5. Kết cấu của đề tài
3.4. Những giải pháp chủ yếu phát triển các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã
3.4.6. Phát triển cụm tiểu thủ công nghiệp tập trung gắn với các làng nghề
thêu ren trên địa bàn xã
Trong xu hướng mở cửa và hội nhập, mục tiêu của các làng nghề thêu ren truyền thống trên địa bàn xã là dần dần cơng nghiệp hố, hiện đại hố, áp dụng cơng nghệ mới vào sản xuất và thích ứng với những thay đổi của nền kinh tế hiện đại. Vì vậy, quy mô sản xuất của các làng nghề này sẽ càng lớn, địi hỏi phải có quy hoạch tổng thể và đồng bộ mà nòng cốt là xây dựng, phát triển cụm tiểu thủ công nghiệp tập trung gắn với các làng nghề thêu ren trên địa bàn.
Việc hình thành cụm TTCN tập trung gắn với các làng nghề thêu ren là một giải pháp quan trọng để tổ chức lại nghề thêu ren tại các làng nghề theo hướng hiện đại hoá từng bước, nhằm khai thác triệt để tiềm năng và thế mạnh của nghề thêu ren truyền thống. Tạo mặt bằng cho các cơ sở sản xuất sản phẩm thêu ren tại các làng nghề và các tổ chức dịch vụ cho phép tạo khả năng phát triển sản xuất và dịch vụ với quy mô lớn hơn, tốc độ cao hơn, mặt khác đảm bảo sự phát triển này không gây những ảnh hưởng bất lợi đối với đời sống và môi trường sống của người dân tại các làng nghề. Việc xây dựng các cụm tiểu thủ công nghiệp gắn với các làng nghề thêu ren trên địa bàn sẽ tạo điều kiện tăng cường cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng ngày càng hiện đại ở trong và ngoài cụm sản xuất như hệ thống đường giao thơng, điện, cấp thốt nước và các hoạt động dịch vụ khác, đồng thời cho phép xây dựng, trang bị cơ sở và phương tiện xử lý chất thải tập trung và các biện pháp bảo vệ môi trường.
Để thực hiện việc quy hoạch và xây dựng cụm sản xuất tập trung gắn với các làng nghề thêu ren trên địa bàn cần tập trung vào một số giải pháp sau:
Thực hiện khảo sát quy hoạch, thiết kế xây dựng trên quy hoạch tổng thể cũng như các điều kiện và khả năng phát triển của các làng nghề thêu ren trên địa bàn, bảo đảm tính hợp lý về quy mô, tốc độ phát triển và mơ hình hoạt động. Tính hợp lý ở đây được đảm bảo không chỉ cho những năm trước mắt mà phải tính cho
khoảng thời gian tương đối dài, nghĩa là việc quy hoạch, thiết kế có tính chất mở, để có thể cải biến cho thích hợp, phù hợp với sự thay đổi của thị trường.
Xây dựng tốt và đồng bộ kết cấu hạ tầng, đây là một trong những điều kiện quan trọng nhất để cụm sản xuất tập trung phát triển có hiệu quả. Trước hết cần phải giải quyết khâu quan trọng đầu tiên là nhựa hố đường giao thơng, nối liền từ cụm sản xuất tập trung của các làng nghề trên địa bàn xã tới thị trấn, huyện, tỉnh, đường quốc lộ và các trung tâm thương mại, tạo sự giao lưu thông suốt trong việc vận chuyển và trao đổi hàng hoá. Xây dựng hệ thống điện, cấp thoát nước, các hệ thống dịch vụ như tài chính, ngân hàng tín dụng, bưu chính viễn thơng... tạo cho cụm sản xuất tập trung gần với cơ sở dịch vụ.
Về nguồn vốn: trước mắt cần phát huy nguồn vốn nội lực của các cơ sở, các doanh nghiệp tham gia hoạt động trong cụm sản xuất tập trung, cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước và các cấp chính quyền địa phương từ tỉnh đến huyện, xã. Huy động các thành phần kinh tế, đặc biệt là thành phần kinh tế tư nhân trong việc góp vốn, tạo cơ sở vật chất ban đầu. Có thể góp vốn theo từng giai đoạn khác nhau. Điều kiện của đầu tư có thể được tính theo hai cách: (1) Những người góp vốn đầu tư sẽ được tham gia sản xuất kinh doanh trong đó, (2) Những người góp vốn nếu khơng tham gia sản xuất kinh doanh ở đó sẽ được hồn trả có hưởng lãi khi cụm sản xuất đi vào hoạt động.
Về tổ chức quản lý: Thành lập ban quản lý cụm sản xuất TTCN hoạt động như một tổ chức kinh doanh tiến hành các hoạt động dịch vụ phục vụ các cơ sở sản xuất kinh doanh trong cụm như: dịch vụ cung ứng điện, dịch vụ Internet, dịch vụ thương mại,… hoặc hoạt động như một tổ chức sự nghiệp có thu (thu lệ phí xử lý mơi trường, lệ phí bảo vệ cụm TTCN,…). Ban hành quy chế quản lý cụm điểm công nghiệp địa phương.
3.4.7. Từng bước hồn thiện cơng nghệ sản xuất sản phẩm thêu ren ở các làng nghề
Đến nay, quy trình thao tác kỹ thuật sản xuất sản phẩm thêu ren ở các làng nghề thêu ren xã Thanh Hà gần như đã ổn định, chỉ có thể có những cải tiến nhỏ theo từng chủng loại sản phẩm. Nhưng để đảm bảo phát triển hơn nữa, cần tìm ra cách phân biệt các sản phẩm thêu tay và thêu máy. Các sản phẩm thêu máy đang ngày càng phổ biến trên thế giới cũng như ở trong nước, và so với các sản phẩm thêu tay,
thì sản phẩm thêu máy rẻ hơn nhiều. Tuy nhiên, trên thực tế, người tiêu dùng rất khó có thể phân biệt sản phẩm làm bằng tay và sản phẩm làm bằng máy, do đó dẫn tới sự suy giảm đáng kể về tiêu thụ các sản phẩm làm bằng tay, đặc biệt là các sản phẩm thêu tay. Vì vậy, cần đa dạng hố và nhanh chóng áp dụng các mẫu mã mới cũng như các xu hướng sản xuất mới đối với làng nghề để tăng cường tính cạnh tranh so với các sản phẩm công nghiệp đang ngày càng phát triển trên thị trường thế giới.
Do vậy, đi đôi với việc sử dụng đôi bàn tay khéo léo của người thợ, cần tiếp tục hiện đại hố cơng nghệ truyền thống bằng cách dùng máy cơ khí trong các khâu xử lý nguyên vật liệu và tạo ra sản phẩm. Chuyển giao công nghệ là con đường chủ yếu để đổi mới trang thiết bị cho các làng nghề thêu ren truyền thống trên địa bàn xã. Nhà nước và các cấp chính quyền cần tăng nguồn cung cấp công nghệ trực tiếp đến người sử dụng với việc khuyến khích sáng tạo và chuyển giao cơng nghệ. Có chính sách đánh thuế thấp hoặc miễn giảm thuế đối với những máy móc, thiết bị cơng nghệ cao và cả những máy móc thiết bị nhỏ lẻ sử dụng nhiều ở các làng nghề thêu ren như: khung thêu, máy khâu,...
Khuyến khích các cơ sở sản xuất trong các làng nghề đầu tư chiều sâu để đổi mới cơng nghệ, thiết bị, hiện đại hố công nghệ truyền thống, áp dụng công nghệ nhiều trình độ trong khu vực sản xuất của làng nghề, làm cho sản phẩm làm ra có đủ sức cạnh tranh trên thị trường.
Nhà nước cần hướng dẫn và cung cấp những thông tin cập nhật về công nghệ, thiết bị ngoại nhập để người sản xuất có điều kiện lựa chọn công nghệ cho phù hợp với khả năng của mình. Mặt khác, nên khuyến khích các cơ sở sản xuất và cá nhân người lao động nâng cao trình độ kỹ thuật, cơng nghệ, cơ khí hố ở phạm vi rộng hơn.
Giới thiệu giúp cho các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã hợp tác với các cơ quan, tổ chức nghiên cứu khoa học nhằm giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra ở các làng nghề.
Đổi mới công nghệ là việc làm của các cơ sở sản xuất kinh doanh trong các làng nghề và do những đơn vị này quyết định. Vì thế, khơng thể có phương án đổi mới cơng nghệ chung cho tất cả các làng nghề trên địa bàn mà phải xuất phát từ nhu cầu của thị trường, về sản phẩm và khả năng, điều kiện của mỗi làng nghề để xác định phương án sản xuất cũng như chiến lược đổi mới công nghệ, trang thiết bị sao
cho phù hợp. Thực hiện tốt sự gắn bó giữa chiến lược thị trường với chiến lược sản xuất trong làng nghề.
3.4.8. Thành lập và phát huy vai trò của các Hiệp hội làng nghề thêu ren trên địa bàn xã Thanh Hà trên địa bàn xã Thanh Hà
Hiện nay, trong các làng nghề thêu ren ở xã tồn tại chủ yếu là hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh theo quy mơ hộ gia đình. Các loại hình doanh nghiệp có quy mơ vừa và nhỏ như: doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, hợp tác xã, tổ hợp tác... đã và đang xuất hiện. Đặc điểm nổi bật của chúng là quy mô vốn và lao động q nhỏ, ln nằm trong tình trạng thiếu vốn, cơng nghệ, thiết bị lạc hậu, năng lực quản lý kinh doanh yếu kém dẫn tới năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh tế thấp. Thêm vào đó là sự thiếu thơng tin trên nhiều góc độ mà nổi bật là thiếu thơng tin về thị trường, cũng như khả năng hoạt động tiếp thị kém, làm cho năng lực cạnh tranh và thâm nhập thị trường yếu kém. Điều đó đã ảnh hưởng khơng nhỏ tới việc bảo tồn và phát triển các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã.
Để khắc phục được những hạn chế nêu trên thì việc thành lập và phát huy vai trò của các hiệp hội làng nghề thêu ren trên địa bàn có ý nghĩa rất quan trọng. Việc thành lập Hiệp hội làng nghề thêu ren nhằm tập hợp các hộ, cơ sở, tổ hợp sản xuất trong làng cùng sản xuất, cạnh tranh lành mạnh, hỗ trợ nhau cùng phát triển làng nghề, chia sẻ thơng tin về thị trường. Vai trị của hiệp hội được tập trung trong bốn lĩnh vực sau:
- Hiệp hội là cầu nối giữa các cơ sở sản xuất làng nghề với các cơ quan Nhà nước; - Hiệp hội là người đại diện và bảo vệ quyền lợi của các thành viên trên thị trường cả trong nước và quốc tế;
- Hiệp hội là người thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại chung cho các thành viên (như tiếp thị, mở rộng thị trường, xây dựng thương hiệu,...);
- Hiệp hội góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm thêu ren của các làng nghề trên địa bàn xã.
Hiện tại, các làng nghề trên địa bàn xã chưa thành lập được Hiệp hội làng nghề. Năm 2006, một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm thêu ren trên địa bàn xã đã đứng ra thành lập Hiệp hội làng nghề thêu ren xã Thanh Hà. Tuy nhiên, vai trò của Hiệp hội này chưa được phát huy nên các việc tham gia của các cơ sở sản xuất kinh doanh trong các làng nghề thêu ren vào Hiệp hội còn rất hạn
chế. Để tăng cường sức mạnh và tính đại diện cao cho các cơ sở sản xuất kinh doanh trong các làng nghề, Hiệp hội làng nghề cần đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả của mình, tạo lịng tin và thu hút sự tham gia của các cơ sở sản xuất kinh doanh ở các lang nghề, mở rộng tổ chức phát triển Hiệp hội. Hiệp hội cần mở rộng thành viên của mình trong tất cả doanh nghiệp thuộc mọi loại hình, từ các hộ gia đình đến các doanh nghiệp, hợp tác xã. Bên cạnh đó, cần khuyến khích thành lập các hiệp hội làng nghề trong từng làng nghề trên địa bàn xã. Tuy nhiên, cần chú ý rằng, hiệp hội là một tổ chức mang tính tự nguyện. Do đó, khơng có cách nào khác là để mở rộng các thành viên của hiệp hội ngoài việc phải làm cho doanh nghiệp thấy được những lợi ích của việc tham gia hiệp hội. Điều này đòi hỏi hiệp hội phải hoạt động thực sự có hiệu quả.
Để phát huy vai trị của mình, các hiệp hội làng nghề cần thực hiện tốt những nhiệm vụ sau:
- Tham gia tuyên truyền, phổ biến cho hội viên nắm được các chính sách của Nhà nước trong việc bảo tồn và phát triển làng nghề, bảo đảm vệ sinh môi trường, nâng cao đời sống người lao động.
- Động viên nhiệt tình và khả năng lao động sáng tạo của các hội viên, hợp tác, hỗ trợ, giúp đỡ nhau về kinh tế - kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sản phẩm thêu ren của các làng nghề trên cơ sở trao đổi kinh nghiệm, phổ biến và ứng dụng các công nghệ, thiết bị mới.
- Trợ giúp, tư vấn cho hội viên trong việc tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ, đẩy mạnh xuất khẩu. Trợ giúp hội viên trong việc đăng ký và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Tập hợp sức mạnh các làng nghề cùng nhau tiến hành xúc tiến thương mại, tạo lập thương hiệu, logo, cung cấp thông tin về thị trường giá cả, mẫu mã, các quy định mới của Nhà nước, lập trang Web chung trên mạng. Tổ chức các cuộc triển lãm, hội chợ, chợ phiên, hội nghị, hội thảo để trao đổi kinh nghiệm về phát triển nghề thêu ren, khuyến khích hợp tác, liên kết giữa các hội viên.
- Trợ giúp việc tổ chức du lịch làng nghề gắn với du lịch văn hóa, du lịch sinh thái. - Tổ chức và phối hợp với các ngành, các cơ sở đào tạo nghề mở các lớp dạy nghề; đào tạo bồi dưỡng trình độ quản lý; đặc biệt coi trọng việc truyền nghề của các nghệ nhân lão thành cho lớp thợ trẻ... nhằm bảo tồn và phát triển các làng nghề thêu ren.
- Đại diện cho hội viên tập hợp ý kiến, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của hội đề nghị với các cơ quan nhà nước về những biện pháp khuyến khích, giúp đỡ bảo
tồn, phát triển các làng nghề thêu ren, tăng giá trị kinh tế, giá trị văn hóa của sản phẩm thêu ren ở làng nghề, bảo vệ quyền lợi chính đáng của hội viên.
3.4.9. Khuyến khích chuyển đổi hộ sản xuất kinh doanh sang mơ hình doanh nghiệp doanh nghiệp
Có thể nói, việc chuyển đổi hộ sản xuất kinh doanh sang mơ hình doanh nghiệp đang là xu hướng hiện nay ở các làng nghề thêu ren trên địa bàn xã để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, góp phần giữ gìn, phát triển nghề thêu ren truyền thống phù hợp với nền kinh tế chuyển đổi và hội nhập trong giai đoạn hiện nay.
Việc chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp ở các làng nghề thêu ren xã Thanh Hà có nhiều thuận lợi, bởi trước hết đó là sự thay đổi tư duy của chính những người sản xuất kinh doanh. Chuyển thành doanh nghiệp có địa vị pháp lý rõ ràng, trong kinh doanh việc giao dịch gặp nhiều thuận lợi hơn, thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Điều quan trọng là chính quyền địa phương cũng hết sức quan tâm đến sự phát triển của làng nghề, bằng cách quy hoạch, tạo điều kiện về đất đai để doanh nghiệp tập trung mở rộng nhà xưởng, hình thành cụm cơng nghiệp làng. Trong làng các làng nghề thêu ren sẽ là nơi tập trung các cửa hàng trưng bày sản phẩm và giao dịch, là nơi khách hàng đến tham quan mua sắm hàng thêu ren. Những yếu tố đó đã tạo động lực khuyến khích nhiều hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp và đã trở thành làng doanh nghiệp.
Khuyến khích, tạo điều kiện cho các hộ, các cơ sở sản xuất trong các làng nghề thêu ren tham gia các hình thức hợp tác sản xuất, đa dạng hố các hình thức tổ chức nghề tham gia các hình thức hợp tác sản xuất. Đa dạng hố các hình thức tổ chức sản xuất như hộ, liên hộ, doanh nghiệp nghiệp tư nhân, công ty TNHH, hợp tác xã thêu ren,.. nhằm tăng cường sức cạnh tranh và củng cố quan hệ sản xuất.
Khuyến khích và tạo điều kiện cho các làng nghề thêu ren (hoặc cơ sở, doanh nghiệp) thành lập tập trung đứng ra bảo đảm giới thiệu đầu ra, đầu vào của sản phẩm hoặc đảm nhiệm việc đầu tư mang tính chất chuyên mơn hố.
Tăng cường hợp tác liên doanh liên kết giữa các thành phần kinh tế, giữa doanh nghiệp nhà nước với các làng nghề thêu ren trên địa bàn, tăng cường hình thức làng nghề làm vệ tinh.
Thành lập và thu hút các cơ sở sản xuất trong các làng nghề thêu ren tham gia Hiệp hội làng nghề thêu ren xã, liên kết giữa các khâu trong q trình sản xuất,
phân cơng hợp tác sản xuất và giúp nhau về thông tin khoa học công nghệ, kinh nghiệm sản xuất, cùng nhau bảo vệ lợi ích chính đáng.