- Xây dựng cơ cấu bộ máy quản lý về ATVSTP của bộ công thương.
N 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công Thƣơng
3.3.7.3. Nguyên nhân Nguyên nhân chủ quan
Nguyên nhân chủ quan
Nguồn lực quản lý là nhân tố cần thiết cho việc quản lý ATVSTP tại chợ tuy nhiên việc đầu tƣ cho nguồn nhân lực, cơ sở vật chất tại Bộ Công Thƣơng còn thấp, chƣa có đơn vị chức năng chuyên trách tác nghiệp về lĩnh vực ATVSTP chƣa kể các phƣơng tiện kiểm tra cơ động và trang thiết bị kiểm tra nhanh gần nhƣ chƣa đƣợc đầu tƣ.
Bộ Công Thƣơng chƣa có những trang thông tin chuyên biệt về ATVSTP và ATVSTP tại chợ phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc về ATVSTP tại Bộ.
Ngân sách phân bổ cho công tác bảo đảm ATVSTP của Bộ Công Thƣơng còn quá ít, nguồn ngân sách hiện tại không đủ để phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc về ATVSTP của Bộ Công Thƣơng, chƣa kể việc phải đầu tƣ cho việc tuyển dụng nhân lực, mua sắm trang thiết bị kiểm soát ATVSTP, đầu tƣ cho việc xây dựng văn bản, chƣơng trình ATVSTP không có nguồn.
Kinh phí xây dựng mô hình chợ thì điểm cũng hết sức hạn hẹp 500triệu đồng/chợ, kinh phí ít và cấp chậm làm ảnh hƣởng không ít đến chất lƣợng và tiến độ triên khai mô hình.
Nguyên nhân khách quan
Hệ thống văn bản quy định về ATVSTP còn nhiều chồng chéo, thiếu tính thời sự. Các hình thức xử phạt theo quy định còn chƣa đủ sức răn đe các hành vi vi phạm trong lĩnh vực ATVSTP.
Sự phát triển của nền kinh tế, khoa học kỹ thuật là nguyên nhân của sự bùng nổ hàng hóa thực phẩm có nguy cơ cao về ATVSTP trong khi các thiết bị kiểm tra còn chƣa đƣợc đầu tƣ và chƣa đủ hiện đại.
80
Trình độ dân trí ngƣời tiêu dùng ngày một cao, trình độ dân trí và ý thức về trách nhiệm bảo đảm ATVSTP của các thƣơng nhân kinh doanh trong chợ không mấy cải thiện. Sự gia tăng về dân số đồng nghĩa làm gia tăng nhu cầu về thực phẩm, tự phát về sức mua, sức bán trong khi cơ quan chuyên môn kiểm soát về ATVSTP mỏng, việc kiểm soát ATVSTP tại các chợ nhiều khi nhƣ bị bỏ qua.
Bộ Y tế, Nông nghiệp và phát triển nông thôn là 2 đơn vị chủ đạo trong việc quản lý về ATVSTP. Bộ Y tế là đơn vị đầu mối giúp việc cho Ban chỉ đạo về ATVSP, kiểm nghiệm về ATVSTP; Bộ Nông nghiệp và phát nông thôn là đơn vị chịu trách nhiệm nguồn cung, quy hoạch vùng nuôi trồng... Việc quản lý ATVSTP tại chợ của Bộ Công Thƣơng mặc dù là đơn vị chịu trách nhiệm chính song không thể không có sự góp sức của các cơ quan Bộ ngành liên quan nhƣ Y tế, nông nghiệp, và một vai trò không thể thiếu là các cơ quan chức năng tại mỗi địa phƣơng trên cả nƣớc. Tuy nhiên việc phối hợp chỉ đạo triểm khai liên ngành trong ATVSTP còn nhiều lỏng lẻo.
81