6. Những đóng góp và hạn chế của đề tài
3.8.1. Phối hợp đồng bộ các ban ngành
Để đảm bảo quản lý tốt thuế TNCN có phạm vi điều chỉnh rộng, li ên quan nhiều đối tượng, nhiều lĩnh vực, thì yêu cầu đặt ra là công tác tổ chức triển khai cần có sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của các Bộ, c ơ quan ban ngành các c ấp ở địa phương, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức đoàn thể quần chúng và nhân dân
Trong đó, đầu tiên là thành lập Ban chỉ đạo trung ương sẽ do một Phó Thủ tướng Chính phủ làm trưởng ban, Bộ trưởng Bộ Tài Chính làm phó trư ởng ban, có nhiệm vụ xây dựng chương trình, kế hoạch và các biện pháp để triển khai thực hiện luật thuế TNCN. Ban chỉ đạo địa phương sẽ do một phó chủ tịch UBND cấp tỉnh làm trưởng ban, các thành viên Ban Chỉ đạo địa phương gồm: lãnh đạo Sở Tài chính, Cục thuế và các Sở, Ban, ngành có liên quan.
Cụ thể một số công việc chính, trách nhiệm của các bộ, c ơ quan và địa phương trong việc triển khai thuế TNCN
1- Cơ quan Thuế phối hợp các đơn vị chi trả thu nhập thực hiện đăng ký mã số thuế cho đơn vị và tất cả các đối tượng có thu nhập thuộc diện chịu thuế.
2- Xây dựng quy chế phối hợp, cung cấp thông tin giữa c ơ quan Thuế với các cơ quan quản lý nhà đất, quản lý lao động, xuất nhập cảnh, ngân hàng, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Kho bạc Nhà nước để phục vụ công tác quản lý thuế
3- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề ra các biện pháp tăng c ường quản lý các hoạt động về đầu t ư vốn, chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán nhằm quản lý chặt chẽ thu nhập từ các hoạt động này.
4- Ngân hàng Nhà nước phối hợp với các Bộ, ng ành đẩy mạnh triển khai Đề án quản lý thanh toán, phát triển mạnh các hình thức thanh toán qua ngân hàng và các tổ chức tín dụng, tiến tới không sử dụng tiền mặt trong các giao dịch kinh tế.
5- Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các Bộ, ng ành liên quan đề xuất các biện pháp cải tiến các thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực t ư vấn pháp luật, dịch vụ kiểm toán, kế toán, dịch vụ thuế nhằm phát triển rộng rãi dịch vụ này và để tăng cường hỗ trợ người nộp thuế trong việc kê khai, tính thuế, nộp thuế đúng quy định.
6- Bộ Lao động-Thương binh và XH tăng cường chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về lao động và tiền lương để kiểm soát việc chi trả lương, tiền công thực tế của các tổ chức, cá nhân kinh doanh cho ng ười lao động.
7- Bộ Tài nguyên và Môi trư ờng, Bộ Xây dựng chỉ đạo việc tăng c ường quản lý lý hoạt động đăng ký, chuyển nh ượng bất động sản, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nh à, đồng thời phối hợp với c ơ quan thuế quản lý chặt chẽ giá cả và thu nhập từ việc chuyển nhượngbất động sản trên địa bàn.
8- Bộ Công Thương chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định về đăng ký kinh doanh, xử lý nghiêm các cá nhân thực tế có kinh doanh (bao gồm cả các cá nhân hành nghề độc lập) nhưng không có đăng ký kinh doanh theo quy đ ịnh của pháp luật.
9- Bộ Công an phối hợp với Bộ T ài Chính và các cơ quan b ảo vệ pháp luật phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp gian lận, trốn thuế hoặc không chấp hành pháp luật thuế thu nhập cá nhân…