ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN Ở NƢỚC TA HIỆN NAY
Vấn đề xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam của dân, do dân, vì dân, dƣới sự lãnh đạo của Đảng đã đƣợc Đại hội lần thứ VIII của Đảng đề ra và tiếp tục đƣợc khẳng định ở các kì Đại hội Đảng toàn quốc sau đó. Đây là yêu cầu tất yếu, khách quan nhằm duy trì bản chất của Nhà nƣớc ta là Nhà nƣớc của dân, do dân, vì dân; xây dựng Nhà nƣớc trong sạch, vững mạnh để nâng cao hiệu quả, hiệu lực điều hành của Nhà nƣớc; giữ vững và nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nƣớc trong tình hình hiện nay.
Có nhiều quan điểm về Nhà nƣớc pháp quyền nhƣng đều đề cập một số đặc trƣng cơ bản. Chúng tôi tán thành quan điểm về Nhà nƣớc pháp quyền do một học giả Việt Nam đƣa ra dƣới đây :
Nhà nƣớc pháp quyền là một Nhà nƣớc mà ở đó, quyền và nghĩa vụ của tất cả và của mỗi ngƣời đƣợc pháp luật ghi nhận và bảo vệ. Nhà nƣớc pháp quyền đƣợc định nghĩa là một chế độ mà ở đó, Nhà nƣớc và cá nhân phải tuân thủ pháp luật, việc thực hiện pháp luật đƣợc bảo đảm bằng một hệ thống tòa án độc lập. Nhà nƣớc pháp quyền có nghĩa vụ tôn trọng giá trị cao nhất là con ngƣời. Nhà nƣớc phải tuân thủ pháp luật và đảm bảo cho công dân có đủ khả năng và điều kiện chống lại sự tùy tiện của Nhà nƣớc, phải có một cơ chế chặt chẽ để kiểm tra tính hợp pháp và hợp hiến của pháp luật và các hành vi của bộ máy chính quyền Nhà nƣớc. Nhà nƣớc pháp quyền phải tạo ra cho công dân sự bảo đảm rằng ngƣời ta không bị đòi hỏi cái ngoài hoặc trên những điều đƣợc quy định trong Hiến pháp và pháp luật. Trong Nhà nƣớc pháp quyền, Hiến pháp giữ vị trí tối cao trong hệ thống pháp luật. Hiến pháp xây dựng trên cơ sở bảo đảm tự do và quyền của công dân [76, tr. 39-40].
Từ quan điểm này, chúng ta thấy rằng Nhà nƣớc pháp quyền có mối liên hệ với những vấn đề quan trọng sau:
- Phải tạo ra cho đƣợc ý thức coi trọng pháp luật trong quản lý xã hội, quản lý nhà nƣớc.
- Xác định đúng đắn trách nhiệm qua lại giữa Nhà nƣớc và công dân. - Bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân. - Xây dựng tổ chức, bộ máy nhà nƣớc chặt chẽ, có tính ổn định cao. - Tổ chức bộ máy quyền lực nhà nƣớc.
Trong các vấn đề trên, vấn đề bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công dân đƣợc coi là yêu cầu trọng tâm của nội dung về Nhà nƣớc pháp quyền. Điều đó có nghĩa là quá trình xây dựng Nhà nƣớc pháp
quyền đặt ra yêu cầu cấp bách phải tăng cƣờng công tác giáo dục quyền con ngƣời.
Chúng tôi cũng tán thành với quan điểm trên. Và từ đây cho thấy, các nội dung này có liên quan trực tiếp tới việc thực hiện giáo dục quyền con ngƣời. Cùng với giáo dục pháp luật và các dạng giáo dục khác, giáo dục quyền con ngƣời trực tiếp góp phần tạo ra các nội dung, giá trị của Nhà nƣớc pháp quyền, đảm bảo cho Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam hình thành trong thực tiễn. Thực hiện tốt giáo dục quyền con ngƣời còn giúp cho quá trình này đƣợc rút ngắn và đi đúng hƣớng, tránh đƣợc những lệch lạc, phiến diện trong việc xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam.
- Giáo dục quyền con ngƣời nhằm nâng cao tri thức quyền con ngƣời cho các thành viên xã hội.
- Giáo dục quyền con ngƣời góp phần xây dựng thái độ tôn trọng giá trị cao quí của quyền con ngƣời trong các thành viên của xã hội, nhất là đối với cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nƣớc.
- Giáo dục quyền con ngƣời góp phần xây dựng ý thức tự vệ, tự đấu tranh bảo vệ quyền con ngƣời của mỗi thành viên xã hội, cũng nhƣ đấu tranh bảo vệ quyền con ngƣời của ngƣời khác khi những quyền đó bị xâm hại.
Chƣơng 2