TT Biện pháp cưỡng chế Đơn vị tính 2018 2019 So cùng kỳ (%) I Cưỡng chế tài khoản
1.1 Số DN phải cưỡng chế (nợ trên 90 ngày) DN 15.359 13.625 89
1.2 Số nợ phải cưỡng chế Triệu đồng 3.184.007 2.738.945 86
1.3 Số DN đã cưỡng chế DN 14.809 13.295 90
DN đã cưỡng chế/phải cưỡng chế % 96,4 97,6 101
1.4 Số quyết định cưỡng chế Quyết định 19.745 16.405 83
1.5 Sô tiền cưỡng chế Triệu đồng 3.02.780 2.676.395 98
1.6 Kết quả thu nợ Triệu đồng 768.742 418.877 54
1.7 Kết quả thu nợ/số tiền cưỡng chế % 24,7 15,6 63
II Cưỡng chế hóa đơn
2.1 Số DN phải cưỡng chế (Nợ trên 90 ngày) DN 7.486 7.592 101
2.2 Số nợ phải cưỡng chế Triệu đồng 5.721.705 4.617.991 81
2.3 Số DN đã cưỡng chế DN 7.230 7.280 101
DN đã cưỡng chế/phải cưỡng chế % 96,5 95,8
2.4 Sô tiền đã cưỡng chế Triệu đồng 5.684.495 4.607.573 81
2.5 Kết quả thu nợ từ cưỡng chế hóa đơn Triệu đồng 435.285 423.289 97
Thu nợ/số tiền cưỡng chế (2.5)/(2.4) % 7,6 9,1
III Công khai thông tin
3.1 Số DN đã công khai thông tin DN 1.712 2.989 175
3.2 Số nợ của các DN đã công khai thông tin Triệu đồng 6.460.726 7.264.130 112
3.3 Kết quả thu nợ từ công khai thông tin Triệu đồng 516.904 419.726 81
Thu nợ/số tiền cưỡng chế (3.2)/(3.3) % 8 5.8
Qua số liệu trên cho thấy, nợ thuế thu được từ các biện pháp cưỡng chế còn
thấp, năm 2019 cưỡng chế tài khoản thu được 418.877/2.676.395 triệu đồng đạt
15,6%, cưỡng chế hóa đơn thu được 423.289/tổng số 4.607.573 triệu đồng, đạt 9,1%. Tuy không phải là 1 trong 6 biện pháp cưỡng chế, nhưng khi sử dụng biện pháp công khai thơng tin có nợ thuế theo qui định tại Điều 100 Luật QLT, đã thu được 419.726
triệu đồng (Bảng 3.11).
Bên cạnh đó, qua thu thập đánh giá từ cán bộ công chức và cán bộ quản lý
QLN, đều đánh giá thấp. Đặc biệt về Qui chế phối hợp thu nợ và cưỡng chế thuế trong và ngoài ngành minh bạch, rõ ràng, hiệu quả có 52,67% người được hỏi rất khơng đồng ý với nhận định đó (Bảng 3.12). Đánh giá của cán bộ công chức và cán bộ quản
lý QLN đã phản ảnh rõ thực trạng khi Cục Thuế mới thực hiện được 2/6 biện pháp
cưỡng chế, các biện pháp mạnh như thu từ bên thứ ba, kê biên, bán đấu tài sản vẫn là góc tối, chưa được triển khai làm tiền nợ thuế khó thu gia tăng qua các năm.
Bảng 3.12: Đánh giá QLN (Đối tượng hỏi công chức và cán bộ quản lý) Đơn vị tính :%
NỘI DUNG HỎI TỪ THẤP ---> CAO
1 2 3 4 5
Qui định pháp luật đủ mạnh,đủ răn đe các
DNKVTN cố ý trây ỳ, dây dưa nợ thuế 24,57 35,16 35,13 5,14 0,00 Phần mềm ứng dụng quản lý nợ thuế hiệu quả,
giảm áp lực cho bộ phận 28,30 28,97 37,54 5,19 0,00 Quy trình quản lý nợ thuế, quy chế phối hợp
thu nợ thuế minh bạch, rõ ràng, dễ thực hiện 15,07 19,98 44,67 15,76 4,52 Mức tính tiền chậm nộp đủ răn đe, ngăn ngừa
cố tình trây ỳ, nợ tiền thuế 29,18 44,77 16,67 9,38 0,00 Qui chế phối hợp thu nợ & cưỡng chế thuế
trong và ngoài ngành minh bạch, rõ ràng,
hiệu quả 52,67 19,90 12,03 13,24 2,16
Nguồn nhân lực đáp ứng được đòi hỏi công
tác QLN 12,18 13,11 51,45 20,09 3,17
3.2.2.4. Thực trạng giải quyết khiếu nại về thuế
Thực hiện Quyết định số 76/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, bộ phận GQKNVT được hình thành tại Cục Thuế TP Hà Nội với 2 cấp: Phòng KTNB tại Cục, và Đội KTNB tại các Chi cục Thuế trực thuộc. Khiếu nại về thuế của các DNKVTN
được xử lý thống nhất theo qui trình do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế. Cơ chế
GQKNVT được khái quát theo Sơ đồ 3.2 dưới đây.
Sơ đồ 3.2: Tổ chức thực hiện công tác GQKNVT
Theo các Quyết định số 878 /QĐ-TCT năm 2015, số 178/QĐ-TCT năm 2019 của Tổng cục Thuế, bộ phận KTNB độc lập đánh giá các quyết định xử lý hành chính về thuế của CQT đối với DNKVTN có khiếu nại về việc áp dụng pháp luật thuế trong
q trình tính thuế, ấn định thuế khách quan, bảo vệ quyền của DNKVTN trong việc phản đối kết quả tính thuế được xem xét, xử lý cơng bằng, kịp thời, đảm bảo tính thỏa
đáng của các tranh chấp. ĐƠN KHIẾU NẠI CỦA DNKVT CQT
Phòng/Đội Kiểm tra nội bộ
CỤC TRƯỞNG/CHI CỤC TRƯỞNG
Phân loại đơn
Không thuộc thẩm quyền Thuộc thẩm quyền Hướng dẫn bổ sung thủ tục Trả lời bằng văn bản KN đúng pháp luật Xác minh KN chưa có cơ sở pháp luật Xác minh Ra quyết định xử lý KN Tổ chức đối thoại Công khai
Đủ điều kiện thụ lý Không đủ điều kiện
Ghi chú: Xử lý khiếu nại: Trả kết quả khiếu nại Nguồn: Tác giả tổng hợp