Đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học là quỏ trỡnh tổ chức những cơ hội học tập cho cỏn bộ, viờn chức nhằm trang bị, cập nhật,
nõng cao kiến thức, kỹ năng, thỏi độ làm việc để họ thực hiện cụng việc được giao tốt hơn, hiệu quả hơn.
Với quan niệm như vậy, đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học nhằm tới cỏc mục tiờu chớnh như sau:
- Trang bị, cập nhật, nõng cao kiến thức, kỹ năng và thỏi độ thực hiện cụng việc thực tế theo từng vị trớ cụng việc, việc làm của cỏn bộ, viờn chức, đỏp ứng yờu cầu nõng cao năng lực làm việc hiện tại của cỏn bộ, viờn chức;
- Trang bị kiến thức, kỹ năng, cỏch thức làm việc, đỏp ứng yờu cầu tương lai của vị trớ việc làm, tiờu chuẩn của cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học;
- Trang bị kiến thức, kỹ năng, thỏi độ và cỏch thức làm việc cần thiết để giỳp cỏn bộ, viờn chức làm quen, thớch ứng với vị trớ cụng việc, việc làm mới do luõn chuyển, thuyờn chuyển, biệt phỏi, đề bạt.
Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học hiện nay chịu nhiều sức ộp từ bờn trong và bờn ngoài, phải thực hiện đổi mới nhằm đạt hiệu quả cao hơn. Những yờu cầu đổi mới từ bờn ngoài, trước hết, phải kể đến là quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, hội nhập khu vực. Chỳng ta khụng thể đứng ngũai sự phỏt triển chung của cộng đồng quốc tế với những thay đổi nhanh chúng và chỳng ta cũng khụng thể cam chịu sự yếu kộm "lẽo đẽo" theo sau cỏc nước khỏc để học tập, rỳt kinh nghiệm mói được. Hai là, sự phỏt triển mạnh mẽ của lý thuyết và những thành tựu thực tế của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng ở cỏc nước phỏt triển và một số nước trong khu vực. Điều này yờu cầu chỳng ta phải nỗ lực đổi mới cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng vốn cũn lạc hậu và khụng ớt khú khăn trước cỏc yờu cầu hiện đại húa, cụng nghiệp húa. Ba là, cỏc dự ỏn vốn ODA, cỏc dự ỏn hỗ trợ kỹ thuật đó tiếp thu và thớ điểm tổ chức thực hiện nhiều chương trỡnh, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo cỏch làm mới, du nhập từ bờn ngoài vào, ỏp dụng cỏc lý thuyết đào tạo, bồi dưỡng hiện đại. Đõy là những vớ dụ tốt thỳc đẩy cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng của chỳng ta theo hướng dựa trờn năng lực thực hiện cụng việc, đào tạo hiệu quả, thực tế hơn.
Những yếu tố bờn trong cũng tạo ra những sức ộp thỳc đẩy đổi mới cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng. Trước tiờn, yờu cầu nõng cao năng lực thực tế làm việc cho cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học. Cỏn bộ, viờn chức được tuyển dụng trong cỏc trường đại học ớt được chỳ trọng bồi dưỡng theo năng lực thực tế để làm đỳng cụng việc của mỡnh. Vỡ thế, nhỡn chung, cỏc nhúm cỏn bộ, cụng chức cú vị trớ cụng việc giống nhau cần được chỳ trọng đào tạo, bồi dưỡng nõng cao kỹ năng làm việc. Hai là, cỏc chương trỡnh, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng vốn nặng về lý thuyết, nhẹ thực hành, xu hướng "giỏo trỡnh húa" tài liệu bồi dưỡng xơ cứng, khụng linh hoạt, chậm đổi mới, cộng với tư tưởng cố hữu thớch bằng cấp, khụng coi trọng học tập nõng cao năng lực làm việc đó thỳc ộp chỳng ta phải nhanh chúng đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng hiện thời. Ba là, những yếu kộm của đội ngũ giảng viờn, phương phỏp giảng dạy và trang thiết bị lạc hậu, thiếu thốn đó ảnh hưởng tiờu cực đến kết quả đào tạo, bồi dưỡng, làm cho những đồng vốn đầu tư vào đào tạo, bồi dưỡng vốn đó khụng nhiều lại thờm lóng phớ.
Mặt khỏc, nhận thức khụng đầy đủ và phiến diện về đào tạo, bồi dưỡng cũn tồn tại trong cỏc cấp lónh đạo cũng như đội ngũ cỏn bộ, viờn chức. Người ta cứ cho rằng đào tạo, bồi dưỡng là chi phớ, là hoạt động tiờu tiền, giải ngõn thuần tỳy, mà chưa nhận thức sõu sắc rằng đú chớnh là đầu tư, đầu tư vào con người, vào nguồn nhõn lực của tổ chức. Đầu tư vào đào tạo một cỏch đỳng đắn, cú tớnh toỏn sẽ mang lại nguồi lợi to lớn vỡ năng lực làm việc của người lao động được nõng cao, làm việc hiệu quả, tăng năng suất.
Cỏc chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học nước ta hiện nay cũn chưa bắt kịp được với những thay đổi của thực tiễn nờn cỏc chớnh sỏch nhiều khi lại trở thành lực cản đối với việc đổi mới đào tạo, bồi dưỡng.
Cỏc cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chưa được đầu tư phỏt triển đỏp ứng được cỏc yờu cầu ngày càng cao của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng. Cú thể núi
trong số gần 100 cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, viờn chức trong trường đại học của cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cỏc bộ, ngành cũn khụng ớt cỏc cơ sở chưa được đầu tư nõng cấp, vẫn cũn ở tỡnh trạng khú khăn, thiếu thốn và lạc hậu về cơ sở vật chất, về chương trỡnh, giỏo trỡnh và cả về đội ngũ giảng viờn. Cơ sở vật chất khụng chỉ thể hiện ở việc thiếu phũng học, hội trường, phũng họp lớn, nhỏ mà cũn thể hsự thiếu thốn, lạc hậu về trang thiết bị giảng dạy, như hệ thống õm thanh, điều hũa nhiệt độ, ỏnh sỏng, mỏy chiếu, bảng giấy lật, ti - vi và mỏy quay video v.v...
Cỏc chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng cũn chưa nhiều, tài liệu đào tạo chưa phong phỳ và chưa mạnh dạn quảng bỏ sõu rộng trong phạm vi cần thiết để thu hỳt, đỏp ứng nhu cầu người học.
Cỏc chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng cũn chưa bắt kịp được với những thay đổi của thực tiễn nờn cỏc chớnh sỏch nhiều khi lại trở thành lực cản đối với việc đổi mới đào tạo, bồi dưỡng. Quy định định mức chi tiờu thấp khụng những cản trở sự đổi mới trong đào tạo, bồi dưỡng mà cũn tạo ra sự lóng phớ cụng sức và tiền của để hoàn thiện, hợp lý húa chứng từ theo đỳng chi thực tế cao hơn so với quy định. Đó đến lỳc phải quy hoạch lại hệ thống đào tạo, bồi