Một số nguyờn nhõn chủ yếu

Một phần của tài liệu Xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức trong trường đại học (Trang 65)

- Hệ thống giỏo dục bị chi phối cựng lỳc bởi nhiều loại quy luật: quy luật sư phạm, quy luật quản lý hệ thống, quy luật kinh tế và quy luật xó hội. Cỏc cỏn bộ quản lý giỏo dục đại học, nhất là ở cấp quốc gia khụng được quy hoạch và đào tạo cú hệ thống, để cú thể nắm vững cỏc loại quy luật trờn, vận dụng sỏng tạo trong cụng tỏc, do đú yếu kộm kộo dài mà khụng khắc phục được. Hệ thống quản lý giỏo dục đại học cũn nặng chiều chỉ đạo từ trờn xuống, xin từ dưới lờn, chưa cú cơ chế buộc lónh đạo cấp trờn phải nghe cơ sở, cấp dưới ở mức cần thiết, chưa cú cơ chế sàng lọc cỏn bộ, cụng chức khụng hoàn thành nhiệm vụ.

- Ít cú cơ hội cho cỏn bộ, giảng viờn đại học, cỏc tiến sĩ ra nước ngoài học tập.

Đối với giỏo dục và nghiờn cứu sau đại học ớt cú cơ hội cho cỏc giảng viờn, cỏc tiến sĩ đó được học tập ở nước ngoài, tiếp tục nghiờn cứu hoặc ứng dụng cỏc phương phỏp giảng dạy khi trở về Việt Nam. Tuyển giảng viờn từ những sinh viờn tốt nghiệp của chớnh trường mỡnh, do đú làm cản trở mụi trường nghiờn cứu năng động. Tỏch cỏc viện nghiờn cứu và cỏc phũng thớ nghiệm ra khỏi cỏc khoa giảng dạy, do đú làm giảm thiểu cơ hội cho cỏc giảng viờn tham gia cỏc hoạt động nghiờn cứu. Thiếu sự phối hợp kết quả học tập của sinh viờn ở cỏc cấp độ trường, khoa, chương trỡnh đào tạo và mụn học. - Chớnh sỏch đào tạo đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn kế cận chưa mang tớnh kế thừa, liờn tục.

Một thời gian dài, chỳng ta khụng cú chiến lược phỏt triển đội ngũ cỏn bộ giảng viờn trong cỏc trường đại học, trong khi đú tốc độ phỏt triển số lượng của sinh viờn tăng gấp 4 so với sự tăng lờn của đội ngũ giảng viờn. Theo Thứ trưởng Bộ Giỏo dục và Đào tạo Nguyễn Vinh Hiển, năm học 2009, những giảng viờn cú trỡnh độ giỏo sư, phú giỏo sư và tiến sĩ đến tuổi nghỉ hưu nhiều hơn số giảng viờn kế cận cú trỡnh độ tương tự; mặt khỏc, mạng lưới cỏc trường được mở rộng với quy mụ lớn những năm gần đõy đó dẫn đến tỡnh trạng thiếu giảng viờn trong cỏc trường đại học hiện nay.

- Chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài trong cỏc trường đại học chưa tạo ra được động lực mạnh mẽ.

Những năm qua, Đảng, Nhà nước rất quan tõm tới nhà giỏo và đó cú nhiều chủ trương, chớnh sỏch thể hiện sự quan tõm đú. Tuy nhiờn, cỏc chớnh sỏch chưa thật đầy đủ, đồng bộ. Bởi vậy, Bộ Giỏo dục và Đào tạo cần thiết phải kiến nghị Chớnh phủ hoặc theo vai trũ chức năng của mỡnh xõy dựng và hoàn thiện một số chế độ chớnh sỏch cơ bản về bổ nhiệm, sử dụng, đói ngộ, kiểm tra, đỏnh giỏ nhà giỏo; bảo đảm cơ chế thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch phự hợp

với yờu cầu đổi mới quản lý nhà nước về giỏo dục. Mặt khỏc, cần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cỏc chớnh sỏch ưu đói và chế độ nhà cụng vụ đối với giỏo viờn cụng tỏc ở cỏc vựng cú điều kiện kinh tế - xó hội đặc biệt khú khăn, cỏc trường chuyờn biệt. Xõy dựng chớnh sỏchưu đói đối với nhà giỏo, thu hỳt cỏc nhà khoa học đầu ngành, giảng viờn giỏi trong và ngoài nước tham gia giảng dạy và hướng dẫn nghiờn cứu khoa học trong cỏc trường đại học để nõng cao hiệu quả đúng gúp của đội ngũ này. Bờn cạnh đú, rà soỏt, đỏnh giỏ lại hệ thống tiờu chuẩn chức danh hiện cú của cỏc ngạch nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục; kiến nghị những sửa đổi, bổ sung cần thiết phự hợp với yờu cầu mới của việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục.

- Chưa hoàn thiện được chiến lược xõy dựng và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ, viờn chức, giảng viờn trong trường đại học.

Trong thời gian vừa qua để nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn, Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó cú kế hoạch đào tạo giảng viờn trỡnh độ thạc sĩ, tiến sĩ đến 2020 ở tất cả cỏc trường cao đẳng, đại học. Từ năm 2010, mỗi năm cử khoảng 1.000 giảng viờn làm tiến sĩ ở trong nước, 1.000 giảng viờn làm thạc sĩ, tiến sĩ ở nước ngoài. "Từ năm học 2009-2010, thực hiện sinh viờn tham gia đỏnh giỏ giảng dạy của 100% giảng viờn" [28]. Đến năm 2012 mỗi giảng viờn sử dụng tốt một ngoại ngữ cho đào tạo và nghiờn cứu khoa học. Cú thể núi đõy là một kế hoạch thiết thực nhằm đỏp ứng được đũi hỏi bức thiết của nền giỏo dục. Tuy nhiờn, để thực hiện được kế hoạch này bản thõn từng trường đại học phải đề ra những nhiệm vụ cụ thể, cựng với cơ quan quản lý chuyờn ngành thực hiện tốt kế hoạch mà Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó đề ra.

- Cựng một đối tượng cựng một mụi trường làm việc nhưng lại chịu sự điều chỉnh đồng thời nhiều văn bản quy phạm phỏp luật khỏc nhau như: luật về cỏn bộ cụng chức, luật về viờn chức, luật về giỏo dục… Do vậy, sự đồng nhất trong chớnh sỏch cũn nhiều bất cập khụng kớch thớch được mạnh mẽ quỏ trỡnh xõy dựng, đào tạo và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ viờn chức - cỏn bộ, giảng viờn trong trường đại học.

Một phần của tài liệu Xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức trong trường đại học (Trang 65)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(121 trang)