5. Kết cấu của đề tài
3.4. Những giải pháp chủ yếu phát triển các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã
3.4.3. Giải pháp về vốn
Sản xuất sản phẩm thêu ren đòi hỏi nhu cầu vốn khá lớn để mua nguyên liệu và vốn tồn đọng trong q trình lưu thơng. Tính đến hết tháng 6/2008, vốn vay ưu đãi cho làng nghề mới ở mức khiêm tốn 900 triệu đồng, trong đó nhu cầu vay ngân hàng cần tới 5,6 tỷ đồng. Đối với nghề thêu ren xuất khẩu ở các làng nghề xã Thanh Hà nhu cầu vốn đang rất cần thiết, vì trong điều kiện hiện nay, khách hàng chủ yếu là mua đứt bán đoạn chứ không gia công. Hiện nay, nguồn vốn đầu tư vào sản xuất trong các làng nghề thêu ren ở xã còn thấp, chủ yếu là vốn tự có. Trong khi đó nguồn vốn đi vay rất thấp, đặc biệt là nguồn vay từ ngân hàng. Do vậy, nguồn vốn tự có và huy động từ trong dân là rất quan trọng. Tạo lập môi trường kinh tế ổn định và có chính sách khuyến khích tăng tích luỹ để đầu tư phát triển làng nghề. Mở rộng và phát triển hệ thống ngân hàng phục vụ làng nghề, cho làng nghề vay với lãi suất ưu đãi. Nhà nước cần trợ giúp cho ngân hàng. Ngồi hệ thống ngân hàng, cần khuyến khích thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư dưới nhiều hình thức như quỹ hỗ trợ đầu tư, quỹ hỗ trợ xúc tiến việc làm, quỹ trợ giúp áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, quỹ khuyến công,... Khai thác triệt để các khoản vốn hỗ trợ từ bên ngoài thơng qua các chương trình, dự án doanh nghiệp vừa và nhỏ trong các làng nghề.
Một hình thức huy động vốn khác cần được khuyến khích, đó là hình thức liên kết kinh tế. Hình thức này được phát triển trên cơ sở phân công hợp tác lao động và chun mơn hố sản xuất. Nó được coi là một giải pháp hữu hiệu không chỉ
nhằm giải quyết vấn đề vốn thông qua việc cung ứng nguyên vật liệu, hoặc ứng vốn trước cho người sản xuất ở các làng nghề làm gia cơng,... mà cịn nhằm khai thác lợi thế lẫn nhau giữa các bên tham gia liên kết. Hiện nay, sự liên kết này chưa thực sự mở rộng tới các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng thêu ren ở các làng nghề trên địa bàn xã, đặc biệt là tới các doanh nghiệp ở đô thị hoặc các doanh nghiệp nhà nước là những nơi có khả năng về vốn lớn hơn và tính pháp lý được bảo đảm hơn.
Cải tiến và đa dạng hoá phương thức cho vay: Để đạt được hiệu quả sản xuất kinh doanh một cách tốt nhất thì nguồn vốn vay phải đảm bảo được ba điều kiện: lãi suất, thời gian vay, số lượng vốn vay phù hợp với nhu cầu và quy trình sản xuất. Thực tế hiện nay việc cho vay vốn đối với các hộ và cơ sở sản xuất tại các làng nghề thêu ren ở xã hầu như chưa thoả mãn được các điều kiện trên: lãi suất cao (hiện nay là 1,8%/tháng), thời gian vay ngắn, thủ tục vay rườm rà, số lượng vốn được vay thấp. Vì vậy, nên áp dụng chính sách ưu đãi hơn nữa đối với phát triển các làng nghề tiểu thủ cơng nghiệp trên địa bàn huyện nói chung và các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã Thanh Hà nói riêng. Thực hiện đơn giản hố các thủ tục cho vay trung hạn và dài hạn đối với các làng nghề thêu ren truyền thống trên địa bàn (có ngành nghề thêu ren thủ cơng đang được khuyến khích phát triển). Điều chỉnh về mức vốn và thời hạn cho vay phù hợp với chu kỳ sản xuất ra sản phẩm thêu ren. Việc vay vốn để mở rộng quy mô sản xuất, đổi mới công nghệ, hiện đại hố trang thiết bị máy móc, đầu tư xử lý mơi trường phải được ưu tiên hàng đầu trong chính sách cho vay vốn của ngân hàng đối với các cơ sở sản xuất trong các làng nghề.
Thành lập "Quỹ bảo lãnh tín dụng" để tạo điều kiện cho hộ và cơ sở sản xuất của các làng nghề thêu ren vay vốn phát triển sản xuất và giải quyết một phần những khó khăn khi thế chấp để vay vốn. Khuyến khích các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp như: Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nơng dân, Đồn Thanh niên, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể khác đứng ra bảo lãnh cho các hộ, cơ sở làm nghề trong các làng nghề được vay vốn đầu tư sản xuất sẽ là một động lực mạnh mẽ thúc đẩy các làng nghề thêu ren trên địa bàn phát triển.
Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cũng được coi là một biện pháp quan trọng hiện nay. Để đạt được mục tiêu này cần thực hiện một số nội dung sau:
+ Các cấp chính quyền từ tỉnh đến huyện cần có kế hoạch và hợp lý hố cơ cấu vốn đầu tư cho phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp bằng nguồn vốn từ ngân
sách các cấp, trong đó các làng nghề thêu ren ở xã Thanh Hà hiện đang có nhiều tiềm năng và lợi thế phát triển cần được tập trung ưu tiên về nguồn vốn đầu tư nhằm tránh sự đầu tư tràn lan gây tình trạng dàn trải vốn.
+ Khi xây dựng các dự án vay vốn trong đó phải xác định rõ mục đích và phân tích khả năng phát triển của nó. Ở đây, vai trị của hệ thống ngân hàng là rất quan trọng trong việc tư vấn, hỗ trợ xây dựng các dự án khả thi có hiệu quả và tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện dự án.
+ Để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay, các chủ doanh nghiệp cần được nâng cao kiến thức về quản lý, sản xuất, kinh doanh, cung cấp các thông tin về thị trường, công nghệ, kỹ thuật và các nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng trong và ngoài nước đối với hàng thêu ren để các doanh nghiệp có cơ sở tin cậy trong việc xây dựng dự án phát triển.