Khóa luận thực trạng công tác kế toán chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KẾ TOÁN KIỂM TOÁN  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ S[.]

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KẾ TOÁN - KIỂM TOÁN - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI THƯỜNG XUN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Kim Phụng Lớp: K48A - Kế tốn Niên khóa: 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn: Lê Thị ThS Nguyễn Thị Thu Trang Huế, tháng 04 năm 2018 LỜI CÁM ƠN Để có kết ngày hôm nay, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý Thầy, Cô trường Đại học Kinh tế Huế nói chung quý Thầy, Cơ khoa Kế tốn - Kiểm tốn nói riêng, người dìu dắt truyền đạt kiến thức quý báu suốt khoảng thời gian học tập trường Và hết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Cô giáo ThS Nguyễn Thị Thu Trang tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán nhân viên phịng Kế tốn Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế, nơi mà tơi có hội thực tập, tìm hiểu thực tế thu thập thơng tin, số liệu để tơi thực tốt đề tài Trong trình nghiên cứu thực đề tài, với vốn kiến thức hạn hẹp nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót cần phải bổ sung hoàn thiện tốt Rất mong đóng góp q Thầy, Cơ tơi hồn thiện báo cáo này, đồng thời củng cố kiến thức rút kinh nghiệm q báu giúp ích cho cơng việc sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 23 tháng năm 2018 Sinh viên thực Lê Thị Kim Phụng Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thu Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTC Bộ Tài CBCC Cán cơng chức CITAD Hệ thống toán điện tử liên ngân hàng CQTC Cơ quan Tài KBNN Kho bạc Nhà nước KSC Kiểm soát chi KTV Kế toán viên LCT Lệnh chi tiền LKB Liên kho bạc NHNN Ngân hàng Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách Trung ương SPĐT Song phương điện tử TABMIS Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc TCS Chương trình thu thuế điện tử TK Tài khoản TMCP Thương mại cổ phần TTSP Chương trình tốn song phương điện tử TTV Thanh toán viên YCTT Yêu cầu toán SVTH: Lê Thị Kim Phụng iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình CBCC KBNN Thừa Thiên Huế qua năm 2015-2017 49 Bảng 2.2 Tình hình thu NSNN KBNN Thừa Thiên Huế qua năm 2015-2017 51 Bảng 2.3 Tình hình chi NSNN KBNN Thừa Thiên Huế qua năm 2015-2017 52 Biểu mẫu 2.1 Giấy rút dự toán ngân sách 59 Biểu mẫu 2.2 Uỷ nhiệm chi 66 Biểu mẫu 2.3 Bảng kê giao nhận chứng từ phân hệ quản lý chi 72 Biểu mẫu 2.4 Liệt kê chứng từ phân hệ quản lý chi 74 Biểu mẫu 2.5 Sổ chi tiết tài khoản 3931 76 Biểu mẫu 2.6 Giấy rút dự toán ngân sách 78 Biểu mẫu 2.7 Bảng kê giao nhận chứng từ phân hệ quản lý sổ 87 Biểu mẫu 2.8 Liệt kê chứng từ phân hệ sổ 89 Biểu mẫu 2.9 Sổ chi tiết tài khoản 3853 91 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ hạch toán khoản chi từ dự toán thức năm đơn vị thụ hưởng mở tài khoản ngân hàng lĩnh tiền mặt .23 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ hạch tốn trường hợp khơng kiểm sốt dự tốn đơn vị thụ hưởng mở tài khoản ngân hàng lĩnh tiền mặt 23 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ hạch toán khoản chi từ dự tốn thức đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc 24 Sơ đồ 1.4 Sơ đồ hạch toán trường hợp khơng kiểm sốt dự tốn đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc 25 Sơ đồ 1.5 Sơ đồ hạch toán trường hợp chuyển số tạm ứng thành thực chi Lệnh chi tiền năm ngân sách 25 Sơ đồ 1.6 Sơ đồ hạch toán trường hợp thu hồi số tạm ứng từ dự tốn tạm cấp có dự tốn thức 26 Sơ đồ 1.7 Sơ đồ hạch toán trường hợp thu hồi tạm ứng từ dự toán tạm ứng Lệnh chi tiền có dự tốn thức năm .26 Sơ đồ 1.8 Sơ đồ hạch toán trường hợp thu hồi tạm ứng từ dự toán tạm ứng Lệnh chi tiền có dự tốn thức thời gian chỉnh lý toán .26 Sơ đồ 1.9 Sơ đồ hạch toán trường hợp thu hồi số tạm ứng trường hợp không kiểm soát dự toán 27 Sơ đồ 1.10 Sơ đồ hạch toán trường hợp xử lý khoản thực chi Ngân sách Nhà nước khơng tốn .27 Sơ đồ 1.11 Sơ đồ hạch toán khoản chi Ngân sách Nhà nước khơng có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản ngân hàng lĩnh tiền mặt trường hợp chi từ dự toán năm 28 Sơ đồ 1.12 Sơ đồ hạch tốn khoản chi NSNN khơng có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc trường hợp chi từ dự toán năm 28 Sơ đồ 1.13 Sơ đồ hạch tốn khoản chi NSNN có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc trường hợp chi từ dự toán năm .29 Sơ đồ 1.14 Sơ đồ hạch toán toán tạm ứng chi từ dự toán năm 29 Sơ đồ 1.15 Sơ đồ hạch toán khoản chi Ngân sách Nhà nước khơng có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản ngân hàng lĩnh tiền mặt trường hợp chi từ dự toán tạm ứng 30 Sơ đồ 1.16 Sơ đồ hạch tốn khoản chi NSNN khơng có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc trường hợp chi từ dự toán tạm ứng .30 Sơ đồ 1.17 Sơ đồ hạch tốn khoản chi NSNN có cam kết chi đơn vị thụ hưởng mở tài khoản Kho bạc trường hợp chi từ dự toán tạm ứng 31 Sơ đồ 1.18 Sơ đồ hạch toán thu hồi dự toán tạm ứng có hồ sơ tốn 31 Sơ đồ 1.19 Sơ đồ hạch toán thu hồi dự toán tạm ứng năm thời gian chỉnh lý toán 32 Sơ đồ 1.20 Sơ đồ hạch toán khoản tạm ứng chưa thu hồi sau thời gian chỉnh lý toán khoản dự toán phép chuyển sang năm sau .33 Sơ đồ 1.21 Sơ đồ hạch toán khoản tạm ứng chưa thu hồi sau thời gian chỉnh lý tốn khoản dự tốn khơng phép chuyển sang năm sau 33 Sơ đồ 1.22 Sơ đồ hạch toán khoản thực chi Ngân sách Nhà nước khơng tốn trường hợp theo dõi khoản thực chi chưa thu hồi 34 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lý KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế 41 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ tổ chức máy kế toán KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế 44 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC SƠ ĐỒ iii MỤC LỤC v PHẦN I - ĐẶT VẤN ĐỀ I.1 Lý chọn đề tài I.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài I.3 Đối tượng nghiên cứu đề tài I.4 Phạm vi nghiên cứu đề tài I.5 Phương pháp nghiên cứu đề tài I.6 Kết cấu đề tài I.7 Tính đề tài PHẦN II - NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC .6 1.1 Lý luận chung Ngân sách Nhà nước chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 1.1.1 Ngân sách Nhà nước 1.1.2 Chi Ngân sách Nhà nước .6 1.2 Lý luận chung chi thường xuyên Kho bạc Nhà nước 1.2.1 Khái niệm chi thường xuyên 1.2.2 Các phương thức chi thường xuyên .8 1.2.3 Điều kiện chi toán khoản chi thường xuyên 13 1.3 Nội dung cơng tác kế tốn chi thường xun Kho bạc Nhà nước 14 1.3.1 Chứng từ sử dụng .14 1.3.2 Sổ sách kế toán 15 1.3.3 Tài khoản kế toán .15 1.3.4 Phương pháp kế toán số nghiệp vụ kinh tế phát sinh chủ yếu .22 1.4 Vai trị nhiệm vụ kế tốn chi thường xuyên Kho bạc Nhà nước .34 1.4.1 Vai trò kế toán chi thường xuyên Kho bạc Nhà nước .34 1.4.2 Nhiệm vụ kế toán chi thường xuyên Kho bạc Nhà nước 34 CHƯƠNG - THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI THƯỜNG XUN TỪ NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 36 2.1 Giới thiệu chung Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế .36 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 36 2.1.2 Chức nhiệm vụ .36 2.1.3 Tổ chức máy quản lý Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế .40 2.1.4 Tổ chức công tác kế toán Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế 43 2.1.5 Tình hình lao động Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế .49 2.1.6 Tình hình thu chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước qua năm 2015-2017 51 2.2 Thực trạng cơng tác kế tốn chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế 53 2.2.1 Chứng từ sử dụng .54 2.2.2 Sổ sách kế toán 57 2.2.3 Tài khoản sử dụng 57 2.2.4 Ví dụ minh họa 57 CHƯƠNG - MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .92 3.1 Đánh giá cơng tác kế tốn chi thường xun từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế 92 3.1.1 Ưu điểm 92 3.1.2 Nhược điểm93 3.2 Một số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác kế toán chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế .94 PHẦN III - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .97 III.1 Kết luận 97 III.2 Kiến nghị 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Thu Trang PHẦN I - ĐẶT VẤN ĐỀ I.1 Lý chọn đề tài Ngân sách Nhà nước đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế nước ta Việc quản lý chặt chẽ sử dụng có hiệu Ngân sách Nhà nước yêu cầu cần thiết, trách nhiệm mối quan tâm hàng đầu Chính phủ, tổ chức đơn vị sử dụng ngân sách Trong đó, chi Ngân sách Nhà nước chiếm tỷ trọng lớn đóng vai trị then chốt có tác động ảnh hưởng lớn kinh tế Tuy nhiên việc sử dụng công quỹ ngày gây nhiều lãng phí, cơng tác quản lý ngân sách cịn có nhiều khuyết điểm Hàng năm, thu ngân sách vượt so với kế hoạch, năm sau thu cao năm trước cân đối ngân sách quốc gia tình trạng khó Một phần nguyên nhân khoản chi thường xuyên tăng nhanh thời gian vừa qua Xuất phát từ thực trạng nêu trên, công tác kế toán chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước có vai trị quan trọng cơng tác quản lý quỹ Ngân sách Nhà nước, đồng thời thay mặt Nhà nước kiểm tra, kiểm sốt tình hình chấp hành ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách trách nhiệm tổ chức, cá nhân có quan hệ với Ngân sách Nhà nước Trong năm vừa qua, cơng tác kế tốn Ngân sách Nhà nước hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước nói chung kế toán chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước nói riêng Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, công tác chi Ngân sách Nhà nước thời gian qua chưa chặt chẽ, chí số nơi cịn yếu kém, dẫn đến tình trạng thất thoát lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng cho Ngân sách Nhà nước chưa xử lý nghiêm khắc kịp thời Trước tình hình đó, việc tổ chức tốt cơng tác kế tốn chi thường xun từ Ngân sách Nhà nước giúp cho đơn vị có máy kế toán gọn nhẹ, phù hợp, hoạt động có hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, nâng cao chất lượng kế toán Ngân sách Nhà nước hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước, đáp ứng yêu cầu thông tin quản lý điều hành Ngân sách Nhà nước cấp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế SVTH: Lê Thị Kim Phụng 10 ... lý luận kế toán chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thứ hai, tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn chi thường xun từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế. .. Cơ sở lý luận kế toán chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Chương 2: Thực trạng cơng tác kế tốn chi thường xun từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế Chương... kế toán chi thường xuyên Kho bạc Nhà nước 34 CHƯƠNG - THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI THƯỜNG XUYÊN TỪ NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 36 2.1 Giới thiệu chung Kho bạc Nhà nước