Trung ương sớm ban hành chủ trương và thực hiện nhất quán đồng bộ về chính sách đối với cán bộ cơ sở, chế độ tiền lương và các chế độ theo lương. Khẩn trương rà sốt, loại bỏ cơ chế, chính sách đã lạc hậu, xây dựng ban hành đồng bộ các chính sách để đổi mới mạnh mẽ cơng tác cán bộ. Tích cực cải cách hành chính nhà nước và cải cách hành chính trong Đảng; đẩy nhanh cải cách, thực hiện sớm chế độ tiền lương.
Trước mắt, Bộ, Ngành Trung ương sớm cụ thể hóa Kết luận số 64- KL/TW ngày 28 tháng 5 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ bảy khóa XI một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở:
“Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có số lượng hợp lý, có phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực chun môn nghiệp vụ ngày càng cao, đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị và có tiền lương, thu nhập đảm bảo cuộc sống” [2, tr.3].
“Sửa đổi quy định về cán bộ, công chức cấp xã theo hướng: Từ nhiệm kỳ 2015 - 2020, cán bộ cấp xã hoạt động theo nhiệm kỳ, được hưởng chế độ theo quy định của Nhà nước; hết nhiệm kỳ không được bầu vào chức danh mới, nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì được bố trí cơng tác khác theo quy định, nếu khơng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì được nghỉ cơng tác, hưởng trợ cấp một lần và đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện” [2, tr.8].
Nghiên cứu ban hành cơ chế, chính sách phù hợp, mang tính ổn định lâu dài để bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực hạn chế, làm việc cầm chừng, không hiệu quả.
Tỉnh cần có cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương nhằm thu hút, khuyến khích cán bộ trẻ, có trình độ đại học về cơng tác ở cơ sở, tạo nguồn cán bộ, phát hiện, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng những người có đức, có tài. Quan tâm hơn nữa việc bố trí, sử dụng cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ xuất thân từ con gia đình có cơng với cách mạng. Khuyến khích cán bộ học tập, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ về mọi mặt.
Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng, tạo động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước một cách thực chất, khắc phục “bệnh thành tích”, hình thức, lãng phí; xây dựng mơi trường làm việc tốt để phát huy tốt nhất khả năng cống hiến và phát triển của cán bộ; kịp thời biểu dương, khen thưởng đột xuất, định kỳ đối với cán bộ nói chung và cán bộ chủ chốt cấp cơ sở nói riêng có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo cho cán bộ được hưởng chế độ đãi ngộ tương xứng với công sức, thành quả lao động của họ cống hiến.
Tập trung đầu tư kinh phí để xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị làm việc. Cơ sở vật chất và trang thiết bị là phương tiện, là điều kiện thiết yếu để thực hiện trong quá trình lao động và tác nghiệp của cán bộ. Trong thời gian qua, được sự quan tâm của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân Tỉnh, huyện Hồng Ngự đã quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị văn phịng, nâng cấp cơng sở, nơi làm việc của các xã. Do vậy, các cơ quan của cấp ủy, chính quyền cơ sở ở huyện Hồng Ngự đã có nhiều đổi mới, từng bước ổn định, thúc đẩy cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ hiện nay thì trang thiết bị hiện có ở cơ sở một số nơi còn thiếu và lạc hậu, cần phải quan tâm đầu tư nhiều hơn trong thời gian tới, như: tập trung đầu tư kinh phí để xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị làm việc, tạo môi trường và điều kiện làm việc thuận lợi để phát huy năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cũng như đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.
Quan tâm hơn nữa đến đời sống vật chất, tinh thần, có chính sách ưu đãi về thu nhập, điều kiện sinh hoạt, tham quan học tập kinh nghiệm, đảm bảo cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở an tâm cơng tác. Bởi vì, Hồng Ngự là
huyện biên giới, xa tỉnh lỵ, nếu khơng có sự khuyến khích ưu đãi về chế độ chắc chắn không thu hút, giữ chân được người tài.
Cùng với việc thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hiện có của Trung ương, của Tỉnh, cần có những giải pháp, cơ chế riêng để có chính sách thu hút trí thức có chất lượng cao về làm việc lâu dài tại huyện Hồng Ngự.
Cần có chính sách hỗ trợ kinh phí học tập cho sinh viên là con em trong huyện có học lực xuất sắc ở các trường đại học, để sau khi tốt nghiệp số trí thức trẻ trở về q hương cơng tác. Chính nguồn nhân lực có chất lượng cao sẽ là đội ngũ kế thừa để đào tạo, bồi dưỡng thành các cán bộ chủ chốt trong tương lai của huyện Hồng Ngự.
Tiểu kết chương 3
Cùng với sự phát triển về kinh tế, xã hội, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp xã ở huyện Hồng Ngự đã có bước phát triển và trưởng thành. Trong thời gian qua, nhận thức đúng đắn vị trí, vai trị quan trọng của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy Hồng Ngự, Đồng Tháp đã tập trung chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ này từng bước trưởng thành, coi đây là lực lượng nòng cốt lãnh đạo, dẫn dắt các phong trào của quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào q trình phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội ở địa phương và xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, đồng thời là nguồn cán bộ bổ sung cho huyện khi có nhu cầu.
Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là một quá trình lâu dài, chịu sự tác động của nhiều yếu tố, vì vậy cần xác định đây là việc làm thường xuyên, tiên tục của cấp ủy từ Huyện đến cơ sở. Để đề ra được phương hướng, giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở cần nghiên cứu, phân tích, dự báo những yếu tố tác động, yêu cầu đặt ra đối với công tác này. Xác
định được những yếu tác động, yêu cầu đặt ra sẽ giúp chúng ta đề ra phương hướng, giải pháp cụ thể, khả thi phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đồng thời địi hỏi cấp ủy đảng, chính quyền từ Huyện đến cơ sở phải có sự quyết tâm cao, thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, tránh nóng vội, chủ quan.
KẾT LUẬN
Xã là đơn vị hành chính cuối cùng trong hệ thống đơn vị hành chính bốn cấp ở nước ta. Đây là nơi tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, là cấp gần dân nhất, hiểu dân nhất. Xã có vai trị, vị trí rất quan trọng trong bộ máy hành chính của huyện, xã mạnh thì huyện và tỉnh mạnh. Để xây dựng hệ thống chính trị của xã vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, kinh tế, xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng nâng lên, trước hết phải xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã có năng lực lãnh đạo, quản lý tốt, năng động, sáng tạo, có phẩm chất đạo đức, phương pháp, phong cách công tác tốt.
Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay, chúng ta có thể khẳng định: đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có vai trị quan trọng, là nhân tố quyết định sự phát triển của địa phương. Chính vì vậy, người cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải thường xuyên học tập, ln ln cập nhật kiến thức mới, nâng cao trình độ về mọi mặt, rèn luyện phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao trong giai đoạn hiện nay, yêu cầu cấp bách là phải nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp từ trung ương cho đến cơ sở, xây dựng đội ngũ cán bộ vừa có đức, vừa có tài, có tri thức, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực lãnh đạo, quản lý tốt.
Nhận thức được vấn đề này, Đảng ta đang chủ trương đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, tăng cường cơng tác phịng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí. Chúng ta chỉ có thể xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội khi có được đội ngũ cán bộ vừa “hồng” vừa “chuyên” là điểm tựa vững chắc, tin cậy
để thực hiện đạt mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.
Với những kết quả đạt được trong thời gian qua về nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Hồng Ngự và phương hướng, giải pháp chủ yếu trong thời gian tới, tác giả tin tưởng rằng nhất định huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp sẽ xây dựng được một đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã có năng lực lãnh đạo, quản lý tốt, có trí tuệ, bản lĩnh, phẩm chất cách mạng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ sở. Góp phần đảm bảo cho sự ổn định và phát triển của huyện Hồng Ngự trong thời gian tới.