TỔNG QUAN VỀ QUY TRÌNH LẬP QUY HOẠCH
2.3.1. Mục tiêu và cơ sở pháp lý
Mục tiêu của quy hoạch xây dựng (QHXD) được biết qua định nghĩa
-Luật Xây dựng 2003,
-Nghị định 08/2005/ Nđ-CP ngày 24/01/2005 của chắnh phủ về quy hoạch xây dựng,
-Thơng tư 07/2008/TT-BXD, ngày 7/4/2008 của Bộ Xây dựng hướng
dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng,
-Quyết định 03/2008 / Qđ-BXD, ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng Ban hành Quy định nội dung thể hiện bản vẽ , thuyết minh đối với nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch xây dựng [72],
-Quyết định 137/Qđ-UB, của UBND TP HCM về thẩm quyền thẩm
định, phê duyệt QH [71],
Theo điều 2, Nđ08, trình tự lập và phê duyệt đồ án QHXD gồm 4 bước:
1. Lập, phê duyệt nhiệm vụ QHXD
2. điều tra, khảo sát, thu thập bản đồ, tài liệu, số liệu về điều kiện tự
nhiên, hiện trạng kinh tế, xã hội; tài liệu về quy hoạch tổng thể phát triển kinh tề Ờ xã hội và quy hoạch phát triển ngành cĩ liên quan để lập đồ án QHXD.
3. Lập đồ án QHXD
4. Thẩm định phê duyệt đồ án QHXD
Cơ sở pháp lý về kỹ thuật để thực hiện lập QHXD là bộ Ộquy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QHXDỢ ban hành theo quyết định số 04/2008/Qđ-
BXD, ngày 3/4/2008 của Bộ XD [67]
2.3.2. Nội dung cơ bản
Theo quy định của Luật XD, Nđ 08 và thơng tư 07/2008 của bộ Xây
dựng nêu trên, nội dung của một đồ án quy hoạch gồm cĩ: - Nhiệm vụ thiết kế được duyệt (bản vẽ và thuyết minh) - đồ án quy hoạch (bản vẽ, thuyết minh )
Nội dung và thành phần các bản vẽ và thuyêt minh nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch theo hướng dẫn 03/2008 /BXD, ngày 31/3/2008 của Bộ XD.
Nội dung cơ bản của thuyết minh nhiệm vụ QH chung gồm: 1/ Lý do và sự cần thiết lập QH
2/ Các căn cứ lập quy hoạch
3/ Các yêu cầu nội dung nghiên cứu QH
4/ Hồ sơ sản phẩm và dự tốn kinh phắ 5/ Tổ chức thực hiện
Nội dung thuyết minh đồ án QH chung XD đơ thị gồm:
2. Các điều kiện tự nhiên và hiện trạng 3. Các tiền đề phát triển đơ thị 4. định hướng phát triển đơ thị 5. Quy hoạch XD đợt đầu (5-10 năm) 6. đề xuất các yêu cầu về quản lý QHXD 7. Kết luận, kiến nghị
Nội dung thuyết minh đồ án QH chi tiết 1/2000 gồm:
1- Phần mở đầu
2- đặc điểm hiện trạng khu đất XD
3- đánh giá chung ( từ đĩ xác định những vấn đề cần giải quyết) 4- Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của đồ án (các căn cứđể thiết kế) 5- đề xuất quy hoạch ( Cơ cấu tổ chức khơng gian, quy hoạch sử dụng
đất, tổ chức khơng gian quy hoạch- kiến trúc, quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật, tổng hợp kinh phắ đầu tư, đề xuất các yêu cầu quản lý)
6- Kết luận và kiến nghị
7- Phụ lục
2.3.3. Quy trình
Căn cứ vào các quy định hiện hành, trình tự lập quy hoạch được thể
hiện trên sơđồ hình 2.4 như sau:
Bước 1: Thu thập dữ liệu
Căn cứ kế hoạch lập quy hoạch hàng năm và dự trù kinh phắ được cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch duyệt (hoặc theo họp đồng giữa cấp thẩm quyền với tư vấn) đơn vị tư vấn tiến hành việc lập quy hoạch. Bước đầu tiên là thu thập dữ liệu gồm:
-Các số liệu điều tra cơ bản và số liệu thống kê của đối tượng được lập QH (điều kiện tự nhiên, kinh tế , xã hội)
- Các thơng tin vĩ mơ
- Các đồ án quy hoạch liên quan (QH vùng, QH chung thành phố, QH
KT-XH, QH ngành)
đánh giá đồ án quy hoạch cũ (trường hợp thiết kế điều chỉnh QH)
Bước 2. Lập nhiệm vụ quy hoạch
Tư vấn thực hiện các cơng việc theo nội dung đã nêu ở mục 2.3.2. ở
.
.