- Q un lý it ng tham gia BHYT : H in nay, th ch in chính sách an sinh xã h i c a n g và Nhà n c , nh m m b o s c kh e
b) Quản lý công tác thu BHXH
â y là m t khâu r t quan tr ng trong quá trình hình thành ngu n thu BHXH. Công tác thu BHXH là ho t n g th n g xuyên và a d ng c a ngành BHXH nh m m b o ngu n qu tài chính BHXH t c t p trung th ng nh t. Thu ó ng góp BHXH là ho t n g c a các c quan BHXH t Trung
n g n a ph n g cùng v i s ph i h p c a các ban ngành ch c n ng trên c s quy n h c a pháp lu t v th c hi n chính sách BHXH nh m t o ra
ngu n tài chính t p trung t vi c ó ng góp c a các bên tham gia BHXH. n g th i tránh c tình tr ng n n g BHXH t các c quan n v , t
ng i tham gia BHXH. Qua ó , m b o s công b ng trong vi c th c hi n và tri n khai chính sách BHXH nói chung và gi a nh ng ng i tham gia BHXH nói riêng.
s khoa h c: kinh nghi m qu n lý thu BHXH c a các n c phát tri n có b dày l ch s v công tác BHXH, kinh nghi m qu n lý, s d ng qu bHXH có hi u qu , bi n pháp t ng c n g thu BHXH; các bi n pháp qu n lý tài chính ch t ch nh m không k h cho s l i d ng làm th t thoát ngu n thu qu BHXH. Thêm vào ó vi c xây d ng m t ph n g pháp qu n lý thu BHXH ph i xét n các khía c nh nh vi c á nh giá th c tr ng công tác thu qua các n m, á nh giá nh ng u i m , nh c i m , nh ng i m phù h p, ch a phù h p t ó a ra các h n g i u ch nh.
Công tác thu BHXH là m t công vi c ò i h i chính xác cao, th c hi n th n g xuyên, liên t c , kéo dài trong nhi u n m và có s bi n n g v m c ó ng và s l n g ng i tham gia. Công tác thu BHXH v a m b o cho qu BHXH c t p trung v m t m i, v a ó ng vai trò nh m t công c thanh ki m tra s l n g ng i tham gia BHXH bi n i t ng kh i lao n g , c quan, n v t ng a ph n g ho c trên ph m vi toàn qu c, có s ràng bu c ch t ch t trên xu ng d i , m b o an toàn tuy t i v tài chính, m b o chính xác trong ghi chép k t qu ó ng BHXH c a t ng c quan n v c ng nh c a t ng ng i lao n g . Ho t n g thu BHXH là ho t n g liên quan n quy n l i và ngh a v c a c m t i ng i và có tính k th a, s thu BHXH m t ph n d a trên s l n g ng i tham BHXH t o l p lên qu BHXH, cho nên nghi p v c a công tác thu BHXH có m t vai trò h t s c quan tr ng và r t c n thi t trong th c hi n chính sách BHXH. Do BHXH c ng nh các lo i hình b o hi m khác u d a trên c s nguyên t c có ó ng có h n g BHXH ã t ra yêu c u quy n h i v i công tác thu n p BHXH. N u không thu c BHXH thì qu BHXH không có ngu n chi tr cho các ch BHXH cho NL . V y ho t n g thu BHXH nh h n g tr c ti p n công tác chi và quá trình th c hi n chính sách BHXH. Th c hi n công tác thu BHXH ó ng m t vai trò quy t n h, then ch t trong quá trình m b o n
n h cho cu c s ng c a NL c ng nh các n v doanh nghi p c ho t n g bình th n g . Ng i s d ng lao n g có trách nhi m ó ng góp BHXH cho ng i lao n g mà mình thuê m n . Vì v y, qu n lý thu BHXH tr c h t ph i qu n lý c s l n g các doanh nghi p, các t ch c kinh doanh có s d ng lao n g ph i ó ng BHXH cho ng i lao n g mà mình thuê m n , các t ch c kinh doanh có s d ng lao n g ph i ó ng BHXH theo lu t n h; qu n lý c s l n g t i m i doanh nghi p và qu l n g c a doanh nghi p ó . n g th i ph i qu n lý c n ng l c tài chính và kh n ng ó ng BHXH
c a các doanh nghi p. Qu n lý t t các doanh nghi p s h n ch s tr n tránh trách nhi m ó ng BHXH c a các doanh nghi p, n g th i n m c th c tr ng s n xu t kinh doanh c a h (thông qua qu l n g , thông qua l i nhu n c a doanh nghi p …) Hi n nay, BHXH Vi t Nam ã th c hi n phân c p thu
n các n v c s có th ti p c n n t ng n v , t ng ng i lao n g c ng nh các tr n g h p khó kh n trong công tác xác n h và thu BHXH. Tuy nhiên, i v i BHXH b t bu c, ý th c c a các n v s d ng lao n g trong vi c ó ng BHXH cho ng i lao n g th p, th m chí còn tìm m i cách
tr n ó ng BHXH, do ó các cán b thu r t v t v trong quá trình thu và truy thu BHXH.V BHYT, các i t n g tham gia a d ng, nh t là các i t n g không có i u ki n c p nh t các thông tin v quy n l i BHYT c a mình, vi c xác n h i t n g thu c di n tham gia nào nh m thu ú ng ng i
cân i qu BHYT c a các cán b g p nhi u khó kh n.
1.3.2. Phương pháp quản lý nguồn thu