xã hội địa phương
Nghị quyết 26/TQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X
đã đề ra chủ trương xây dựng NTM với mục tiêu: “Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT - XH hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị
theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân
trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường”.
Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về NTM bao gồm 19 tiêu chí trên các lĩnh vực như sau: 1) Quy hoạch, 2) Giao thông, 3) Thủy lợi, 4) Điện, 5) Trường học, 6) Cơ sở vật chất văn hóa, 7) Chợ, 8) Bưu điện, 9) Nhà ở dân cư, 10) Thu nhập, 11) Tỷ lệ hộ
nghèo, 12) Cơ cấu lao động, 13) Hình thức tổ chức sản xuất, 14) Giáo dục, 15) Y tế, 16) Văn hóa, 17) Môi trường, 18) Hệ thống tổ chức chính trị- xã hội vững mạnh, 19) An ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững, ổn định [80].
Mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt chuẩn NTM, đến năm 2020
có 50% số xãđạt chuẩn NTM(theo 19 tiêu chí được cụ thể hóa tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) trên tổng số 9.121 xã hiện nay; 100% số xã có quy hoạch nông thôn mới được duyệt; 100% cán bộ cơ sở được đào tạo, tập huấn về kiến thức xây dựng NTM; thu nhập bình quân của cư dân nông
thôn bằng 2,5 lần so với hiện nay; tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 3% [80].
Bộ 19 tiêu chí trong chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM
được cụ thể hóa trên 11 nội dung chính sau: