1. PHƯƠNG ÁN Ý THƯỞNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN
1.1. Quan điểm phát triển
Quy hoạch phát triển khơng gian TP Đồng Xồi phải được đặt trong mối quan hệ không gian Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam/ Vùng thành phố Hồ Chí Minh.
Quy hoạch khơng gian TP. Đồng Xồi trên quan điểm phát triển vùng tỉnh Bình Phước và có mối liên hệ mật thiết với các quy hoạch vùng huyện lân cận.
Phát triển đô thị bền vững dựa trên sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống, bảo vệ mơi trường sinh thái và thích ứng biến đổi khí hậu. Phát triển Thành phố Đồng Xồi thành đơ thị sống tốt, đơ thị sinh thái, đô thị hỗn hợp, phát triển hiện đại có bản sắc và phát triển bền vững.
Phát triển đô thị được cấu trúc bởi không gian cây xanh và mặt nước, có khơng gian đơ thị tập trung đan xen với các hành lang cảnh quan xanh (không gian mở, sinh thái, nông nghiệp) và mặt nước (sông, suối, hồ), đô thị phát triển dựa trên hệ thống các hồ, suối hiện hữu và cải tạo trên địa bành thành phố.
Quy hoạch Tp. Đồng Xồi trên cơ sở kế thừa có chọn lọc đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Đồng Xoài trước đây, cũng như các đồ án, dự án đã được phê duyệt.
1.1.1. Nguyên tắc phát triển
Tận dụng quỹ đất, điều kiện tự nhiên phát triển đô thị theo hướng đơ thị xanh, mật độ trung bình và thấp đối với các khu vực phát triển mới. Ưu tiên các khu vực thuận lợi (sông suối, hồ nước, cây xanh…) để phát triển mơ hình du lịch sinh thái nghỉ dưỡng kết hợp ở mật độ thấp đi kèm với phát triển thương mại dịch vụ chất lượng cao.
Từng bước chuyển hóa nơng nghiệp sang hình thức nơng nghiệp cơng nghệ cao kết hợp phục vụ du lịch theo mơ hình du lịch trải nghiệm, nơng nghiệp đơ thị. Phát triển công nghiệp sạch, công nghiệp chế biến các mặt hàng nông sản của địa phương.
Tận dụng các định hướng, chủ trương, dự án của địa phương làm động lực trong phát triển đô thị
Tận dụng lợi thế trong phát triển hạ tầng của vùng để định hướng xây dựng hệ thống hạ tầng của thành phố một cách phù hợp nhất nhằm tiết kiệm và tạo động lực phát triển đô thị.
Lựa chọn mơ hình phát triển đơ thị phù hợp phát huy lợi thế của bản thân tránh cạnh tranh với các đơ thị phụ cận (mơ hình đơ thị mật độ trung bình và thấp gắn với du lịch sinh thái nghỉ dưỡng đi kèm với dịch vụ chất lượng cao phục vụ cho dân cư các đô thị xung quanh như Chơn Thành, Đồng Phú, Phước Long, Đắk Nơng...). Có chính sách ưu đãi thu hút đầu tư trên cơ sở định hướng mơ hình phát triển đơ thị.
Khi lựa chọn quỹ đất phát triển đô thị cần đánh giá kỹ trên nguyên tắc tôn trọng môi trường, có kịch bản phù hợp để ứng phó với BĐKH.
Có định hướng quy hoạch rõ ràng để quản lý quỹ đất đơ thị tránh tình trạng phát triển tự phát.
Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước đến năm 2040. 43
Xây dựng mơ hình đơ thị có đặc trưng và điểm nhấn tạo sự cạnh tranh thu hút đầu tư và cư dân.
1.1.2. Giải pháp phát triển cho tương lai thành phố
Xây dựng các khu vực dân cư hiện hữu là các khu đô thị phát triển theo quy hoạch chung năm 2012, phát triển đô thị theo dạng tập trung mật độ cao (> 40%) làm các khu dân cư ổn định để từng bước có giải pháp cải tạo, nâng cấp từng phần. Tránh tình trạng quy hoạch dự án ở quy mô lớn ảnh hưởng nhiều đến không gian đô thị hiện hữu và đời sống của người dân, ưu tiên bám sát hiện trạng các dự án, các khu dân cư hiện hữu để đề xuất giải pháp quy hoạch hoặc chỉnh trang đô thị.
Xác định các khu vực xây dựng còn thưa (< 20%) hoặc chưa xây dựng để có chính sách thu hút đầu tư xây dựng dự án phát triển khu đô thị mới, các khu vực mới ưu tiên chọn các khu vực có cảnh quan địa hình sơng suối làm hạt nhân cảnh quan cho khu vực phát triển. Cần lưu ý vấn đề dịng chảy và lưu lượng để có giải phá đề cuất hơp lý tránh phá vở cảnh quan cũng như tiêu thoát nước của thành phố.
Phát triển đô thị theo tầng bậc và từng giai đoạn, lấy các hồ làm trung tâm cho các khu vực phát triển giúp hình thành đơ thị trên nền tảng bảo tồn các giá trị tự nhiên, phát triển bền vững và ứng phó với biến đổi khí hậu. Từng bước hình thành Đơ thị với các khu vực xây dựng mới hiện đại và khu vực cải tạo nâng cấp chỉnh trang nhằm không gây xáo trộn quá nhiều đời sống của người dân. Tận dụng hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật hiện có nên tạo được sự đồng thuận của các cấp quản lý và người dân.
Hình thành khung chính về hạ tầng của đô thị để kết nối các khu đô thị với nhau, kết nối trung tâm đô thị với khu vực xung quanh cũng như kết nối Đồng Xồi với các đơ thị khác trong khu vực.
1.1.3. Ý tưởng chủ đạo
“Phát triển các không gian chức năng đô thị gắn với cảnh quan hồ nước và sông
suối”. Mơ hình Eco2city do tổ chức World Bank đề xuất được xem xét chọn lọc áp dụng
cho thành phố nhằm đảm bảo 2 mục tiêu về phát triển kinh tế nhanh chóng mạnh mẽ nhưng vẫn đảm bảo tính bền vững và thân thiện môi trường.
Lợi dụng hiện trạng địa hình thành phố Đồng Xồi với hệ thống hồ Suối Cam, suối Rạt, suối Đồng Tiền, suối Tầm Vông, suối Cái Bè, suối Săm Rinh, hồ Phước Hịa, sơng Bé… có các hướng chảy từ Đơng sang Tây, từ Bắc xuống Nam xem xét cải tạo định hình nhằm hình thành hệ thống hồ đập giữ nước. Lấy hệ thống hồ, suối này làm yếu tố cảnh quan chủ đạo phát triển không gian đô thị cho từng giai đoạn theo hướng thủy lưu, thứ nhất có thể đáp ứng được nhu cầu phát triển không gian chức năng đơ thị, thứ nhì đảm bảo đơ thị phát triển tầng bậc có các khơng gian cảnh quan sơng suối dự trữ nước cho đô thị giúp đô thị phát triển bền vững tránh các yếu tố ảnh hưởng do biến đổi khí hậu và q trình đơ thị hóa gây ra.
Về yếu tố kinh tế xã hội, xem xét hồn thiện các khơng gian chức năng đơ thị, phát huy các thế mạnh hiện tại của thành phố, chú trọng phát triển các loại hình dịch vụ thương mại chất lượng cao, có chính sách ưu đãi để thu hút các loại hình cơng nghiệp sạch, nơng nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái trãi nghiệm để trước tiên đáp ứng được cho nhu
Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước đến năm 2040. 44
cầu vốn đang rất cần thiết của thành phố từng bước là trung tâm văn hóa giáo dục, dịch vụ, du lịch, vui chơi giải trí của tỉnh và khu vực. Bên cạnh đó việc xây dựng chính quyền đơ thị thơng minh là yếu tố cốt lõi để quản lý thành phố, đưa Đồng Xoài định hướng đến 2040 trở thành đô thị loại II với môi trường sống tốt, con người là yếu tố nền tảng của các ngành kinh tế cùng với việc tạo dựng hình ảnh thành phố trẻ khác biệt so với các thành phố khác trong vùng Đơng Nam Bộ.
Hình 5: Sơ đồ ý tưởng phát triển không gian đô thị gắn với hồ và sông suối