- Xây dựng cơ cấu bộ máy quản lý về ATVSTP của bộ công thương.
N 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công Thƣơng
3.3.1 Thực trạng bộ máy quản lý ATVSTP tại chợ hạng 1của Bộ Công Thƣơng
Bộ Công Thƣơng
Nhà nƣớc ta đã có bộ máy quản lý an toàn thực phẩm khá hoàn chỉnh và đầy đủ đƣợc tổ chức từ Trung ƣơng xuống địa phƣơng. Tuy nhiên cơ cấu tổ chức hệ thống quản lý an toàn thƣ̣c phẩm tại các chợ cũng còn bộc lộ những tồn tại nhất định nhƣ : Việc quản lý an toàn thực phẩm tại chợ thuộc trách nhiệm quản lý của hai ngành chính là ngành nông nghiệp và ngành Công Thƣơng . Ngành nông nghiệp theo phân công ta ̣i Luật An toàn thực phẩm 2010 là đơn vị có trách nhiệm trong việc quản lý về các mặt hàng nông, thủy hải sản. Tuy nhiên, cũng theo Luật An toàn thực phẩm thì Bộ công thƣơng đƣợc phân công trách nhiệm quản lý an toàn thƣ̣c phẩm tại các chợ , siêu thị. Vì vậy, việc quản lý an toàn thƣ̣c phẩm tại chợ đang có những vƣớng mắc nhất định , có sự chồng chéo chƣa biết đơn vị nào chịu trách nhiệm chính về an toàn thƣ̣c phẩm tại chợ ? Vấn đề đã đƣợc giải đáp sau khi Thông tƣ số
13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ra đờ i.
Thông tƣ 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT đã quy đi ̣nh rõ , viê ̣c quản lý an toàn thƣ̣c phẩm ta ̣i chợ thuô ̣c trách nhiê ̣m quản lý của Bô ̣ Công Thƣơng. Tại Bộ công thƣơng, Vụ Thị Trƣờng trong nƣớc có chức năng chính quản lý an toàn thƣ̣c phẩm tại chợ bên cạnh đó có Cục Qu ản lý thị trƣờng , Vụ Khoa học và Công nghệ là đơn vị phối hợp . Cấp địa phƣơng là các Sở Công Thƣơng trong các sở có Cục quản lý Thị trƣờng, Phòng quản lý thƣơng mại, tiếp đến các quận/huyện có Phòng Kinh tế và hạ tầng thƣơng mại. Trực tiếp tại các chợ là Ban quản lý chợ, trong ban quản lý chợ có các cán bộ quản lý chợ thuộc các tổ chức năng. Tuy nhiên thực tế hầu hết các ban quản lý chợ chƣa có chức năng quản lý an toàn thực phẩm tại chợ.
57
Sơ đồ 3.3.1. Cơ cấu tổ chức hệ thống quản lý ATVSTP tại chợ hạng 1
Hệ thống cơ cấu tổ chức quản lý nhà nƣớc về an toàn thƣ̣c phẩm tại các chợ vẫn còn có những điểm chƣa hợp lý cần đƣợc sửa đổi bổ sung cho phù hợp. Bộ công thƣơng mới chỉ có Vụ chức năng kiêm nhiệm về