Phù Khê Tam Sơn 2 5
Ngu n: Phê duy t án xây d ng NTM t nh B c Ninh giai o n 2010 - 2020 [92].
4.1.3.3. Nhiệ m vụ thự c hiệ n các tiêu chí nông thôn mớ i
Tiêu chí số 1: quy hoạch và thực hiện theo quy hoạch. Năm 2015, rà soát, lập hoàn chỉnh đề án xây dựng NTM của cấp xã; triển khai rà soát, cắm mốc chỉ giới quy hoạch.Các năm (giai đoạn 2015 - 2020), tập trung chỉ đạo các địa phương, các
hộ dân thực hiện đúng theo đồ án quy hoạch đãđược phê duyệt [92].
Tiêu chí số 2: Giao thông, tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp các tuyến
đường trục xã, liên xã và trục thôn,xóm (riêng đường giao thông nội đồng chỉ
kiên cố hóa những đoạn đường thuộc dự án khu sản xuất tập trung lớn, quy
mô cánh đồng rộng). Năm 2015, phấn đấu 74/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020
có 76/97 xãđạt chuẩn tiêu chí giao thông [92].
Tiêu chí số 3: Thủy lợi, cải tạo, xây mới hệ thống thủy lợi trên địa bàn xã theo sự chỉ đạo của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tập trung
thực hiện kiên cố hóa những đoạn kênh sung yếu, những tuyến kênh tưới gắn với trạm bơm cục bộ. Năm 2015, phấn đấu 53/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020
có 75/97 xãđạt chuẩn tiêu chí thủy lợi [92].
Tiêu chí số 4: Điện nông thôn, tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện hệ thống truyền tải điện, nâng cao chất lượng công tác cung cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn xã. Đảm bảo 100% các xã giữ vững tiêu chí điện
nông thôn đã đạt.
Tiêu chí số 5:Trường học, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống các công trình phục vụ việc chuẩn hóa giáo dục trên địa bàn xã. Năm 2015, phấn đấu 67/97 xãđạt chuẩn, đến năm 2020 có 100% số xãđạt tiêuchí trường học [92].
Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa. hoàn thiện, nâng cấp hệ thống các công trình phục vụ về hoạt động văn hóa thể thao trên địa bàn xã, thôn.
Năm 2015, phấn đấu 70/97 xãđạt chuẩn, đến năm 2020 có 80/97 xã đạt chuẩn
tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa[92].
Tiêu chí số 7: Chợ nông thôn, tiếp tục xây dựng, nâng cấp cải tạo chợ
nông thôn theo quy hoach của tỉnh, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia
NTM. Năm 2015, phấn đấu 90/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020 có 100% số xã
đạt chuẩn tiêu chí chợ nông thôn [92].
Tiêu chí số 8: Bưu điện, tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống truyền dẫn thu phát sóng, nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính, viễn thông trên địa bàn xã.Đảm bảo 100% các xã giữ vững tiêu chí tiêu chí bưu điện đã đạt chuẩn.
Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư, tiếp tục có chính sách hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, xóa nhà tạm, nhà dột nát, xây dựng nhà ở kiên cố đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM. Năm 2015, phấn
đấu 100% số xãđạt chuẩn tiêu chí nhàở dân.
Tiêu chí số 10: Thu nhập, triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Tái cơ
cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản
xuất hàng hóa, có hiệu quả kinh tế cao; tăng cường công tác khuyến nông;
đẩy nhanh cơ giới hóa nông nghiệp, giảm tổn thất sau thu hoạch sản xuất nông nghiệp. Năm 2015, phấn đấu 73/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020 có
80/97 xãđạt chuẩn tiêu chí thu nhập [92].
Trong phát triển nông nghiệp, trồng trọt vẫn giữ vai trò quan trọng, góp phần đảm bảo cung cấp đầy đủ lương thực cho nhu cầu của tỉnh. Tập trung phát triển sản xuất hàng hóa thành các vùng sản xuất quy mô đủ lớn, sử dụng công nghệ cao gắn với bảo quản chế biến, đẩy mạnh cơ giới hóa, ứng dụng máy móc công nghệ hiện đại, tăng sức cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường. Tiếp tục duy trì tỷ lệ lúa lai để đảm bảo an ninh lương thực; đồng thời, phát triển lúa hàng hóa chất lượng cao để nâng cao giá trị gia tăng. Phát
triển mạnh sản xuất rau màu, hoa cây cảnh, cây công nghiệp theo hướng tăng
diện tích, năng suất, chất lượng sản phẩm.
- Về sản xuất lúa gạo. Duy trì, sử dụng linh hoạt diện tích đất trồng lúa,
giai đoạn 2014 - 2015 toàn tỉnhổn định khoảng 36.000 ha, giai đoạn 2016 - 2020 giữ mức trên 33.500 ha. Phấn đấu giữ năng suất lúa bình quân toàn tỉnh đạt từ 62 tạ/ha, sản lượng lúa đạt trên 415.000 tấn vào năm 2020. Tập trung cải tạo bộ
giống lúa theo hướng đưa các giống lúa có năng suất, chất lượng cao, phù hợp với chế biến và sản xuất. Cơ cấu giống lúa chuyển dịch theo hướng giảm diện tích sử dụng các giống lúa năng suất, chất lượng thấp xuống dưới 30%, tăng diện tích sử dụng các giống có năng suất, chất lượng cao đạt trên 70%. Xây dựng vùng trọng điểm lúa năng suất cao, phù hợp để ăn, chế biếnở các xã: Gia Bình,
Lương Tài, Thuận Thành, Quế Võ; vùng lúa hàng hóa chất lượng cao ở các xã: Từ Sơn, Tiên Du, Yên Phong[92].
- Về sản xuất ngô. Tập trung khai thác tối đa lợi thế các vùng đất bãi.
Đến năm 2020 ổn định diện tích 3.000 ha, nhưng cần tăng cường đầu tư thâm
canh, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng năng suất, sản lượng, phấn đấu đến
2015 năng suất ngô bình quân đạt 46 tạ/ha; sản lượng đạt trên 13.800 tấn, đến
tích ngô lai, ngô biến đổi gen có năng suất cao chiếm trên 95% diện tích gieo trồng, 5% diện tích gieo trồng giống ngô khác [92].
- Các loại cây công nghiệp ngắn ngày. Phát triển cây công nghiệp hàng
năm có giá trị hàng hóa cao như lạc, đậu tương; đưa giống mới năng suất cao, phẩm chất tốt vào sản xuất đại trà kết hợp với áp dụng quy trình thâm canh phù hợp. Cụ thể: cây đậu tương, phấn đấu đến năm 2020 diện tích đạt 1.800 - 1.900ha,
đến năm 2015 năng suấtđạt 20 tạ/ha, sản lượng đạt 3.600 tấn; năm 2020 năng suất
đạt 22 tạ/ha, sản lượng đạt 3.900 tấn. Cây lạc,đến năm 2020 diện tích đạt từ 800 - 1.000ha, ngoài việc mở rộng diện tích gieo trồng cần tập trung đầu tư thâm canh để tăng năng suất, phấn đấu năng suất lạc đạt từ 24 - 25 tạ/ha, sản lượng mỗi năm đạt từ 2.400 - 2.500 tấn [92].
- Đối với cây rau thực phẩm. Mở rộng tối đa sản xuất rau ở những nơi có điều kiện thuận lợi, đẩy mạnh sản xuất rau vụ đông với nhiều chủng loại đa
dạng, phong phú, đáp ứng đủ nhu cầu của nhân dân trong tỉnh, một phần bán ra tỉnh ngoài và phục vụ xuất khẩu. Trước mắt, chú trọng xây dựng vùng sản xuất rau xanh an toàn ở Thành phố Bắc Ninh, Thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du, Quế Võ, Yên Phong, Thuận Thành; vùng cà rốt an toàn ở Lương Tài, Gia Bình; vùng khoai tây an toàn ở Quế Võ, Yên Phong; vùng hành tỏi, dưa bầu, bí ở Gia Bình, Lương Tài. Đến năm 2020, phấn đấu toàn tỉnh duy trì ổn định khoảng 10.000ha gieo trồng các loại rau thực phẩm; đẩy mạnh áp dụng các tiến bộ kỹ thuật gắn với quy trình sản xuất rau an toàn để mỗi năm sản lượng
rau đạt từ 210.000 - 220.000 tấn [92].
- Hoa cây cảnh. Mở rộng diện tích hoa, cây cảnh, tập trungở những nơi
trồng hoa truyền thống, nơi gần trung tâm huyện, thị, khu đô thị. Sử dụng các loại cây và giống có giá trị nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhân
dân. Trước tiên, hướng vào thị trường Hà Nội, các khu vực đô thị có nhu cầu lớn về hoa, cây cảnh. Phấn đấu đến năm 2020 toàn tỉnh đạt từ 300 - 400ha, hình thành một số điểm trồng hoa, cây cảnh tại các huyện: Tiên Du, Thuận Thành, Quế Võ, Yên Phong và Thị xã Từ Sơn [92].
Tiêu chí số 11: Hộ nghèo, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các
chương trình an sinh xã hội trên địa bàn các xã. Năm 2015, phấn đấu 40/97 xã
đạt chuẩn, đến năm 2020 có 72/97 xãđạt chuẩn tiêu chí hộ nghèo [92].
Tiêu chí số 12: Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, bảo tồn, phát triển làng nghề truyền thống theo phương châm “mỗi làng một sản phẩm”,
phát triển ngành nghề theo thế mạnh của địa phương; đẩy mạnh đào tạo nghề
cho lao động nông thôn, thúc đẩy đưa công nghiệp vào nông thôn, giải quyết việc làm, chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động nông thôn. 100% số xã giữ vững tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đã đạt chuẩn.
Tiêu chí số 13: Hình thức tổ chức sản xuất, đẩy mạnh phát triển kinh tế
hộ, trang trại, HTX; phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn; xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy liên kết kinh tế giữa các loại hình kinh tế ở nông thôn. Năm 2015, phấn đấu 100% số xãđạt chuẩn tiêu chí về hình thức tổ
chức sản xuất.
Tiêu chí số 14: Giáo dục, tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia về NTM. Năm
2015, phấn đấu 100% số xãđạt chuẩn.
Tiêu chí số 15: Y tế, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống các công trình phục vụ việc chuẩn hóa về y tế trên địa bàn xã, nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh cho nhân dân; tuyên truyền, khuyến khích người dân mua bảo hiểm y tế. Đến năm 2015, phấn đấu 62/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020 có 100% số
xãđạt chuẩn tiêu chí y tế [92].
Tiêu chí số 16: Văn hóa, thường xuyên tuyên truyền người dân thực hiện tốt các chỉ tiêu về văn hóa, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM.
Năm 2015, phấn đấu 40/97 xãđạt chuẩn, đến năm 2020 có 60/97 xã đạt chuẩn
tiêu chí văn hóa [92].
Tiêu chí số 17: Môi trường, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các nhà máy cấp
nước sạch tập trung, đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt cho các hộ dân, trường học, trạm y tế, công sở, các khu dịch vụ công cộng; thực hiện các yêu cầu về bảo
vệ, cải thiện môi trường trên địa bàn xã. Năm 2015, phấn đấu 50/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020 có 80/97 xãđạt chuẩn tiêu chí môi trường [92].
Tiêu chí số 18: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh, nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn xã. Đến năm 2015, phấn đấu 91/97 xã đạt chuẩn, đến năm 2020 có 100% số
xãđạt chuẩn tiêu chí hệ thống tổ chức chính trị- xã hội vững mạnh [92].
Tiêu chí số 19: An ninh, trật tự xã hộiở nông thôn, tiếp tục giữ vững an ninh, trật tự xã hội ở nông thôn. Năm 2015, phấn đấu 87/97 xãđạt chuẩn, đến
năm 2020 có 100% số xãđạt chuẩn tiêu chí an ninh, trật tự xã hội [92].
4.2. GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRONG PHÁT TRIỂNKINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020
4.2.1. Hoàn thiện công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Quy hoạch là khâu trọng tâm đầu tiên trong nội dung xây dựng NTM, với đặc điểm Bắc Ninh vừa triển khai quy hoạch xây dựng NTM đến năm 2020,
vừa phải tiến hành quy hoạch không gian chung của tỉnh đến năm 2020 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, vừa phải dự kiến quy hoạch đô thị. Do vậy, khi thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng NTM cần:
- Xác định phạm vi không gian quy hoạch trùng lắp: Trước khi quyhoạch cần xác định rõ những xã vừa nằm trong quy hoạch NTM, vừa nằm trong