- Q un lý it ng tham gia BHYT : H in nay, th ch in chính sách an sinh xã h i c a n g và Nhà n c , nh m m b o s c kh e
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN THU HIỆN NAY CỦA BHXH VIỆT NAM
2.2.2. Về phương pháp quản lý
Nếu như nhiệm vụ phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT được đặt lên hàng đầu thì công tác thu BHXH, BHYT được xem là cốt lõi trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách. Khó khăn của công tác thu là đối tượng và tiền lương luôn biến động, nhiều chủ sử dụng lao động bằng mọi hình thức né tránh hoặc cố tình làm sai để chiếm dụng tiền BHXH của người lao động. Còn BHYT là tùy theo nhóm người, từng vùng và khu vực, người tham gia BHYT tự nguyện phần lớn là những người có thu nhập thấp, già yếu và bệnh tật. Dù còn nhiều khó khăn, công tác thu BHXH, BHYT thời gian qua luôn đạt được những kết quả tốt, hàng năm thu BHXH đều vượt mức kế hoạch do Chính phủ giao, BHYT thu năm sau cao hơn năm trước. Việc quản lý công tác thu được thực hiện kết hợp nhiều phương pháp như: phương pháp xác nhận và đối chiếu, phương pháp chuyển tiền thu, phương pháp báo cáo, phương pháp quản lý tiền thu, phương pháp bảo tồn và phát triển nguồn thu… 2.2.2.1. Quản lý nguồn thu qua công tác tuyên truyền, giáo dục
Xác định công tác tuyên truyền có vai trò quan trọng, tác động trực tiếp đến người lao động, đối tượng thụ hưởng các chính sách xã hội. BHXH các đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác tuyên truyền, triển khai đến BHXH các huyện và các phòng nghiệp vụ . Các nội dung và hình thức tuyên truyền phong phú và đa dạng, dễ hiểu, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ trong đời sống xã hội.
Công tác phối hợp được ưu tiên hàng đầu như phối hợp với ngành LĐ- TB&XH trong việc thực hiện BHYT cho đối tượng hộ chính sách người có công, hộ nghèo, cận nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi; phối hợp với Bệnh viện đa khoa và các trạm y tế xã, phường, thị trấn tuyên truyền trên lĩnh vực khám
chữa bệnh BHYT; phối hợp với Liên đoàn Lao động, Thanh tra ngành Lao động kiểm tra được nhiều đơn vị, doanh nghiệp, qua đó phát hiện và xử lý sai phạm, thu hồi nợ đọng cho ngành BHXH; phối hợp với Đài phát thanh - truyền hình tuyên truyền thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT, BHTN… Nhìn chung, công tác phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể có liên quan được quan tâm, chú trọng, có tác động lan truyền rất lớn nên đạt được hiệu quả cao. Các hình thức tuyên truyền tác động mạnh mẽ đến nhận thức của người lao động và nhân dân trong toàn tỉnh, nâng tỉ lệ người tham gia và chấp hành Luật BHXH, Luật BHYT ngày càng tăng, nâng cao trách nhiệm của các đơn vị sử dụng lao động, đặc biệt là các doanh nghiệp, điều đó cũng thúc đẩy việc hoàn thành công tác chung của ngành.
Công tác tuyên truyền được tổ chức thông qua nhiều hình thức, phương tiện thông tin đại chúng đã tuyên truyền chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN sâu, rộng trong cán bộ, đảng viên của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở và các tầng lớp nhân dân. Từ đó, đã góp phần lớn vào việc thực hiện tốt Luật BHXH, BHYT. Hàng năm, BHXH các đơn vị đều ký hợp đồng duy trì chuyên mục của ngành trên Báo địa phương định kỳ vào thứ hai hàng tuần, mỗi kỳ ½ trang. Trong đó, chủ yếu là những tin, bài, hình ảnh phản ánh hoạt động của đơn vị, những chỉ đạo của BHXH Việt Nam, bộ ngành liên quan, chỉ đạo của UBND tỉnh, Tỉnh ủy về tăng cường thực hiện BHXH, BHYT; những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện chế độ chính sách BHXH, BHYT. Đặc biệt, trong chuyên mục luôn kèm theo mục hỏi - đáp về chế độ chính sách BHXH, BHYT, chứa nhiều thông tin hữu ích cho người tham gia BHXH. Cán bộ làm công tác tuyên truyền cũng cộng tác viết tin, bài, gửi hình ảnh đăng trên báo, tạp chí của ngành, các trang thông tin điện tử của BHXH tỉnh và BHXH Việt Nam với số lượng hơn 100 lượt tin, bài/năm. Những thông tin đó rất cần thiết đối với người lao động và các đơn
vị sử dụng lao động… Đặc biệt thông qua đó, nhận được nhiều câu hỏi đề nghị giải đáp các vấn đề của bạn đọc liên quan đến chế độ chính sách BHXH, BHYT, đơn vị đã trả lời kịp thời, giải quyết được nhiều vướng mắc cho người tham gia BHXH, BHYT.
Việc tuyên truyền bằng hình thức trực quan, phát hành các ẩn phẩm cũng được đơn vị chú trọng như: phát hành kịp thời các tờ rời, tờ gấp, tranh, ảnh tuyên truyền về BHXH, BHYT; phát hành đĩa CD với các nội dung liên quan đến chế độ BHXH, BHYT nhằm tuyên truyền sâu rộng Luật BHXH, BHYT đến tận cơ sở.
2.2.2.2. Quản lý nguồn thu bằng phương pháp hành chính