6. Những đóng góp và hạn chế của đề tài
3.3. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế TNCN
Cục ứng dụng CNTT phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án tin học hóa quy trình quản lý Thuế TNCN, kịp thời triển khai và chỉ đạo thực hiện cho các Phòng tin học ở Cục thuế và Tổ tin học ở Chi cục Thuế. Dự án phải hỗ trợ quản lý thuế TNCN từ khâu kê khai tại doanh nghiệp đến các quy trình nghiệp vụ tại cơ quan thuế.
*
* DựDựáánncầcầnnphphảảiiđđááppứứnnggnhnhữữnnggnộnộiidudunnggcơcơbảbảnnsasauu:: • Tư vấn nghiệp vụ:
– Giúp cơ quan Thuế xây dựng và cải tiến các quy trình nghiệp vụ tác nghiệp liên quan đến công tác quản lý thuế TNCN của cơ quan Thuếcác cấp
– Hỗ trợ thiết kế mẫu biểu, sổ sách, báo cáo về thuế TNCN. – Tư vấn yêu cầu, nội dung đào tạo và tài liệu đào tạo
– Đề xuất cách về tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ thu thuế TNCN của c ơ quan Thuế các cấp (nếu cần thiết)
• Phần mềm ứng dụng: sử dụng giải pháp có sẵn để chỉnh sửa đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, gồm:
– Đáp ứng các nghiệp vụ chính: Đăng ký thuế; Xử lý tờ khai, Xử lý chứng từ; Xử lý quyết định; Kế toán NNT và Kế toán thu NS; Quản lý thu nợ;
– Cung cấp các tính năng khác phục vụ cho công tác quản lý như: Quản lý luồng công việc; Cung cấp sổ sách/ báo cáo tổng hợp; Quản lý mẫu biểu; Quản lý danh mục; Quản lý người sử dụng
– Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ ng ười nộp thuế như tra cứu thông tin NNT qua Internet.
– Xử lý và lưu trữ thông tin tập trung.
• Thiếtkế kỹ thuật:Cung cấp giải pháp thiết kế kỹ thuật về: – Môi trường và kiến trúc
– An toàn và điều khiển truy cập
– Hiệu năng, tính sẵn sàng và độ tin cậy của hệ thống – Sao lưu và phục hồi
– Kiểm soát hoạt động của hệ thống – Dự phòng thảm họa
• Triển khai
– Triển khai ứng dụng Quản lý thuế TNCN tại Tổng cục Thuế, 63 Cục Thuế tại các tỉnh/ thành phố và khoảng gần 700 chi cục Thuế quận/ huyện trên toàn quốc.
• Đào tạo và quản lý chuyển đổi
– Lập kế hoạch và nội dung đào tạo cho nhóm cán bộ quản lý; cán bộ sử dụng hệ thống; cánbộ quản trị hệ thống; NNT v à các đại lý thuế.
– Đào tạo cho nhân viên Tổng cục Thuế về chính sách, quy trình nghiệp vụ mới; Kiểm thử hệ thống; Sử dụng và quản trị hệ thống; Hỗ trợ ng ười sử dụng *
* LộLộtrtrììnnhhththựựcchihiệệnn
Theo kế hoạch, dự án sẽ đượctriển khai trong 3 năm, từ năm 2009 đến năm 2011, cụ thể là:
Năm 2009, thực hiện nâng cấp các hệ thống ứng dụng hiện hành của ngành thuế để đáp ứng các yêu cầu quản lý, đồng thời xây dựng và triển khai hệ thống công nghệ thông tin mới gồm các chức năng cơ bản để phục vụ quản lý thuế TNCN và quyết toán thuế.
- Đăng ký thuế cho người nộp thuế TNCN
- Xử lý tờ khai khấu trừ hàng tháng của cơ quan chi trả, tờ khai tạm nộp hàng quý của cá nhân kinh doanh và tờ khai theo lần phát sinh thu nhập
- Xử lý chứng từ, quyết định, hoàn thuế - Kế toán thuế
- Quản lý tuân thủ
Năm 2010, chủ yếu bổ sung vào hệ thống quản lý thuế TNCN hai lĩnh vực là dịch vụ điện tử đối với người nộp thuế và hệ thống phân tích dữ liệu ra báo cáo phục vụ lãnhđạo. Cụ thể là
- Tổng hợp các báo cáo
- Hỗ trợ ra quyết định (datawarehouse) - Hỗ trợ người nộp thuế qua internet - Một số tính năng khác
Năm 2011, sẽ thực hiện bảo trì, quản lý và hỗ trợ hệ thống; mua sắm, lắp đặt hạ tầng thiết bị, môi trường sẵn sàng choứng dụng Quản lý thuế TNCN
Trong giải pháp này của ngành thuế cần chú ý đến việc phát triển trang web
http://www.tncnonline.com.vn để người nộp thuế dễ dàng tải tờ khai, kê khai và gửi chúng cho cơ quan thu ế thông qua mạng. Cục ứng dụng CNTT phải đảm bảo trang web vận hành thông suốt trong điều kiện nhiều ng ười truy cập, thông tin trên trang web phải được cập nhật kịp thời.
Xây dựng hệ thống quản lý thông tin ng ười nộp thuế dựa vào tờ khai và kết hợp hệ thống quản lý thông tin của chính quyền địa ph ương, cơ quan công an. Các thông tin này là cơ sở để xác định, quản lý và kiểm tra phần giảm trừ gia cảnh.
Thiết lập hệ thống tính thuế thu nhập cá nhân tự động trong hệ thống c ơ quan thuế, hệ thống giữa cơ quan thuế và kho bạc.
Tóm lại, việc tăng cường phát triển nâng cấp các ch ương trình trên hệ thống tin học của ngành sẽ khắc phục được rất nhiều thiếu sót hạn chế cũng nh ư thực trạng đang diễn ra trong công tác thuế nh ư: không thể giải quyết kịp thời theo q ui định do khối lượng công việc quá tải, không thể kiểm soát đ ược các nguồn phát sinh thu nhập trên phạm vi toàn quốc, thiếu nhân lực… Vì vậy có thể nói giải pháp “ Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin” là giải pháp mang tính then chốt, quyết định đến hi ệu quả của công tác quản lý thuế TNCN