QUAN ĐIỂM VÀ PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI Ở NƢỚC TA
3.2.1.3.Tham gia có hiệu quả chương trình giáo dục quyền con người của Liên Hợp Quốc, đẩy mạnh hợp tác với các nước trên thế giới và các tổ
của Liên Hợp Quốc, đẩy mạnh hợp tác với các nước trên thế giới và các tổ chức chính phủ, phi chính phủ
a) Tham gia chương trình giáo dục quyền con người của Liên Hợp Quốc
- Bảo vệ, thúc đẩy quyền con ngƣời là mục tiêu của Liên Hợp Quốc, là quy tắc xử sự cơ bản trong quan hệ pháp luật quốc tế. Vì vậy ngay từ khi thành lập đến nay, Liên Hợp Quốc đã có một hệ thống tổ chức, bộ máy chuyên trách về giáo dục nhân quyền, có nhiều kinh nghiệm, phƣơng pháp và đầy đủ nguồn lực cho việc trực tiếp hoặc hỗ trợ các quốc gia thành viên thực hiện giáo dục quyền con ngƣời. Vì thế, theo chúng tôi, Việt Nam cần thiết tham gia tích cực các hoạt động giáo dục quyền con ngƣời của Liên Hợp Quốc. Tuy nhiên, sự tham gia này là có nguyên tắc trên cơ sở độc lập, tự chủ của Việt Nam. Chúng ta tham gia các hoạt động giáo dục quyền con ngƣời của Liên Hợp Quốc để trao đổi học hỏi kinh nghiệm, phƣơng pháp; để thông qua sự hỗ trợ của Liên Hợp Quốc đào tạo đội ngũ cốt cán về giáo dục quyền con ngƣời và còn để có sự
hỗ trợ về nguồn lực cần thiết (chuyên gia, tài chính) cho các hoạt động giáo dục quyền con ngƣời ở Việt Nam.
Tham gia các hoạt động giáo dục nhân quyền của Liên Hợp Quốc không có nghĩa là chúng ta rập khuôn một cách máy móc nội dung phƣơng pháp giáo dục của Liên Hợp Quốc; chúng ta phải tiếp thu và chuyển hóa các nội dung, phƣơng pháp giáo dục của Liên Hợp Quốc vào điều kiện, hoàn cảnh của Việt Nam, sao cho các nội dung, phƣơng pháp đó phù hợp với yêu cầu giáo dục của Việt Nam, phù hợp với văn hóa Việt Nam, phù hợp với điều kiện sống, lao động, trình độ nhận thức của đối tƣợng giáo dục ở Việt Nam. Chúng ta tham gia chƣơng trình giáo dục quyền con ngƣời của Liên Hợp Quốc, nhƣng không thể bị áp đặt, phụ thuộc vào các chƣơng trình này, mà cần thực hiện chƣơng trình này một cách chủ động, tự chủ theo điều kiện và yêu cầu của Việt Nam. Đồng thời, cũng cần phải cảnh giác với các âm mƣu lợi dụng bộ máy nhân quyền của Liên Hợp Quốc của các nƣớc thù địch, của các tổ chức phản động quốc tế và trong nƣớc để đƣa nội dung giáo dục nhân quyền lệch lạc vào Việt Nam nhằm thực hiện các mƣu đồ chính trị của họ.
Tham gia một cách tích cực, thƣờng xuyên và chủ động để đóng góp quan điểm và hình thành các quy định quốc tế về quyền con ngƣời. Trong nhiệm kỳ là thành viên Ủy ban nhân quyền Liên Hợp Quốc, Việt nam cần chủ động phối hợp các cơ quan chuyên môn đề xuất những sáng kiến cho việc thúc đẩy nhân quyền nói chung vì sự nghiệp hòa bình, xây dựng tình hữu nghị giữa các quốc gia, tránh kẻ xấu lợi dụng dân chủ, nhân quyền can thiệp vào công việc nội bộ của nƣớc ta. Đồng thời trên các diễn đàn quốc tế, cần chủ động giới thiệu những thành tựu nhân quyền đã đạt đƣợc sau mƣời lăm năm đổi mới, chính sách, quan điểm nhân quyền của Đảng, Nhà nƣớc ta.
b) Đẩy mạnh quan hệ hợp tác và các nước, các tổ chức quốc tế, tổ chức liên chính phủ, tổ chức phi chính phủ trong hoạt động giáo dục quyền con người
- Thời gian qua, các tổ chức quốc tế, tổ chức liên chính phủ, tổ chức phi chính phủ đã có nhiều đóng góp với Việt Nam trong hoạt động giáo dục quyền con ngƣời, đặc biệt là giáo dục quyền phụ nữ, quyền trẻ em. Hiện tại đang có hơn 400 tổ chức phi chính phủ hoạt động ở Việt Nam. Sự tham gia của các tổ chức này trong thời gian qua rất có ý nghĩa và hiệu quả, nhất là hoạt động của các Tổ chức cứu trợ nhi đồng quốc tế, Tổ chức cứu trợ nhi đồng của Thụy Điển - Radda Barnen, Tổ chức cứu trợ World Vision. Sự giúp đỡ này là đáng trân trọng và cần phải tăng cƣờng, mở rộng hơn nữa. Tuy nhiên sự giúp đỡ này trong thời gian qua cũng thể hiện cho thấy chúng ta đã hoàn toàn lệ thuộc vào các tổ chức này cả về chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp, tài liệu, tài chính. Và, hoạt động trợ giúp này cũng chỉ nhằm tập trung vào giáo dục các công ƣớc quốc tế về quyền trẻ em, quyền phụ nữ. Do đó, vấn đề này dù mang tính chủ quan hay khách quan thì cũng làm cho chúng ta sao nhãng hoặc thậm chí quên mất vế thứ hai của hoạt động này là giáo dục quyền công dân trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật (các quy định của luật quốc gia về quyền, nghĩa vụ của công dân). Điều này dẫn đến thực trạng là nhận thức của một bộ phận dân chúng trở nên phiến diện, không phân biệt đƣợc đâu là vấn đề có tính chất chung, nhân loại, đâu là vấn đề có tính quốc gia, dân tộc. Nhận thức phiến diện, không đầy đủ này có thể dẫn đến ý thức, hành vi xử sự tiêu cực trong hoạt động đảm bảo quyền con ngƣời ở Việt Nam. Từ những vấn đề trên, theo chúng tôi, chúng ta cần thiết phải có cơ quan chức năng nhà nƣớc làm nhiệm vụ tiếp nhận và điều phối các hoạt động hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ về giáo dục quyền con ngƣời.
Chúng ta cũng đồng thời phải xác định những vấn đề cụ thể cần thiết phải có sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế. Chúng tôi cho rằng, cái chính yếu hiện nay chúng ta thiếu và cần có sự hỗ trợ là nguồn lực bao gồm nguồn nhân lực, tức là đội ngũ cốt cán làm nhiệm vụ trực tiếp giáo dục và nguồn tài lực nhƣ phƣơng tiện kỹ thuật, tài chính để thực hiện các chƣơng trình, kế hoạch quốc
gia về giáo dục quyền con ngƣời. Vì thế trong thời gian tới chúng ta cần tăng cƣờng, mở rộng quan hệ với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ trong hoạt động giáo dục quyền con ngƣời và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức này hoạt động ở Việt Nam nhƣng sự hỗ trợ phải dựa trên những nguyên tắc, chuẩn mực nhất định, và cần thiết phải tập trung vào một đầu mối thống nhất quản lý, điều phối. Và cũng chỉ trên hai lĩnh vực là đào tạo nguồn nhân lực cốt cán, hỗ trợ tài chính, phƣơng tiện kỹ thuật là chủ yếu.
Thực hiện quan điểm đối ngoại rộng mở đa dạng hóa, đa phƣơng hóa của Đảng, Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nƣớc. Trong những năm tới, Việt nam chủ động hội nhập với các nƣớc, các tổ chức quốc tế về các lĩnh vực hoạt động nhằm thúc đẩy quyền con ngƣời. Đẩy mạnh hơn nữa quan hệ hợp tác với các tổ chức nhân quyền quốc tế và cơ quan nhân quyền của các nƣớc nhất là những nƣớc có truyền thống và kinh nghiệm trong việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con ngƣời.
Kinh nghiệm cho thấy, chủ động tham gia quan hệ quốc về nhân quyền không chỉ có lợi làm cho bạn hiểu quan điểm, lịch sử đất nƣớc con ngƣời mà qua đó cho họ thấy đƣợc chính sách nhất quán của Đảng, Nhà nƣớc ta là vì con ngƣời, coi con ngƣời là vốn quý nhất, bảo vệ và phát triển quyền con ngƣời chính là nhân tố quan trọng thúc đẩy sự ổn định chính trị, xã hội, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế ở Việt Nam. Cũng qua đẩy mạnh hợp tác quốc tế về quyền con ngƣời chúng ta học tập đƣợc kinh nghiệm trong việc bảo vệ nhân quyền mà họ đã tích lũy đƣợc.