Cải cách quản lý chi NSNN của Hàn Quốc

Một phần của tài liệu Luận án cải CÁCH QUẢN lý CHI NGÂN SÁCH NHÀ nước với VIỆC THỰC HIỆN mục TIÊU CHÍNH SÁCH tài KHÓA ở VIỆT NAM (Trang 68 - 69)

Những vấn đề liên quan đến yêu cầu về hiệu quả, tiết kiệm, minh bạch trong sử dụng NSNN đã được Hàn Quốc, quy định cụ thể trong Luật Quản lý tài chính ban hành năm 1961.“Đồng thời, trong quá trình triển khai, Luật Quản lý tài chính của Hàn Quốc thường xuyên được nghiên cứu, rà soát để sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo phù hợp với yêu cầu của thực tiễn. Định hướng xuyên suốt trong việc sửa đổi đó là làm chi tiết hơn, cụ thể hơn các nguyên tắc căn bản của việc sử dụng ngân sách nhà nước đó là tăng

cường sự công khai, minh bạch và tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát của nhà nước và của cộng đồng; ban hành các cơ chế, chính sách đảm bảo kiểm soát chi NSNN ngay từ khi thực hiện phân bổ chi NSNN một cách tập trung, thống nhất, không phân tán, dàn trảị”

“Ở Hàn Quốc, dự toán chi NSNN hàng năm phải gắn với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sử dụng NSNN và bắt buộc phải căn cứ vào các định mức chi đã do chính phủ

quy định, đồng thời có sự tham gia của Bộ Chiến lược Tài chính ngay từ khi xây dựng dự toán. Bộ Chiến lược Tài chính Hàn Quốc có trách nhiệm thẩm tra dự tốn chi NSNN, thủ trưởng các đơn vị sử dụng NSNN chịu trách nhiệm cá nhân trong tồn bộ q trình thực hiện dự toán chi NSNN. Kết quả giải ngân đúng theo kế hoạch là một yêu cầu bắt buộc trong thực hiện chi NSNN, các chương trình, dự án nếu không đạt được mục tiêu đặt ra hoặc giải ngân chậm theo kế hoạch sẽ bị cắt giảm kinh phí, thậm chí dừng thực hiện chương trình, dự án kém hiệu quả. Như vậy tại Hàn Quốc, bên cạnh việc kiểm soát kết quả cuối cùng của chi NSNN, việc quản lý chi NSNN còn được chú trọng trong suốt q trình triển khai, từ đó tạo nên sự chủ động trong quản lý chi NSNN, đảm bảo hiệu quả, kịp thời của chi NSNN” (Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính, 2012)

Hàn Quốc cũng định kỳ thực hiện kiểm tra với từng chương trình, dự án có sử dụng vốn từ NSNN dựa trên các quy tắc, các bộ tiêu chí được quy định thống nhất, để

đánh giá chính xác hiệu quả trong sử dụng NSNN, sự gắn kết giữa mục tiêu với thực tế

triển khaị Đồng thời, để hỗ trợ công tác quản lý chi NSNN, Hàn Quốc đã đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng CNTT trong quản lý chi NSNN, xây dựng chương trình phần mềm

ứng dụng trong lĩnh vực kế toán ngân sách và thực hiện triển khai thống nhất trên tồn

quốc. Việc sử dụng hệ thống kế tốn thống nhất đã cho phép chính phủ theo dõi, giám sát thực hiện chi NSNN theo thời gian thực và dữ liệu về lịch sử chi tiêu ngân sách chi tiết đến từng đơn vị sử dụng ngân sách trên tồn quốc được lưu trữ có hệ thống. Tất cả những công việc này đã hỗ trợ nâng cao hiệu quả của công tác quản lý chi NSNN, thông qua các phân tích, đánh giá, hỗ trợ ra quyết định quản lý một cách kịp thời, chính xác

(Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính, 2012).

Một phần của tài liệu Luận án cải CÁCH QUẢN lý CHI NGÂN SÁCH NHÀ nước với VIỆC THỰC HIỆN mục TIÊU CHÍNH SÁCH tài KHÓA ở VIỆT NAM (Trang 68 - 69)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(196 trang)