GIẤY PHÉP CÓ THỂ MUA BÁN

Một phần của tài liệu nghiên cứu xây dựng một số công cụ kinh tế nhằm quản lý khí thải tại tp.hcm (Trang 133)

• Hiệu quả kinh tế: Tạo ra thị trường mua bán giấy phép phát thải tại Tp. Hồ Chí Minh ước khoảng từ 25 – 123 tỷ đồng/nằm đối với mục tiêu giảm thải các chất ô nhiễm từ 10% đến 50% vào năm 2010 (số liệu mới chỉ tính cho 8 ngành công nghiệp chính tại Tp. Hồ Chí Minh). Nếu chỉ tính thuế VAT 10% thì mỗi năm thành phố thu được từ thị trường này khoảng 2.5 đến 12.3 tỷ đồng (trên thực tế con số này sẽ cao hơn nhiều lần)

• Mức độ đòi hỏi thông tin: Vì hệ thống này là dạng thị trường (giấy phép xả thải được coi là hàng hóa) nên thông tin đòi hỏi chỉ là giá hàng hóa.

• Chi phí quản lý: Đây là thị trường tự nguyện, chịu phương cách quản lý chung của nền kinh tế Việt Nam.

• Cơ hội cho mức độ công bằng: Vì là thị trường nên mức độ công bằng chịu sự điều tiết của chính thị trường, việc đánh giá nó rất phức tạp.

• Độ tin cậy: Sự khác biệt quá lớn về giá cả thị trường kinh tế giữa các vùng sẽ ảnh hưởng tới mục đích giảm thiểu ô nhiễm bảo vệ môi trường của thị

trường chuyển nhượng giấy phép xả thải (Ví dụ: triển khai dự án xử lý giảm thiểu ô nhiễm ở các đô thị phát triển có chi phí rất cao trong khi những khu vực đang phát triển hoặc kém phát triển thì giá thành rất thấp, vì vậy thay vì bỏ tiền đầu tư dự án giảm thiểu tại các đô thị phát triển, doanh nghiệp sẽ mua lại hạn ngạch xả thải và đầu tư những dự án tại khu vực rẻ hơn. Kết quả là tình trạng ô nhiễm vẫn hiện hữu ở một nơi nào đó).

• Tính thích nghi: Thi trường chịu nhiều ảnh hưởng từ thay đổi công nghệ.

• Khuyến khích động học: Như đã phân tích ở các phần trước thị trường tại Tp. Hồ Chí Minh là động lực tài chính thực tế để các doanh nghiệp nhanh chóng tìm kiếm các công nghệ xử lý khí thải hoặc áp dụng Sản xuất sạch hơn để giảm thiểu thải lượng phát thải.

• Chấp nhận được về mặt chính trị: Phù hợp với nội dung Nghị định thư Kyoto đã được Việt Nam ký kết vào ngày 25/9/2002.

Bng 5.1. Đánh giá tính phù hp ca các công c kinh tế

đối vi Tp. H Chí Minh

Phí khí thải Thuế BVMT Giấy phép có thể mua bán

Hiệu quả kinh tế H H H

Mức độ đòi hỏi thông tin

Av L L

Chi phí quản lý Av Av Av

Cơ hội cho mức độ công bằng H H Av Độ tin cậy H H H Tính thích nghi H H Av Khuyến khích động học H H H Chấp nhận được về mặt chính trị H H H Ghi chú : H – mức độ đáp ứng cao Av – mức độ đáp ứng trung bình L – mức độ đáp ứng thấp

Một phần của tài liệu nghiên cứu xây dựng một số công cụ kinh tế nhằm quản lý khí thải tại tp.hcm (Trang 133)