7. Cấu trúc của khóa luận
3.2.1.4.Giải pháp về thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng và hiệu quả
dự án đầu tư
Như đã nói, một trong những nguyên nhân khiến tình trạng lao động thực tế thu hút được có sự chênh lệch khá lớn so với lao động theo dự án là do tỷ lệ lấp đầy tại các KCN của Hà Nam còn thấp, do việc thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào các KCN còn chậm. Vì vậy, để giải quyết thực trạng này và tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, Hà Nam cần các giải pháp về thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng và hiệu quả của dự án đầu tư.
Trước hết phải cải cách thủ tục hành chính đối với hoạt động đầu tư vào KCN. Thủ tục hành chính nhanh chóng, đơn giản là điều tất cả các nhà đầu tư mong muốn. Nếu thủ tuch hành chính rườm rà sẽ mất nhiều thời gian và làm
mất đi cơ hội kinh doanh của các nhà đầu tư, trở thành rào cản đối với việc thu hút đầu tư. Do vậy, cần thực hiện cơ chế “một cửa, tại chỗ” để các thủ tục hành chính được đơn giản hóa đến mức tối đa đặc biệt là thủ tục cấp phép đầu tư. Hoàn thiện bộ máy hành chính để loại bỏ sự chồng chéo. Cụ thể hóa chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của từng đơn vị, cơ quan. Phát triển các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nghiên cứu thực hiện các dịch vụ hành chính công.
Hai là, hoàn thiện khung pháp lý. Cần rà soát các văn bản pháp lý có liên quan đến KCN. Kiểm tra lại toàn bộ chính sách liên quan đến thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh nhằm tìm ra những nội dung không còn phù hợp để đề xuất xem xét, bãi bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Do vậy, phải có sự kết hợp trong việc xây dựng và ban hành các quy định đối với sự hoạt động của các KCN.
Tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, hấp dẫn thông qua việc tạo sân chơi bình đẳng đối với các doanh nghiệp. Hỗ trợ và giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp. Xử lý nghiêm khắc những vi phạm trong sản xuất, kinh doanh như vấn đề lừa đảo, vi phạm các cam kết, vấn đề môi trường…để tạo dựng lòng tin cho các nhà đầu tư. Đồng thời, cần có nhiều chính sách ưu đãi thu hút các nhà đầu tư vào đầu tư tại các KCN.
Mặt khác xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật các KCN và hạ tầng xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp; khắc phục tình trạng xây dựng hạ tầng theo hình thức cuốn chiếu. Đặc biệt chú ý đến việc đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội ngoài hàng rào KCN (như: nhà ở của công nhân, trường học, bệnh viện, khu vui chơi) vừa đáp ứng phục vụ nhu cầu cho người lao động trong khu công nghiệp, vừa tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho những người bị thu hồi đất mà không đủ điều kiện lao động trong các KCN.
Cần đa dạng hoá các hình thức đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, kết hợp giữa đầu tư hạ tầng bằng nguồn vốn ngân sách với vốn doanh nghiệp. Đẩy mạnh việc giao cho doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN; chú trọng lựa chọn những nhà đầu tư hạ tầng KCN có tiềm lực về vốn, có kinh nghiệm trong việc xây dựng cơ
sở hạ tầng và kêu gọi, thu hút đầu tư. Đẩy mạnh và khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng xây dựng sẵn nhà xưởng để doanh nghiệp thứ cấp thuê lại.
Nâng cao chất lượng các dự án thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, khuyến khích thu hút các dự án đầu tư có vốn lớn, có công nghệ cao, nguy cơ ô nhiễm môi trường thấp, đó là định hướng tất yếu nhằm đảm bảo xây dựng và phát triển KCN theo hướng bền vững.