T Nội dung thanh tra
3.2.3.2. Nõng cao chất lƣợng
Kể từ khi hợp nhất cỏc tổ chức thanh tra theo quy định của Bộ luật Lao động đến nay, tại Thanh tra Bộ và Thanh tra Sở chủ yếu vẫn thực hiện cỏc chức năng thanh tra riờng như trước khi sỏp nhập, đồng thời do chức năng thanh tra vệ sinh lao động được chuyển từ Bộ Y tế sang Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội nhưng số cỏn bộ, thanh tra viờn thanh tra vệ sinh lao động khụng chuyển sang nờn cỏc thanh tra viờn thuộc ngành Lao động – Thương binh và Xó hội phải thực hiện cụng tỏc thanh tra này. Vỡ vậy, đũi hỏi của riờng thanh tra viờn lao động là phải thụng thạo nghiệp vụ thanh tra cả về chớnh sỏch lao động, an toàn lao động và vệ sinh lao động.
Nõng cao chất lượng thanh tra viờn lao động là việc đào tạo, bổ sung những kiến thức nghiệp vụ thanh tra cũn thiếu để cỏc thanh tra viờn cú thể tự tin trong việc thực hiện nhiệm vụ ở cả 3 lĩnh vực trờn, vớ dụ cỏc thanh tra viờn thanh tra chớnh sỏch lao động phải được đào tạo nghiệp vụ thanh tra an toàn
lao động và thanh tra vệ sinh lao động; thanh tra viờn thanh tra an toàn lao động được đào tạo nghiệp vụ về thanh tra chớnh sỏch lao động và thanh tra vệ sinh lao động, trong đú ưu tiờn trước mắt là đào tạo kiến thức thanh tra về vệ sinh lao động nhằm lấp dần “lỗ hổng” của mảng cụng việc vụ cựng quan trọng này.
Để đỏp ứng được phương thức thanh tra theo vựng đũi hỏi cỏc cỏn bộ thanh tra khụng chỉ giỏi về nghiệp vụ thanh tra lao động mà cũn phải được đào tạo chuyờn mụn, nghiệp vụ về lĩnh vực người cú cụng và xó hội, đú là cụng tỏc thanh tra việc thực hiện chớnh sỏch đối với người cú cụng, thanh tra thực hiện chớnh sỏch bảo hiểm xó hội, phũng chống tệ nạn xó hội và bảo trợ xó hội. Khi được giao phụ trỏch một vựng thỡ thanh tra viờn đú khụng chỉ biết thanh tra về lao động, về an toàn lao động hay chỉ biết về lĩnh vực người cú cụng và xó hội mà cỏn bộ đú phải biết nghiệp vụ thanh tra và kiến thức về tất cả cỏc lĩnh vực của ngành. Ngoài ra, thanh tra viờn cũn phải nắm được cỏc nghiệp vụ về cụng tỏc tài chớnh, xõy dựng cơ bản, giải quyết khiếu nại, tố cỏo… Đõy là một thử thỏch lớn cho cỏn bộ Thanh tra ngành Lao động – Thương binh và Xó hội, mặc dự rất khú nhưng tiến tới thanh tra ngành vẫn phải làm.
Nõng cao chất lượng thanh tra viờn khụng chỉ là việc đào tạo, bổ sung những nghiệp vụ cũn thiếu mà phải thực hiện việc đào tạo lại cho cỏc thanh tra viờn bằng việc cập nhất thụng tin mới về lĩnh vực lao động – thương binh và xó hội thụng qua chương trỡnh tập huấn cụng tỏc thanh tra hàng năm, cử người tham gia vào quỏ trỡnh xõy dựng chớnh sỏch, cử cỏc thanh tra viờn đi đào tạo, bồi dưỡng, tham gia cỏc cuộc hội thảo, tập huấn ở nước ngoài.
Hiện nay, chỳng ta đó cú bộ giỏo trỡnh “Chương trỡnh an toàn lao động và hệ thống thanh tra lao động hợp nhất”, nội dung của bộ giỏo trỡnh này là đào tạo, đào tạo lại cho thanh tra viờn lao động hợp nhất ở cả ba lĩnh vực
chớnh sỏch lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động và đào tạo đội ngũ giỏo viờn thanh tra lao động. Vỡ vậy, nờn tổ chức thường xuyờn cỏc lớp tập huấn cho cỏn bộ thanh tra, thanh tra viờn của cỏc địa phương và của Bộ.
Bờn cạnh việc bố trớ cỏn bộ thanh tra được tham dự cỏc lớp đào tạo về nghiệp vụ thanh tra do Trường Cỏn bộ thanh tra (thuộc Thanh tra Chớnh phủ) tổ chức, cần mở cỏc lớp tập huấn về quy trỡnh và phương phỏp thanh tra liờn quan đến lĩnh vực của ngành Lao động – Thương binh và Xó hội quản lý vỡ quy trỡnh, phương phỏp thanh tra về Lao động – Thương binh và Xó hội vừa cú những đặc điểm chung của quy trỡnh thanh tra, vừa mang tớnh đặc thự của ngành.
Cần cú hệ thống cung cấp thụng tin về phỏp luật cho cỏc thanh tra viờn. Khi cỏc cơ quan, đơn vị ban hành văn bản mới cú liờn quan đến lĩnh vực của ngành đều phải sao gửi cho Thanh tra một bản.
Về lõu dài, để đỏp ứng được nhu cầu về số lượng và chất lượng thanh tra viờn, việc mở Khoa Thanh tra lao động thuộc Trường Đại học Lao động - Xó hội để đào tạo thanh tra viờn lao động là một yờu cầu tất yếu.