6. Kết cấu của đề tài
1.2.2.4.Công tác giữ chân cán bộ, công chức
Trên địa bàn thị xã Hà Tiên, theo nhìn nhận của các lãnh đạo ban ngành thị xã hiện nay các tầng lớp tri thức trẻ của địa phương đa phần điều bám trụ ở các thành phố lớn. Có những người về công tác tại quê nhà qua một thời gian thì cảm thấy đơn điệu nhàm chán, họ lại ra đi tìm công việc có thể phát huy năng lực bản thân, có nhiều cơ hội thăng tiến.
Hệ thống thang, bảng lương hiện nay chưa được xây dựng dựa trên đánh giá giá trị công việc gắn liền với cá nhân công chức và theo đúng thực tế của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức mà chỉ có các thang, bảng lương chung cho tất cả các công chức. Hệ thống lương như vậy không cho thấy sự khác biệt trong cơ chế trả lương cho các loại công việc khác nhau. Việc trả lương hay tăng lương chủ yếu dựa trên thâm niên làm việc và bằng cấp của công chức chứ không phải dựa trên công việc mà họ đảm nhận. Có bằng đại học là hưởng lương chuyên viên và tương đương, cấp quản lý chỉ hưởng phụ cấp tính theo lương tối thiểu, định kỳ 2 hay 3 năm là xét tăng lương v.v.. Vì vậy có hiện tượng bất hợp lý là nhân viên có mức lương xấp xỉ hoặc cao hơn trưởng phòng hay Chủ tịch thị xã.
Với sự gia tăng cạnh tranh khu vực tư nhân và nước ngoài, các cơ quan nhà nước đang phải đương đầu với một thách thức lớn, làm thế nào để thu hút, giữ chân và khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực. Do đó cần có một phương pháp khuyến khích đối với họ. Ngoài vấn đề tiền lương thì các yếu tố khác trong quản lý nguồn nhân lực cũng có ý nghĩa quan trọng không kém.
- Đải ngộ về mặt vật chất.
Ngày nay khi nhu cầu của con người được nâng cao thì tiền lương luôn là mối quan tâm hàng đầu của người lao động. Ngày 21/10/2012, tại buổi tiếp xúc cử tri theo chuyên đề tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng: “Chính phủ cũng đã đặt ra quyết tâm cao về từng bước cải cách tiền lương cho cán bộ công chức để phấn đấu từng bước ngăn chặn, đẩy lùi nạn tham nhũng”. Vì vậy, để đội ngũ công chức các đơn vị hành chính yên tâm công tác, phục vụ nhu cầu của xã hội ngày càng tốt hơn, chính phủ đã ban hành Nghị định số 34/3012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 về chế độ phụ cấp công vụ 25% đối với một số đối
tượng cán bộ, công chức, thay thế cho Nghị định 57/2011/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ là 10%. Tiền lương được trả cho người lao động theo hệ thống thang bảng lương của nhà nước. Chính sách đãi ngộ cán bộ, công chức bao gồm cả phụ cấp chức vụ, khu vực, làm thêm giờ, trợ cấp khó khăn; phúc lợi, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhà công vụ và các dịch vụ xã hội được bao cấp một phần hoặc toàn bộ; lương hưu, nghỉ ốm, nghỉ đẻ, nghỉ phép hàng năm, tham quan du lịch.
Nhằm thu hút nguồn nhân lực tại tỉnh Kiên Giang nói chung và thị xã Hà Tiên nói riêng, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 14/01/2011 “về việc ban hành chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và thu hút nguồn nhân lực tỉnh Kiên Giang” như:
- Các chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức như:
+ Hỗ trợ một phần tiền ăn tiền ở, tiền tàu xe, thanh toán học phí theo thông báo thu của nhà trường.
+ Trợ cấp một lần tiền thực hiện và bảo vệ luận án, luận văn tốt nghiệp, mức khoán gọn sau khi có bằng: Tiến sĩ: 30.000.000 đồng; Thạc sĩ: 20.000.000 đồng; Bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa cấp II: 20.000.000 đồng; Bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa cấp I: 10.000.000 đồng...
- Chính sách thu hút nguồn nhân lực:
+ Chế độ khen thưởng sinh viên đạt thành tích cao trong học tập: sinh viên đại học, cao đẳng hệ chính quy đang theo học các trường trong và ngoài tỉnh hàng năm có kết quả học tập đạt từ giỏi trở lên sẽ được xét khen thưởng theo các quy định hiện hành.
+ Người trúng tuyển vào một ngạch công chức, viên chức và có cam kết công tác tại tỉnh ít nhất 5 năm, thì được hưởng chế độ thu hút sau:
- Làm việc tại các cơ quan nhà nước, Đảng, đoàn thể cấp huyện, thị xã, thành phố:
+ Nếu có bằng tốt nghiệp đại học hệ chính quy, đại học tại chức loại khá, giỏi trở lên được phụ cấp thêm cho đủ 100% lương khởi điểm của ngạch công chức, viên chức đang xếp trong thời gian tập sự. Nếu tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc được hỗ trợ ban đầu là: 3.000.000 đồng.
+ Nếu có bằng Thạc sĩ, Bác sĩ chuyên khoa cấp II được hỗ trợ ban đầu là: 20.000.000 đồng
+ Người có học hàm, học vị là Giáo sư, Tiến sĩ về giảng dạy tại các trường đại học, cao đẳng của tỉnh đúng theo các chuyên ngành đang thiếu được hỗ trợ ban đầu là: 30.000.000 đồng.
- Đãi ngộ về mặt tinh thần.
Việc ghi nhận thành tích, công lao của người lao động có tác động khích lệ tinh thần của người lao động. Hàng năm đối chiếu với luật thi đua khen thưởng, thị xã đã xét cấp giấy chứng nhận lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua cơ sở, chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, bằng khen của thủ tướng Chính phủ ... cho các tập thể, cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ. Hàng năm, những cán bộ có năng lực luôn được đưa vào quy hoạch đào tạo và bồi dưỡng, có cơ hội thăng tiến nhằm tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương.
Nhìn chung địa phương đã có những chính sách, cơ chế nhằm giữ chân thu hút nhân tài. Tuy nhiên, so với các cơ chế chính sách về đào tạo bồi dưỡng của các tổ chức trong và ngoài nước thì sức cạnh tranh của cơ quan nhà nước là không cao. Do đó phải có những điều chỉnh cho phù hợp với sự nghiệp đổi mới của đất nước.