Xõy dựng nhà trƣờng trở thành một tổ chức biết học hỏi là biện phỏp đột phỏ nhằm tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm trong cụng tỏc quản lý của ĐHDL Hải Phũng. Bởi tổ chức biết học hỏi là tổ chức mà trong đú mọi thành viờn của tổ chức đƣợc huy động, lụi cuốn vào việc tỡm kiếm, phỏt hiện và giải quyết vấn đề, cỏc thành viờn của tổ chức làm việc theo nhúm đội, đƣợc uỷ quyền, cú đủ thụng tin, hỡnh thành chiến lƣợc phỏt triển, cú trỏch nhiệm đối với tổ chức, cú trỏch nhiệm về chất lƣợng.
Để cú thể xõy dựng thành cụng nhà trƣờng thành tổ chức biết học hỏi, đũi hỏi toàn bộ GVCBNV và SV của trƣờng phải hiểu biết sõu sắc, rừ ràng nhà trƣờng hoạt động nhƣ thế nào, họ cũng phải hỡnh dung đƣợc một cỏch tổng thể về nhà trƣờng cũng nhƣ hỡnh dung đƣợc, hiểu đƣợc cụng việc của mỡnh và cụng việc của bộ phận cụng tỏc của mỡnh. Mỗi GVCBNV đƣợc yờu cầu phải làm việc hăng hỏi để giỳp cho tập thể thành đạt và làm việc một cỏch tập thể để đạt đƣợc mục tiờu chung của nhà trƣờng. Tự bản thõn mỗi GVCBNV trong nhà trƣờng phải chịu trỏch nhiệm về cỏc vấn đề cú liờn quan đến bản thõn, phải gắn bú thõn thiết với cụng việc của mỡnh.
Xõy dựng nhà trƣờng thành một tổ chức biết học hỏi, nghĩa là cần phải thực hiện cỏc biến đổi trong cỏc lĩnh vực sau :
(1) Lónh đạo – chỉ đạo :
Hiệu trƣởng và những ngƣời lónh đạo của nhà trƣờng phải cú khả năng xõy dựng tầm nhỡn/quan điểm đƣợc chia sẻ; phải biết giỳp ngƣời khỏc nhỡn thấy toàn bộ hệ thống, biết cỏch làm việc cựng mọi ngƣời, biết thiết kế cấu trỳc tổ chức theo chiều ngang, biết khởi xƣớng sự biến đổi, biết phỏt huy năng lực của mỗi thành viờn hƣớng tới tƣơng lai.
(2) Cấu trỳc theo chiều ngang :
Thực hiện cấu trỳc tổ chức theo chiều ngang tức là vận dụng những ý tƣởng mới nhất để đạt đƣợc sự cộng tỏc – hợp tỏc giữa ngƣời lónh đạo với mỗi GVCBNV, giữa cỏc GVCBNV với nhau, giữa đơn vị này với đơn vị khỏc.
Nhƣ vậy, mỗi đơn vị, mỗi cỏ nhõn sẽ cú sự tự chủ đỏng kể và trỏch nhiệm rất lớn. Bộ mỏy quản lý sẽ đƣợc đƣợc tinh giản.
(3) Sự uỷ quyền :
Uỷ quyền cú nghĩa là trao cho mỗi đơn vị, mỗi GVCBNV trong trƣờng quyền lực, sự tự do, kiến thức và kỹ năng để họ ra quyết định và hoàn thành
quyết định ấy một cỏch cú hiệu nghiệm.
Uỷ quyền đỳng đắn sẽ tạo nờn những nhúm, tập thể tự quản, cỏc thành viờn tớch cực tham gia vào việc ra quyết định, vào việc đỏnh giỏ kiểm tra chất lƣợng, … khụng cần đến sự thanh tra, giỏm sỏt quỏ chặt chẽ nữa.
(4) Chia sẻ thụng tin / truyền thụng :
Chia sẻ thụng tin / truyền thụng để cho mỗi GVCBNV trong nhà trƣờng hiểu đƣợc toàn bộ nhà trƣờng cũng nhƣ đơn vị của mỡnh.
(5) Chiến lƣợc phỏt lộ :
Lónh đạo nhà trƣờng cú ảnh hƣởng tới tầm nhỡn, tới phƣơng hƣớng hoạt động của nhà trƣờng, nhƣng họ khụng kiểm soỏt hay chỉ đạo chiến lƣợc một mỡnh. Họ cú sự giỳp đỡ của tất cả GVCBNV và của cả SV trong nhà trƣờng. Chiến lƣợc của nhà trƣờng sẽ xuất hiện, phỏt lộ từ những cuộc thảo luận giữa cỏc cỏ nhõn trong nhà trƣờng. í tƣởng của mỗi cỏ nhõn đƣợc khuyến khớch, đƣợc tụn trọng và đƣợc ghi nhận. Mỗi cỏ nhõn GVCBNV và SV sẽ tự nguyện cống hiến cỏc ý tƣởng mới vào việc xõy dựng chiến lƣợc phỏt triển của nhà trƣờng.
(6) Văn hoỏ mạnh mẽ :
Văn hoỏ của nhà trƣờng là những giỏ trị, những niềm tin, sự hiểu biết, cỏc chuẩn mực đƣợc mỗi GVCBNV và SV trong nhà trƣờng chia sẻ. Nú làm cho mỗi cỏ nhõn hiểu đƣợc cỏi toàn thể quan trọng hơn cỏi bộ phận, văn hoỏ của nhà trƣờng bỡnh đẳng với tất cả mọi ngƣời, cỏc giỏ trị văn hoỏ phải đƣợc cải thiện và thớch nghi.
Vận dụng vào tỡnh hỡnh cụ thể của ĐHDL Hải Phũng trong giai đoạn hiện nay, đồng thời với việc ỏp dụng cỏc biện phỏp núi trờn, dễ dàng nhận thấy rằng điều quan trọng nhất và xuyờn suốt trong quỏ trỡnh phỏt triển của nhà trƣờng là phải làm cho tất cả GVCBNV – ngƣời mới cũng nhƣ ngƣời đó làm việc lõu năm – nhận thức đƣợc quyền tự chủ, quyền đƣợc tụn trọng,
quyền tự mỡnh thực hiện cụng việc của bản thõn. Khi đú, tự mỗi GVCBNV nhà trƣờng sẽ cảm thấy gắn bú với nhà trƣờng, chớnh bản thõn mỗi GVCBNV nhà trƣờng sẽ tạo ra văn hoỏ của tổ chức – nền tảng của tổ chức biết học hỏi.
* * *
Trờn đõy là những biện phỏp chủ yếu để cải tiến cụng tỏc quản lý trong ĐHDL Hải Phũng theo hƣớng tăng cƣờng tớnh tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm. Chỳng tụi đó tiến hành khảo sỏt, lấy ý kiến về tớnh cần thiết, cũng nhƣ tớnh khả thi của cỏc biện phỏp. Chỳng tụi đó thăm dũ ý kiến của 30 cỏn bộ quản lý là Trƣởng phũng, Phú Trƣởng phũng, Tổ trƣởng, Tổ phú cỏc đơn vị trong trƣờng, kết quả thống kờ ở bảng 3.5 nhƣ sau :
(Bảng 3.5. Kết quả điều tra mức độ khả thi và mức độ cần thiết của cỏc biện phỏp)
Tờn biện phỏp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Rất cần thiết Cần thiết Khụng cần thiết Rất khả thi Khả thi Khụng khả thi Nõng cao nhận thức về đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc về vấn đề tăng cƣờng tớnh tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm của cơ sở giỏo dục đại học
28 93.3% 2 6.7% 0 0% 25 83.3% 5 16.7% 0 0%
Khẩn trƣơng xõy dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản phỏp quy của nhà trƣờng, tổ chức bầu lại Hội đồng quản trị, kiờn trỡ thực hiện cụng khai, dõn chủ trong mọi hoạt động của nhà trƣờng 30 100% 0 0% 0 0% 19 63.3% 11 36.7% 0 0% Xõy dựng cỏc quy trỡnh quản lý với cỏc tiờu chớ, tiờu chuẩn rừ ràng minh bạch trong tất cả cỏc lĩnh vực quan trọng của nhà trƣờng, nhƣ : quản lý đội ngũ giảng viờn, cỏn bộ nhõn viờn và sinh viờn, quản lý quỏ trỡnh đào tạo, NCKH, tài chớnh và cơ sở vật chất, đối ngoại, …; thực hiện phõn cấp, phõn quyền triệt để trong quản lý; kiện toàn bộ mỏy quản lý nhà trƣờng 30 100% 0 0% 0 0% 23 76.7% 7 23.3% 0 0%
Tham gia vào quỏ trỡnh kiểm định chất lƣợng, duy trỡ hiệu quả hệ thống quản lý chất lƣợng; xõy dựng một hệ thống thu thập thụng tin quản lý cập nhật và cú quy trỡnh xử lý cỏc thụng tin đú làm cơ sở cho cỏc quyết định quản lý 30 100% 0 0% 0 0% 22 73.3% 8 26.7% 0 0% Xõy dựng tổ chức Đảng thực sự là lực lƣợng lónh đạo then chốt trong mọi hoạt động của nhà trƣờng 22 73.3% 8 26.7% 0 0% 27 90% 3 10% 0 0% Xõy dựng nhà trƣờng thành một tổ chức biết học hỏi 24 80% 6 20% 0 0% 25 83.3% 5 16.7% 0 0%
Qua bảng trờn, chỳng tụi nhận thấy nhƣ sau : Cỏc ý kiến về mức độ cần thiết, về tớnh khả thi của cỏc biện phỏp nờu trờn, thỡ 100% cỏc ý kiến cho rằng cần thiết và cú khả thi. Trong đú, đối với cỏc biện phỏp 1, 2, 3, 4 thỡ cỏc ý kiến cho rằng mức độ rất cần thiết nhiều hơn. Điều này cũng khẳng định đƣợc tớnh bức xỳc của những biện phỏp liờn quan trực tiếp đến cụng tỏc quản lý trong nội bộ nhà trƣờng. Đối với tớnh khả thi của cỏc biện phỏp, chỳng tụi thấy mức độ rất khả thi ở biện phỏp thứ hai là thấp nhất vỡ yếu tố này cũn phụ thuộc vào điều kiện khỏch quan, trong khi đú, cỏc biện phỏp cũn lại, ý kiến khẳng định tớnh rất khả thi cao hơn bởi vỡ điều này phụ thuộc nhiều vào yếu tố chủ quan ở chớnh nhà trƣờng.
KẾT LUẬN
Để đỏp ứng đƣợc yờu cầu của sự nghiệp CNH – HĐH đất nƣớc, hệ thống ĐH nƣớc ta cần tăng cƣờng cụng tỏc quản lý nhằm nõng cao chất lƣợng và hiệu quả đào tạo và nghiờn cứu. Hƣớng đi đỳng đắn đú là tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm của tất cả cỏc cơ sở giỏo dục ĐH, kể cả cụng lập và ngoài cụng lập. Để cú thể nhận thức đỳng về “quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm” của trƣờng ĐH, chỳng tụi đó nghiờn cứu về khỏi niệm và nguyờn tắc tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm của trƣờng ĐH, từ đú vận dụng vào thực tiễn cụng tỏc quản lý trong ĐHDL Hải Phũng, gúp phần xõy dựng ĐHDL Hải Phũng phỏt triển, làm trũn sứ mạng nhà trƣờng đó đề ra.
Đề tài đó hệ thống hoỏ những khỏi niệm cú liờn quan đến nội dung nghiờn cứu, nhƣ khỏi niệm về quản lý, khỏi niệm về quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm của trƣờng ĐH, mối quan hệ giữa quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm, …
Cựng với việc nghiờn cứu cỏc chớnh sỏch của Đảng và Nhà nƣớc về GD-ĐT, đặc biệt là trong cụng tỏc quản lý giỏo dục ĐH (Văn kiện Đại hội Đảng, Chỉ thị của Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng, Luật GD, Chiến lƣợc phỏt triển giỏo dục 2001-2010, Điều lệ trƣờng ĐH, Quy chế ĐHDL, ...), chỳng tụi cũng đó nghiờn cứu kinh nghiệm thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm của trƣờng ĐH ở một số quốc gia trờn thế giới cũng nhƣ thực tiễn ở nƣớc ta. Từ đú, chỳng tụi nghiờn cứu thực trạng về cụng tỏc quản lý trong trƣờng ĐHDL Hải Phũng. Với giới hạn của đề tài, chỳng tụi chủ yếu nghiờn cứu về cơ cấu tổ chức của nhà trƣờng, cỏc chớnh sỏch đó và đang đƣợc sử dụng trong cụng tỏc quản lý và sự lónh đạo của tổ chức Đảng đối với cỏc hoạt động trong trƣờng; thấy đƣợc những điểm mạnh - yếu, những thuận lợi và những khú khăn và rỳt ra những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn xõy
dựng một trƣờng ĐHDL. Cỏi mới của luận văn là đó đề ra đƣợc một số biện phỏp chủ yếu để tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm nhằm cải tiến cụng tỏc quản lý của ĐHDL Hải Phũng, đồng thời, luận văn này cũng là cụng trỡnh đầu tiờn nghiờn cứu về cụng tỏc quản lý trƣờng ĐHDL Hải Phũng theo hƣớng tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm.
Cú thể núi rằng cải tiến cụng tỏc quản lý của một trƣờng ĐH là một việc làm cần sự mạnh dạn, cần sự tõm huyết của mỗi cỏ nhõn trong nhà trƣờng, cần sự đầu tƣ cả về thời gian, cụng sức và tiền của. Tuy nhiờn, chỳng tụi nghĩ rằng chỉ cú cải tiến cụng tỏc quản lý theo hƣớng tăng cƣờng quyền tự chủ và tự chịu trỏch nhiệm, thỡ ĐHDL Hải Phũng mới cú thể nhanh chúng đạt đƣợc mục tiờu của mỡnh.