1. Hệ thống th u ế ngay sau giải p h ó n g và các sửa đổi tiếp theo
H ệ thống th u ế của H àn Quốc ngay sau giải phóng giống h ệ t như hệ thống th u ế trong thời trước giải phdng. Trong thời gian 3 năm dưới sự quản lý q uân sự từ th án g 8/1945 đến th á n g 8/1948, Ban quân quản đã sắp xếp lại và mở rộng hệ thống thuế, do phải cung cấp chi phí cho hoạt động thời chiến, thông qua việc loại bỏ m ột số thuế, giảm các đối tượng phải nộp thuế, định lại m ức th u ế và đồng thời củng nỗ lựe để giảm áp lực lạm p h á t bàng cách tăn g n h an h m ột số m ức th u ế đối với m ột số m ặt h àn g cd th ể đ án h th u ế được.
T h á n g 1-1946, Ban quân quản hủy bỏ th u ế tiêu thụ đường, th u ế q u àng cáo và th u ế xây dựng; nd chỉ giới hạn vào th u ê hàng hóa, th u ế nhập khẩu, th u ế môn bài. Vào th á n g 4-1948 đã đơn giản hda hệ th ố n g thuế, bàng cách
kết hợp th u ế lợi tức, th u ế công trái và trá ỉ phiếu công ty. và th u ế ngoại hối đặc biệt thành th u ế thu nhập.
Mặc dù co' các nỗ lực để tăng nguồn th u thuế, tỉ lệ th u ế thu được so với tổng thu vẫn th ấp hơn trước giải phóng.
2. Sự thành lập hệ thống th u ế của H àn Quốc
Dông thời với việc chấm dứt hoạt động của B an quân q uản H oa Kv, Chính phủ H àn Quốc đã được th à n h lập và đã tiến hành cải tiến m ạnh mẽ hệ thống th u ế nhằm giải quyết vấn đề thâm hụt ngân sách, tăng cường h o ạt động của các doanh nghiệp đang tri trệ, khác phục sự hỗn độn về kinh tế, đưa ra m ột cơ cấu ngân sách lành m ạnh và tạo ra trách nhiệm pháp lý của từng loại thuế.
ủ y ban sửa đổi hệ thống thuế đã thực hiện các công việc sau: T hứ n h á t, giảm thuế, kể cả th u ế th u nhập, và đánh th u ế n ặn g vào hàng xa xỉ phẩm, các lĩnh vực tiêu dù n g và phân phối (để co' th ể thu hút được lực lượng lao động đang trôi nổi và giảm tiêu dùng); Thứ h a i, sửa đổi đối tư ợ ng th u thuê' kể cả th u ế thu nhập và các loại th u ế kinh doanh để đánh th u ế nặng vào bất động sản và các tài sản vô hình; T hứ ba, đánh th u ế lũy tiến đối với các tầ n g lớp thu nhập; T hứ tư, thay đổi phương pháp tính th u ế doanh thu đối với phần chuyển từ các năm trư ớc sang năm sau.
Do điều kiện kinh tế và điêu kiện sống của n h ân dân, nèn mục tiêu sửa đối chỉ hạn chế vào việc đảm bảo nguồn th u , phân chia th u ế hợp lý, thu xếp và hợp lý hóa mức
th u ế và th u ế su ất giữa các vùng và các cá n h ân . T h u ế công ty được tách khỏi th u ế th u nhập, bỏ th u ế doanh nghiệp, th u ế môn bài đặc biệt, th u ế vốn công ty, th u ế Donino và th u ế phân bổ lợi nhuận. Di đôi với việc thực hiện th u ế đ ất đai, th u ế hàng hòa và th u ế đ ăn g ký đã có hiệu lực vào cuối năm 1950, hệ th ô n g th u ế H àn Quốc đã hoàn thiện, trừ sấc lệnh th u ế khai khoáng.
3. Các dặc diểm của hệ thống th u ế thời c h iến.
Khi chiến tra n h bùng nổ vào ngày 25-6-1950, hệ thống th u ế lập tức được sửa th àn h hệ th ố n g th u ế thời chiến để đáp ứng nhu càu ngân sách thời chiến. Các điểm chính của hệ thống th u ế đó là:
T hứ n h á t, L uật th u ế được sửa đổi nhằm tă n g th u th u ế từ lợi n h u ận của những vùng đất ít bị ảnh hưởng của chiến tra n h th ay cho th u nhập địa tô. T h ứ h a i, các th u ế su ấ t đã tă n g từ 4% đến 100%. Thứ ba, khôi phục th u ế điêu tiế t th u n h ập mở rộng, các đối tượng th u th u ế công ty thay th u ế su ấ t tỉ lệ san g th u ế suất lũy tiến, tă n g th u ế kinh doanh và th u ế h àng hđa. Kết q u ả của hệ th ố n g th u ế thời chiến đ ã giúp cho m ột nửa nguồn th u từ th u ế dựa vào tá n g th u ế đ ấ t và các biện pháp tă n g th u ế tạ m thời.
N ăm 1951, L u ật th u ế đặc biệt và L uật trừ n g ph ạt hỉnh sự về th u ế đă được ban hành, điêu đđ phản án h sự hoạt động m ạnh hơn nữa của hệ thống th u ế thời chiến. Các p h àn sửa đổi của L uật th u ế đặc biệt bao gồm: T huế thu nhập, th u ế công ty, thuê kinh doanh, th u ế tiêu dùng và sử a đổi L uật tà n g thu th u ế tạm thời.