Luật Viễn thông quy định DVVTCI bao gồm dịch vụ phổ cập và dịch vụ viễn thông bắt buộc: “Cơ quan quản lý Nhà nước về bưu chính, viễn thông quy định cụ thể về cung cấp DVVTCI của các doanh nghiệp viễn thông, danh mục DVVTCI, chất lượng, giá cước, đối tượng và phạm vi cung cấp DVVTCI”.
Hầu hết các doanh nghiệp cung ứng các dịch vụ viễn thông ở khu vực thành thị đều có lãi vì mức sử dụng dịch vụ cao và chi phí dịch vụ thấp. Ngược lại, khi cung ứng ở khu vực nông thôn và vùng sâu, xa, biên giới và hải đảo, vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn, các doanh nghiệp bị lỗ do mức độ sử dụng dịch vụ thấp và giá bán dịch vụ do Nhà nước quy định thấp hơn giá thành hoặc do miễn giảm (để phù hợp với khả năng thanh toán của người sử dụng và kích thích nhu cầu). Vì vậy các doanh nghiệp viễn thông phải được Nhà nước hỗ trợ chi phí khi phát triển và duy trì cung ứng dịch vụ viễn thông thiết yếu đảm bảo chất lượng theo quy định đến các khu vực được Nhà nước hỗ trợ phát triển và cung ứng DVVTCI.
Căn cứ các quy định nêu trên, Bộ Thông tin & Truyền thông (TT&TT) sẽ xác định và công bố cụ thể vùng được hỗ trợ phát triển và cung cấp, danh mục DVVTCI từng thời kỳ, làm căn cứ cho việc tính toán mức tài trợ của Quỹ DVVTCI Việt Nam cho việc phát triển, duy trì và sử dụng các dịch vụ này, đảm bảo cho người dân trên mọi miền có cơ hội được sử dụng các dịch vụ thiết yếu. Dự kiến những năm tới, DVVTCI (phần phổ cập) ở Việt Nam sẽ bao gồm dịch vụ điện thoại cố định nội hạt, cuộc gọi khẩn cấp và dịch vụ truy nhập Internet. Trong quá trình thực hiện, Bộ TT&TT sẽ có kế hoạch mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ phổ cập căn cứ vào tình hình phát triển phổ cập dịch vụ viễn thông và khả năng tài trợ cung cấp dịch vụ phổ cập.