Đơn vị tính: %
Nội dung Thấp nhất Cao nhất 1 2 3 4 5
1. Các quy định pháp luật về hoạt động thanh
tra/kiểm tra thuế phù hợp thực tiễn 16,21 25,23 41,74 14,91 1,91
2. Hệ thống CSDL, phần mềm ứng dụng hỗ trợ
hiệu quả xây dựng kế hoạch TTKT và theo chỉ đạo
đối với các vấn đề mang tính thời sự
14,11 15,89 42,34 24,86 2,80 3. Thông tin bổ trợ ngoài ngành đáp ứng cho hoạt
động TTKT 65,21 19,76 9,23 5,80 0
4. Quy trình thanh tra/kiểm tra thuế đối với
DNKVTN là phù hợp 15,01 21,26 44,23 14,97 4,53
5. Quy chế giám sát hoạt động thanh tra/kiểm tra là
cần thiết 8,00 5,12 6,87 39,98 41,03
6. Mức độ tuân thủ và hiểu biết pháp luật về thuế của DNKVTN qua công tác thanh tra/kiểm tra thuế ngày càng tăng
18,79 37,01 30,34 10,67 3,19
Nguồn: Khảo sát của tác giả, năm 2019 Ba là, hạn chế về thu nợ thuế và CCT
Việc xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan hữu quan về xác minh khả năng thu nợ, nhất là hạn chế về cơ chế phối hợp cung cấp thông tin với hệ thống ngân hàng trong việc cung cấp tài khoản của DNKVTN có đăng ký tài khoản tại nhiều ngân hàng. Các ngân hàng thương mại, thậm chí một số vụ thuộc ngân hàng nhà nước có biểu hiện miễn cưỡng hợp tác; công tác phối hợp, hỗ trợ truy tìm, xác minh DNKVTN bỏ
địa chỉ kinh doanh với công an, UBND cấp phường, xã còn chưa tốt; trong nội bộ CQT, sự phối hợp chưa hiệu quả từ khâu xây dựng cơ sở dữ liệu nợ đến phương thức phối hợp cưỡng chế. Đối với các khoản tiền nợ thuế khó thu của DNKVTN còn tài
sản, hay được nhà nước cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất… chưa có khung
Chế tài CCT cịn yếu khi CQT không xem xét, phân loại hành vi nợ thuế do khó khăn về tài chính với hành vi vi phạm có dấu hiệu hình sự (cố ý trốn nợ thuế bằng các thủ đoạn tinh vi).
Nguồn nhân lực cho cơng tác QLN và CCT cịn thấp, mới đạt 5% trên tổng số cán bộ cơng chức (Hình 3.3) dẫn đến tình trạng nhiều Chi cục Thuế số lượng cán bộ công chức mỏng, không đủ nhân lực, buộc phải chuyển giao chức năng sang đội kiểm tra thuế làm méo mó mơ hình QLT theo chức năng; đồng thời cán bộ công chức cũng chưa đảm bảo về chất lượng chun mơn, chun sâu. Do đó, cơng tác QLN và CCT
dù đã đạt được những kết quả quan trọng nhưng còn rất xa để đạt mục tiêu tổng số nợ hàng năm dưới 5%.
Khảo sát, đánh giá về thu nợ và cưỡng chế thuế đối với cán bộ công chức thực thi công tác này, cho thấy một số vấn đề còn hạn chế, số người rất không đồng ý về qui chế phối hợp thu nợ & cưỡng chế thuế là 52,67%; mức tính tiền chậm nộp đủ sức răn đe là 29,18%; ứng dụng hiệu quả là 28,30%; qui định pháp luật về thu nợ và cưỡng chế thuế là 24,57%; thủ tục xóa nợ là 20,17% % ((Bảng 3.18).