳn tốn nhiều chất xám để trả lời thực tốt công việc Con người chìa khóa cho sáng tạo, yếu tố phát triển bền vững tổ chức Đối với đơn vị nghiệp người lại trở nên quan trọng ý nhiều Những thành công kinh tế Nhật Bản qua nhiều năm cho thấy chiến lược người xếp bố trí nhân lực cách phù hợp đưa lại thần kỳ kinh tế Nhật Bản nhiều năm qua Giáo sư Felix Migro cho rằng: “ bố trí xếp nhân lực nghệ thuật chọn lựa nhân viên sử dụng nhân viên cũ cho suất chất lượng công việc người đạt tới mức tối đa ” Đó kinh nghiệm đúc rút từ lâu để thấy quan trọng bố trí, xếp quan tổ chức Đồng thời bố trí,sắp xếp nhân lực có tác động qua lại đến công việc hoạch định nhân lực, tuyển mộ, chọn lựa, hướng dẫn, đào tạo, huấn luyện phát triển nghề nghiệp nhân viên Bố trí, xếp nguồn nhân lực giữ vai trò đặc biệt quan trọng ngày nhà quản trị quan tâm, nghiên cứu phân tích, xem vấn đề cốt lõi quan trọng tiến trình quản trị Vậy nên, nói bố trí, xếp nguồn nhân lực công việc khó khăn phức tạp, động chạm đến người cụ thể với hoàn cảnh, nguyện vọng, sở thích, cảm xúc văn hóa riêng biệt Tôi chọn: “Công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” đề tài cho tiểu luận môn Phương pháp nghiên cứu khoa học Đề tài giúp hiểu rõ xếp nguồn nhân lực Trường, tích lũy kinh nghiệm thân đồng thời hiểu sâu Phương pháp nghiên cứu khoa học Mục tiêu nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm: Hiểu rõ lý luận bố trí, xếp nhân lực tổ chức Thực trạng công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Khuyến nghị, đề xuất để hoàn thiện công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhận diện ưu điểm hạn chế quy trình bố trí, xếp tổ chức, qua đề suất ý tưởng đưa nhận xét thân đồng thời đóng góp ý kiến tham khảo để xây dựng quy trình bố trí, xếp hoàn thiện phù hợp thời gian tới Qua việc nghiên cứu hệ thống sở lý luận phân tích, khảo sát thực tiễn, đề tài nghiên cứu nhằm đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, góp phần đảm bảo chất lượng nhân lực cho phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập chung nghiên cứu để làm rõ sở lý luận công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phân tích đánh giá thực trạng nhân lực Trường: + Đánh giá số lượng cán bộ, giảng viên Trường + Đánh giá chất lượng cán bộ, giảng viên Trường Nghiên cứu đưa giải pháp từ khuyến nghị với phận có liên quan nhằm nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Một là, làm rõ sở lý luận bố trí, xếp nhân lực: đưa hệ thống khái niệm, xác định vị trí, vai trò yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng bố trí, xếp nhân lực cần thiết nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Hai là, Phân tích, đánh giá thực trạng công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân Ba là, Trên sở lý luận thực tiễn, nghiên cứu đề mục tiêu, đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, góp phần đảm bảo chất lượng đội ngũ nhân lực Trường Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: tập trung nghiên cứu phạm vi hai nội dung là: thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phạm vi không gian: đề tài tập trung nghiên cứu pham vi Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Khoa Khoa học Chính trị Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phạm vi thời gian: tập trung nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 2011 đến năm 2014 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: Phương pháp thống kê, phân tích xử lý số liệu thu thập từ tài liệu sơ cấp, thứ cấp Đây phương pháp mang lại cho đề tài số liệu xác, cụ thể đầy đủ Phương pháp điều tra: thực phương pháp điều tra khảo sát thực tế Khoa Khoa học Chính trị Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Với mục đích giúp cho đề tài có quan điểm bố trí, xếp nhân lực rõ ràng, đa dạng có hướng tiếp cận tốt Ví dụ: Trên sở giới quan khoa học phương pháp luận vật Mác-xít, báo cáo sử dụng số phương pháp sau: Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu: tác giả thu thập, phân tích, tổng hợp tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, đặc biệt báo cáo quan hữu quan công trình nghiên cứu khoa học có liên quan Trong nghiên cứu có sử dụng số liệu thứ cấp từ số công trình nghiên cứu, số liệu thống kê Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Hành – Tổng hợp để phân tích, đánh giá tình hình chung địa bàn đối tượng nghiên cứu - Phương pháp vấn: vấn cán chuyên viên phụ trách chuyên môn bố trí xếp nhân lực Bên cạnh đó, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp quan sát, thống kê so sánh Ý nghĩa đóng góp đề tài Thông qua việc nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề bố trí xếp nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội góp phần làm rõ thực trạng bố trí xếp nguồn nhân lực Trường Đề tài sở tin cậy giúp ta hiểu rõ, hiểu sâu bố trí xếp nguồn nhân lực - Về mặt lí luận: góp phần làm sáng tỏ khái niệm, vai trò, hình thức bố trí xếp nhân lực Qua đó, nghiên cứu nhằm hoàn thiện khung lý thuyết bố trí xếp nhân lực - Về mặt thực tiễn: qua trình khảo sát, nghiên cứu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đề tài đưa số giải pháp với Trường ĐHNVHN để nâng cao công tác bố trí xếp nhân lực Kết cấu đề tài Trong báo cáo phần mở đầu, kết luận, phần danh mục tài liệu tham khảo báo cáo gồm có: Chương Cơ sở lí luận công tác bố trí, xếp nhân lực tổng quan trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương Thực trạng xếp, bố trí nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương Một số giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương Cơ sở lí luận công tác bố trí, xếp nhân lực tổng quan trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.1 Cơ sở lý luận công tác bố trí, xếp nhân lực 1.1.1 Khái niệm vai trò bố trí, xếp nhân lực  Khái niệm bố trí, xếp nhân lực Bố trí sử dụng nhân lực trình đặt nhân lực vào vị trí, khai thác phát huy tối đa lực làm việc nhân lực nhằm đạt hiệu cao công việc Trong quan, tổ chức việc bố trí sử dụng nhân lực thực thông qua hoạt động bao gồm: phân tích đánh giá nhu cầu nhân lực, đánh giá dự tính khả đáp ứng đội ngũ nhân viên hiện, đưa trù tính quy hoạch đội ngũ cán nguồn, tiến hành bổ nhiệm nhân lực vào vị trí theo lực sở trường người, xác lập nhóm làm việc hiệu quả… Các khâu có quan hệ mật thiết với nhau, cần khâu không làm tốt làm cho khâu lại bị ảnh hưởng xa hiệu tổng thể không đạt Bố trí xếp nhân lực vừa mang tính ổn định vừa mang tính linh hoạt trình liên quan trực tiếp đến cấu tổ chức quan, tổ chức cá nhân người lao động Trách nhiệm bố trí sử dụng nhân lực quan, tổ chức trước hết thuộc người đứng đầu quan, tổ chức sau nhà quản trị khác theo phạm vi quyền hạn phân công  Vai trò bố trí, xếp nhân lực Bố trí, xếp nhân lực đóng vai trò quan trọng công tác quản trị nguồn nhân lực quan, tổ chức hiểu cụ thể sau: • Đối với người lao động Bố trí sử dụng nhân hợp lý giúp người lao động có hội thể hết khả mình, làm công việc yêu thích phù hợp với lực làm việc Bố trí sử dụng nhân tạo điều kiện cho người có khả ngồi vào vị trí thích hợp, với lực sở trường họ Hơn nâng cao tay nghề cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho họ • Đối với tổ chức Việc bố trí sử dụng nhân tảng để thực quy trình kinh doanh chiến lược tổ chức Bố trí sử dụng nhân hợp lý giúp tổ chức đảm bảo đủ số lượng, chất lượng nhân sự, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực có, góp phần nâng cao hiệu công việc Bố trí sử dụng nhân giúp cho tổ chức có kế hoạch, chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực tương lai Đối với xã hội Bố trí sử dụng nhân hợp lý nâng cao suất lao động điều kiện để xã hội tạo nhiều cải vật chất Bên cạnh đó, bố trí sử dụng nhân hợp lý người có tài, có đức sử dụng vào lực vị trí thích hợp, người tài bồi dưỡng rèn luyện, từ thúc đẩy xã hội ngày phát triển 1.1.2 Hệ thống quan điểm sách bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đòi hỏi có bố trí, xếp nhân lực theo nguyên tắc người việc Đồng thời có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ nhân lực sẵn có để đáp ứng yêu cầu ngày cao làm chủ công nghệ đại, đón đầu thách thức tương lai Những sách đưa phải hợp lý, động để thu hút nhiều nhân tài từ nơi khác đổ Hệ thống quan điểm, sách đưa phải: - Phù hợp với quy định Nhà nước, phù hợp với mô hình quản lý Trường - Phù hợp với yêu cầu thương thức triển khai đầu tư công trình nghiên cứu khoa học tầm cỡ Quốc tế Bộ máy tổ chức – hệ thống quản lý chất lượng tinh gọn, đồng hiệu quả, trách nhiệm rõ ràng, phù hợp với chức nhiệm vụ giai đoạn Chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, xây dựng chế vận hành để nhóm, phòng ban đảm bảo chế tự giám sát sở hệ thống đồng với quy trình làm việc đơn vị, cá nhân phòng phòng với Lập tổ công tác cho nhiệm vụ cấp bách cần phối hợp nhịp nhàng phòng chuyên môn Nói thực trạng hệ thống văn quy phạm pháp luật bố trí, xếp nhân lực… Về tới huyện nào?  Đảng ủy Trường, Ban Giám hiệu có đưa quan điểm nguyên tắc bố trí, xếp sau: • Bố trí, xếp nhân lực phải theo quy hoạch Trong bố trí xếp nhân lực quan, tổ chức cần phải có quy hoạch cụ thể để đảm bảo bố trí người, việc Vì vậy, cần xác định trước người có khả đảm nhiệm trọng trách thay đổi nhân lực diễn quan, tổ chức Xuất phát từ nguyên tắc này, trình bố trí, sử dụng xếp nhân lực phải đảm bảo có mục đích Theo đó, quan, tổ chức cần thiết lập cho nhân viên mục đích cần đạt đến thời kỳ Sử dụng nhân lực mục đích ảnh hưởng đến trưởng thành nhân viên liên quan đến lợi ích nhân viên đóng góp họ với quan, tổ chức Phải biết mạnh dạn bố trí xếp nhân lực Khi dự trù nhân lực, lực chuyên môn, bố trí xếp nhân lực phải coi trọng phẩm chất đạo đức Phẩm chất cá nhân điều cần lưu tâm bố trí sử dụng nhân lực Ngoài tiêu chuẩn chuyên môn, quan, tổ chức cần sử dụng tiêu chuẩn liên quan đến bốn đức tính quan trọng người cần, kiệm, liêm, cụ thể hóa qua số hành vi như: tinh thần tiết kiệm, ý thức tập thể, tính liêm khiết, trung thực, mức độ tuân thủ cam kết với quan, tổ chức … Sử dụng người có phẩm chất đạo đức tốt giúp quan, tổ chức giữ chế độ ổn định lâu dài thu hút thêm nhiều người tài • Bố trí, xếp nhân lực theo logic hiệu Việc bố trí xếp nhân lực phải hướng vào nâng cao hiệu suất công việc: “phải dùng người chỗ, việc” cần theo quy tắc: làm việc trước làm việc Hiệu suất làm việc cá nhân phải làm tăng hiệu suất tập thể, phải người, việc phải tạo lập ê kíp làm việc phụ thuộc hỗ trợ lẫn Để đảm bảo tốt việc bố trí sử dụng nhân lực phải đảm bảo yêu cầu sau: + Đảm bảo chuyên môn hóa, thống quy trình nghiệp vụ toàn hệ thống quan, tổ chức + Đảm bảo tính hợp tác cá nhân nhóm Theo yêu cầu đó, mục tiêu, quyền hạn nghĩa vụ cá nhân, vị trí, phận quan, tổ chức phải xác định rõ ràng + Đảm bảo có tầm hạn quản trị phù hợp Thực theo yêu cầu này, việc bố trí, sử dụng nhân lực phải đảm bảo phù hợp với lực nhà quản trị, lực nhân viên, điều kiện sở vật chất hỗ trợ trình làm việc, hệ thống thông tin … Bố trí, xếp nhân lực phải xuất phát từ thực tế quan, tổ chức lực cá nhân Nhà lãnh đạo cần biết tính toán phân loại nhân lực theo cấp độ nhu cầu nhân lực quan, tổ chức lực nhân viên Hơn việc bố trí sử dụng nhân lực theo nguyên tắc hiệu suất yêu cầu quan, tổ chức sử dụng nhân viên theo trình độ họ (dùng người theo học thức) Điều cần lưu ý học thức người thay đổi theo trình học tập tu dưỡng họ Như vậy, với nhân viên muốn người khác sử dụng phải không ngừng bồi dưỡng tri thức Do vậy, nhà quản trị phải biết vạch lộ trình phấn đấu bồi dưỡng cho cá nhân để sử dụng họ vào công việc thích hợp thời điểm khác Ngoài ra, quan, tổ chức cần quán triệt bố trí xếp nhân lực phải gắn với chức vụ Cách dùng người phải vào lực để định rõ chức danh: “danh chính, ngôn thuận” Bố trí, xếp nhân lực phải cân nhắc lợi ích cá nhân lợi ích tập thể Khi bố trí, xếp nhân lực cần phải lấy lợi ích tập thể làm tảng Đây quy tắc mà không tuân thủ gây + Người đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức có trách nhiệm tổ chức họp để kiểm điểm, kiến nghị hình thức kỷ luật đối người vi phạm trước quan, tổ chức + Hồ sơ trình Hội đồng kỷ luật gồm: biên kiểm điểm người vi phạm kỷ luật, trích ngang sơ yếu lý lịch người vi phạm kỷ luật, tài liệu hồ sơ việc liên quan đến hình thức vi phạm kỷ luật + Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Hội đồng gửi giấy báo triệu tập trước Hội đồng kỷ luật họp 07 ngày + Trường hợp cán công chức vi phạm mà vắng mặt phải có lý đáng Nếu gửi giấy triệu tập hai lần mà vắng mặt trường hợp người vi phạm kỷ luật không chịu viết kiểm điểm theo yêu cầu quan quản lý cán công chức Hội đồng kỷ luật họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật Trình tự họp Hội đồng: + Chủ tịch Hội đồng tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự + Thư ký Hội đồng trình bày trích ngang sơ yếu lý lịch, hồ sơ tài liệu có liên quan + Người vi phạm đọc kiểm điểm Trường hợp người vi phạm vắng mặt Thư ký Hội đồng đọc kiểm điểm + Thư ký Hội đồng đọc biên họp kiểm điểm người vi phạm quan, tổ chức + Các thành viên hội đồng đại biểu dự họp phát biểu ý kiến + Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến hình thức kỷ luật trước Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín + Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật + Kiến nghị hình thức kỷ luật Hội đồng thông báo họp + Thời hạn trách nhiệm định kỷ luật + Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ kết thúc họp Hội đồng kỷ luật phải có văn (kèm theo biên bản, hồ sơ tài liệu, văn có liên quan) gửi người đứng đầu quan, tổ chức đơn vị có thẩm quyền quản lý cán 34 bộ, công chức + Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng kỷ luật (cùng hồ sơ tài liệu) người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền định kỷ luật văn + Trường hợp cán công chức vi phạm kỷ luật thuộc thẩm quyền cấp cao thời hạn định kỷ luật 30 ngày + Trường hợp kiến nghị Hội đồng kỷ luật (hoặc ý kiến quan, tổ chức, đơn vị đề nghị) khác với ý kiến người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mà sau trao đổi thảo luận không thống người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị tự định chịu trách nhiệm định Năm 2012 Nhà trường kỷ luật công chức, viên chức, người lao động đảm bảo kịp thời luật định; xử lý kỷ luật 02 trường hợp giải cho việc 01 trường hợp, 01 trường hợp thuộc diện chưa xem xét kỷ luật theo quy định Nghị định 27 2.4 Các yếu tố tác động đến bố trí, xếp nhân lực Nhân tố khách quan Mỗi quốc gia có biến động tình hình kinh tế, trị đòi hỏi quan, tổ chức phải thường xuyên theo dõi để thay đổi kịp thời, thích ứng với thay đổi đó, đặc biệt thay đổi nhân lực • Các chủ trương đường lối, quy định tính cách Nhà nước Nhà nước đưa định nhằm phát triển kinh tế, ổn định xã hội bên cạnh Nhà nước coi trọng quyền lợi người lao động Hệ thống luật pháp buộc quan, tổ chức ngày phải quan tâm đến quyền lợi nhân viên Đó quy định môi trường làm việc, thời gian làm việc, chế độ đãi ngộ… Điều sở để đơn vị hoạch định, tổ chức bố trí xếp nhân lực Mặt khác chủ trương quy định nhà nước sửa đổi quan, tổ chức phải thay đổi theo Sự phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin ứng dụng tự động hóa vào sản xuất • Thị trường lao động Việt Nam 35 Hiện thị trường lao động Việt Nam hoạt động phát triển Với số lượng lao động lớn nguyên nhân làm xuất nhiều trung tâm tư vấn việc làm hội chợ việc làm cho sinh viên tổ chức hàng năm Đại học Quốc gia Hà Nội… Mặc dù nước ta nước có nguồn lao động trẻ, với số lượng lớn chất lượng lao động chưa cao Nhiều chuyên viên giỏi phải thuê từ nước dự án thi công cầu Thanh Trì Nhật Bản khảo sát, thiết kế thi công hay công ty liên doanh người nước nắm vị trí chủ chốt công ty Nguyên nhân chủ yếu do: - Phần lớn sinh viên trường kinh nghiệm thực tế, bên cạnh ngoại ngữ vi tính họ chưa cao Thực trạng sinh viên nước ta “học không kèm với hành” phổ biến - Đội ngũ lao động phổ thông chủ yếu chưa qua đào tạo nghề nắm bắt công việc Chính yếu tố ảnh hưởng lớn đến công tác bố trí xếp nhân lực quan, tổ chức Một mặt quan, tổ chức dễ dàng có đội ngũ lao động dồi để bố trí sử dụng, mặt khác khó khăn cho quan, tổ chức phải tìm kiếm nhân viên giỏi cho công ty để bố trí vào vị trí chủ chốt Từ khó khăn, thuận lợi đòi hỏi công ty phải có sách nhân lực đặc biệt công tác bố trí dụng lao động hợp lý để giúp công ty tồn ngày phát triển vững mạnh Nhân tố chủ quan Có nhiều yếu tố bên quan, tổ chức ảnh hưởng đến công tác bố trí sử dụng lao động • Chiến lược giảng dạy sách quản trị nhân lực quan, tổ chức Tùy theo chiến lược kinh doanh thời kỳ sách quản trị nhân lực mà việc bố trí xếp nhân lực quan, tổ chức chuyên sản xuất bố trí nhiểu lao động phận sản xuất, phận bán hàng trọng • Trình độ trang thiết bị công nghệ kỹ thuật quan, tổ chức 36 Trang thiết bị đầy đủ đại tiết kiệm sức lao động Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực quan, tổ chức Những phận máy móc thay người giúp người làm việc bớt vất vả cần sử dụng lao động việc bố trí sử dụng lao động đơn giản • Khả tài kết hoạt động giảng dạy Với quan, tổ chức có tiềm lực tài tốt việc bố trí xếp nhân lực dễ dàng Khi hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu với khả tài tốt tạo điều kiện cho quan, tổ chức tăng quy mô tuyển dụng lao động công tác bố trí lao động trọng Do vậy, chất lượng công tác quản trị nhân lực nâng cao • Quy mô thứ hạng quan, tổ chức Quy mô định tới số lượng lao động phương thức tổ chức lao động theo kiểu chuyên môn hóa hay hình thức kiêm nghiệm, cấu tổ chức trực tuyến hay trực tuyến chức Thứ hạng quan, tố chức định đến chất lượng dịnh vụ quan, tổ chức từ ảnh hưởng đến số lượng, chất lượng lao động bố trí sử dụng lao động quan, tổ chức Thứ hạng quan, tổ chức cao đòi hỏi chất lượng dịnh vụ cao Quy mô lớn số lượng lao động lớn công tác bố trí xếp lao động phức tạp • Mục tiêu quan, tổ chức Mỗi quan, tổ chức có sứ mệnh mục tiêu riêng Trong chiến lược quan, tổ chức có đặt nhiều mục tiêu có mục tiêu nhân lực hướng tới người lao động Người lao động với vai trò chủ thể tác động tích cực khai thác nguồn nhân lực khác để đạt mục tiêu mà quan, tổ chức đề Mục tiêu cụ thể giai đoạn ảnh hưởng tới số lượng lao động, ảnh hướng đến bố trí sử dụng lao động 37 • Cơ cấu tổ chức Cơ quan, tổ chức có cấu tổ chức hợp lý ổn định tạo lập mối quan hệ phận phòng, ban quan, tổ chức từ thông tin thông suốt phận phối hợp nhịp nhàng có hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản trị nguồn nhân lực quan, tổ chức • Năng lực phẩm chất nhà quản trị Nó có ảnh hưởng lớn đến công tác bố trí xếp nhân lực Trước hết trình độ nhà quản trị, nhà quản trị có trình độ cao biết cách tổ chức nhân lực cách hợp lý Nhà quản trị phải có khẳ gây ảnh hưởng, có uy tín định nhân lực người nghe theo cách tự nguyện, từ nâng cao hiệu lao động Cuối nhà quản trị giỏi biết cách bố trí nhân lực cho phù hợp với công viêc, biết cách tổ chức phân công lao động cách hợp lý 2.5 Đánh giá hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực 2.5.1 Ưu điểm nguyên nhân  Ưu điểm: Trong năm qua, đội ngũ nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan tâm kiện toàn phát triển Cơ cấu nhân trường bước điều chỉnh hợp lý Nhân lực giữ đạo đức phẩm chất tốt, trung thành với lý tưởng Đảng; có ý thức tổ chức kỉ luật, trách nhiệm công tác, khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ giao Việc thực quy chế dân chủ Trường đạt kết tốt Bên cạnh đó, trình độ văn hóa, lí luận trị, chuyên môn quản lý nhà nước bước nâng lên đáng kể, đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ năm tới Đảng nhiều năm liền đạt sạch, vững mạnh, cấu tổ chức, máy hệ thống trị Nhà trường vững mạnh, sạch, đoàn kết, thống nhất, hợp tác thực tốt vai trò lãnh đạo thực nhiệm vụ chuyên 38 môn phát triển Nhà trường Hoạt động nghiên cứu khoa học triển khai đồng có hiệu hướng vào nghiên cứu phục vụ giảng dạy học tập, giảng viên học sinh sinh viên  Nguyên nhân Có kết tích cực mà nhân lực Trường đạt có nhiều nguyên nhân: + Đảng ủy trường, Ban giám hiệu nhận thức đắn vai trò cấp thiết nâng cao chất lượng nhân lực Nhà trường; trọng quán triệt, triển khai có hiệu nghị Đảng + Hệ thống sách nhân lực bước hoàn thiện tổ chức thực nghiêm túc thực tiễn, phát huy động sáng tạo + Nhờ việc xác định rõ tiêu biên chế, tiêu chuẩn hóa chức danh, đội ngũ nhân lực bước phát triển số lượng chất lượng; kỷ cương hành chính, tác phong, lề lối làm việc có chuyển biến tốt + Quy trình, nội dung, phương pháp bố trí xếp nhân lực đổi theo hướng khách quan dân chủ, chặt chẽ quy trình Công tác quy hoạch, thu hút, đào tạo bồi dưỡng nhân lực thực hợp lý + Hoạt động kiểm tra, giám sát tổ chức thường xuyên thực thành nề nếp chế độ tự phê bình phê bình đội ngũ nhân lực Nhà trường 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân  Hạn chế Công tác Đảng chủ yếu kiêm nhiệm, Đảng chưa đủ điều kiện có cán chuyên trách công tác đảng, đoàn, quân khó khăn việc tham mưu, giúp việc, thực chương trình, kế hoạch Đảng ủy Ban Giám hiệu Công tác quy hoạch chưa trọng phát triển đội ngũ trẻ để thay thế, kế cận cho thời kì 39 Tiến độ mở ngành đào tạo chậm; công tác chuyển đổi đào tạo sang học chế tín chưa đảm bảo yêu cầu, tiến độ; thời gian dành cho nghiên cứu khoa học giảng viên chưa trọng, hoạt động tham mưu giúp việc tổ chức quản lý Trường chưa cao  Nguyên nhân + Do nhận thức quan điểm đạo cấp quản lý chưa nhận thức rõ ràng, cụ thể vị trí vai trò, đặc điểm, tính chất nội dung, yêu cầu cụ thể chức nhiệm vụ phòng ban chức vụ, chức danh Nhà trường + Trong tổ chức triển khai xây dựng sách, tạo khuôn khổ pháp lý cho việc xây dựng quản lý nhân lực chậm + Chất lượng số văn pháp luật liên quan đến nhân lực hạn chế, chưa đồng bộ, thiếu rõ ràng Việc ban hành sách thường chạy theo giải vấn đề xúc ngắn hạn mà thiếu lộ trình hợp lý, sách thường xuyên thay đổi người lao động chua bắt rõ ràng + Đội ngũ giảng viên mỏng, phần lớn giảng viên trẻ, tham gia công tác giảng dạy nên chưa có nhiều kinh nghiệm dẫn đến phần lớn giảng viên phải dạy vượt nhiều, đủ thời gian đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình độ chuyên môn 40 Chương Một số giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.1 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác bố trí, xếp nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.1.1 Đảm bảo lãnh đạo cấp ủy Đảng bố trí, xếp nhân lực Đảng Trường nơi biểu tập trung khối đoàn kết Trường, trung tâm đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị Nhà trường tất mặt hoạt động: đào tạo, tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế xây dựng sở vật chất nói chung lãnh đạo cấp ủy Đảng bố trí, xếp nhân lực nói riêng Đảng Trường tích cực triển khai quán triệt học tập Nghị BCH TW Đảng, Nghị Đại hội Đảng Bộ Nội vụ; tăng cường biện pháp giáo dục nâng cao nhận thức trị tư tưởng cho đảng viên, công chức, viên chức Nhà trường; Tổ chức tốt công tác xây dựng đảng, nâng cao chất lượng đảng viên, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ trị chi bộ; tăng cường phối hợp Đảng uỷ với Ban Giám hiệu việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ Trường, sát xao công tác bố trí, xếp nhân lực 3.1.2 Hoàn thiện hệ thống sách bố trí, xếp nhân lực Hệ thống sách việc bố trí xếp nhân lực nội dung thực thi chiến lược nhân lực Công tác phải tính toán đến xếp cần thiết người lao động nhằm thực mục tiêu tổ chức, đạo việc tuyển lao động hoạt động sản xuất khác nhằm đảm bảo thỏa mãn nhu cầu nhân tài tổ chức Để xác định việc bố trí, xếp lao động cần tiến hành bước sau ; Bước 1: Lập kế hoạch, xác định nhu cầu nhân lực phận thuộc Trường: phải tìm hiểu nhu cầu tương lai lao động tổ chức 41 thông qua trình kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực chất ước tính có người làm việc cho tổ chức; ước tính xem cần người có trình độ lành nghề thích ứng thực nhiêm vụ đặt Đồng thời xem xét lại cách đầy đủ, xác đặc điểm kỹ thuật nghề nghiệp trường, lựa chọn giải pháp để cân đối nhu cầu nhân lực Bước 2: Phân tích thực trạng nhân Nhà trường: xem xét tình hình khai thác lao động có, tình hình sử dụng khả cung cấp lao động nhu cầu tương lai trường thông qua điều tra lại số lượng chất lượng lao động Từ nhà trường lên kế hoạch lao động cho tương lai, xem có phải bổ sung, thêm bớt lao động phận hay không, đồng thời kết hợp với đánh giá thực công việc phận, cá nhân người lao động, thông qua đánh giá mức độ hoàn thành công việc phận nhân người lao động thông qua đánh giá mức độ hoành thành công việc phận người, tốt hay phù hợp với yêu cầu công việc làm không để có phương án bố trí, cho phù hợp Bước 3: Tiến hành bố trí, xếp nhân lực trường dự đoán xác hợp lý tình bên bên mà tổ chức cần xử lý kiện xảy tương lai Trên sở xem xét bố trí cho hợp lý Bước 4: Áp dụng hình thức tiến hành xếp, bố trí có tính chiến lược người lao động gồm mặt sau: + Nhận thức đắn phương án lựa chọn sử dụng nhân tài như: tuyển người, khai thác, cho công việc Kịp thời có nhân tài cần thiết để bổ sung Đây bước cuối trình bố trí, xếp lao động quan trọng, chứng minh phương án bố trí xếp lao động lựa chon có phù hợp không + Sử dụng biện pháp khai thác, đào tạo mục đích giám sát phân chia số người tuyển làm cho người lao động công việc ăn khớp Đây hoạt động cần thiết trình bố trí xếp lao động, sau đưa người vào việc, để đảm bảo phương án hiệu cần không ngừng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tổ chức kết hợp với việc giám sát hiệu làm việc người lao động nhằm tạo động lực cho người lao 42 động vậy, thông qua việc xây dựng, định hướng nghề nghiệp, quy hoạch, phát triển nghề nghiệp, doanh nghiệp quản lý dịch chuyển người lao động 3.1.3 Đối quy trình phương pháp bố trí, xếp nhân lực Sơ đồ quy trình đổi bố trí, xếp nhân lực Dự báo nhu cầu nhân lực quan, tổ chức tương lai Đánh giá khả thực trạng, khả đáp ứng đội ngũ nhân lực quan có So sánh nhu cầu nhân lực tới khả đáp ứng Tiến hành hoạt động bố trí xếp nhân lực Kiểm soát nhân lực Tiến hành dự báo nhân lực thường nội dung sau: - Khối lượng công việc cần thiết phải làm - Trình độ trang thiết bị kỹ thuật khả thay đổi công nghệ - Sự thay đổi tổ chức hành có ảnh hưởng đến suất lao động - Cơ cấu ngành nghề theo yêu cầu công việc - Khả nâng cao chất lượng nhân viên - Tỷ lệ nghỉ việc có quan, tổ chức Nâng cao lực cán giảng viên, muốn có hệ trò giỏi trước tiên phải có thầy giỏi chuyên môn, lực, tâm lý sư phạm -Yêu cầu nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ quan tổ chức Khả tài quan, tổ chức để thu hút lao động lành nghề thị trường lao động Dự báo nhu cầu bố trí xếp nhân lực thường mang tính dài hạn nằm trù tính “kín” nhà quản trị quan, tổ chức Nó liên quan 43 đến thay đổi cấu tổ chức theo yêu cầu thị trường Nhu cầu nhân lực quan, tổ chức liên quan chặt chẽ đến trình định biên nhân lực 3.1.4 Tăng cường giám sát lãnh đạo Nhà trường công tác bố trí, xếp nhân lực Lãnh đạo Nhà trường cần giám sát, kiểm soát nhân lực nhằm nắm bắt tình hình nhân lực bố trí sử dụng để từ có biện pháp hành động can thiệp hợp lý kịp thời để phát huy lực nhân lực Hoạt động giám sát nhân lực phải thực thi cách khéo léo để biết rõ lực nhân lực, làm tốt, làm không tốt, điều chuyển nhân lực sang vị trí phù hợp Vì vậy, thấy cán sai lầm, phải sửa chữa ngay, không việc to họ làm không tốt đổi việc khác cho thích hợp với họ, mà không cần cho họ biết họ không làm việc - Thấy quyệt định bố trí xếp nhân lực có hợp lý hay không - Giúp đỡ nhân lực bố trí xếp làm tốt công viêc giao Để giám sát nhân lực có kết tốt, cần phải kết hợp nhiêu nguồn thông tin nhân lực sở dân chủ tập trung, quy tắc bỏ qua vào thực tiễn công tác nhân lực Chỉ thông qua thực tiễn, người bộc lộ đầy đủ lực, chất 3.2 Một số khuyến nghị 3.2.1 Đối với cấp ủy Đảng, Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Cần xây dựng định hướng chiến lược phát triển công tác giảng dạy Trường cụ thể khoa học với thời gian dài Tăng cường kiện toàn máy tổ chức, chuyên môn hóa tập trung nhằm phát huy mạnh phòng, ban Tạo điều kiện thu hút nhân viên quản lý có trình độ, lực chuyên môn Trường nên theo sát thành tích công tác, học tập đào tạo cán công nhân viên phòng ban để phát triển cán có lực trọng đầu tư vào cán này, cán trẻ để chuẩn bị đội ngũ cán kế thừa 44 Thường xuyên đào tạo bổ xung cập nhật kiến thức cho cán quản lý Bổ xung cán quản lý, ưu tiên cán trẻ có nhiều kinh nghiệm, tạo điều kiện tốt cho họ phát huy tính động trẻ trung Để từ việc bố trí xếp nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chuẩn xác hơn, hiệu Tổ chức lại hệ thống thông tin để phù hợp với quy mô, tốc độ phát triển trường Tiếp tục tăng cường sở vật chất phục vụ đào tạo khai thác có hiệu công trình đầu tư Tăng cường công tác phục vụ đáp ứng yêu cầu từ người học ngày hiệu Đầu tư loại phương tiện thực hành nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu từ người học ngày hiệu 3.2.2 Đối với đơn vị Nhà trường Hoạt động giáo dục đào tạo đặc thù Trường cần giảng viên có trình độ chuyên môn , nghiệp vụ kinh nghiệm , để thu hút đông đảo sinh viên giữ vững uy tín xã hội đơn vị Nhà Trường cần quan tâm tới vấn đề sau: Thứ :chủ động góp phần xây dựng mở rộng đổi phương thức đào tạo, định hướng chiến lược phát triển Trường đẩy mạnh hoạt động đào tạo mở rộng ngày chuyên nghiệp, đa dạng hóa nghành đào tạo, nâng cao đội ngũ giảng viên Thứ hai : ổn định tổ chức máy quản lý phòng, ban Tổ chức giao lưu giảng viên sinh viên nhiều thông qua hình thức khác Câu lạc Nhà quản trị nhân lực…để sinh viên có hội bộc lộ khả học hỏi nhiều Thứ ba : cải tiến phương pháp đào tạo , kết hợp công nghệ vào trình làm việc nhằm tiế kiệm chi phí Giảng viên áp dụng công nghệ vào trình giảng dạy, hỗ trợ sinh viên trình học tập nâng cao ý thức tự học 3.2.3 Đối với đội ngũ viên chức người lao động Nhà trường Đội ngũ viên chức cần trau dồi kiến thức kinh nghiệm, ham học hỏi Luôn cố gắng tích cực tham gia hoạt động nghiên cứu 45 khoa học Cần sáng tạo công tác truyền thụ kiến thức giúp sinh viên có giảng hay dễ hiểu dễ nhớ Bên cạnh cần hạn chế sai sót công tác chuyên môn nghiệp vụ Phát huy mạnh học hỏi nhiều chuyên môn mình, cần có linh hoạt vấn đề để đem lại kết tốt cho thân cho đơn vị Đối với đội ngũ viên chức người lao động Nhà trường cần thiết tuân thủ quy định hạn chế kỷ luật Ngoài cần có đoàn kết cấp với cấp đồng nghiệp với nhằm có mối quan hệ tốt để điều hòa hoạt động, hoàn thành công việc thật hiệu 46 KẾT LUẬN Nền kinh tế nước ta chuyển từ chế bao cấp sang chế thị trường quan, tổ chức phải cạnh tranh gay gắt để tồn Người lao động quan, tổ chức yếu tố đầu vào quan trọng đem lại hiệu kinh tế lớn sản xuất kinh doanh Các quan, tổ chức nhận thấy cần thiết bố trí, xếp nguồn nhân lực để đem lại hiệu kinh tế cao cho quan, tổ chức Vì vậy, việc xây dựng công tác bố trí, xếp nhân lực phải sát với thực tế quan, tổ chức đem lại lợi ích không cho quan, tổ chức mà cho người lao động cho xã hội Trong phạm vi đề tài này, mạn phép đưa số ý kiến đóng góp để nâng cao chất lượng công tác bố trí, xếp nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vì hạn chế thời gian tìm hiểu kiến thức chuyên môn nên viết không tránh khỏi sai sót Tôi mong nhận góp ý, lời nhận xét cô giáo bạn sinh viên 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO “Quản trị nguồn nhân lực”, NXB Thống kê , Hà Nội Nguyễn Thanh Hội (2002) , “quản trị nhân lực”, NXB Thống kê, Hà Nội Tài liệu nội Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Giáo trình Kinh tế lao động, NXB Giáo dục Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê Giáo trình Tổ chức nhân lực hành chính, Học viện hành Quốc gia, NXB Giáo dục Nguồn nhân lực nghiệp Việt Nam, NXB Thống kê Tạp chí Nghiên cứu Khoa học Nội vụ; Tạp chí Khoa học Tổ chức; 10 Luật cán bộ,công chức, NXB Lao động; 11 Luật viên chức, NXB Lao động; 12 Luật Lao động, NXB Lao động 48